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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第五十条和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》(国办公开办函〔2021〕30 号)要求,特向社会公布胶州市2023年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本报告的电子版可在“胶州政务网”(www.jiaozhou.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与胶州市人民政府办公室联系(地址:胶州市北京路1号;邮编:266300;电话:0532-82288091)。
一、总体情况
2023年以来,胶州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实国家、省、青岛市关于深化新时代政务公开的工作要求,重点聚焦助力经济平稳健康发展,提高政策公开质量、夯实公开工作基础等,以公开促落实、强监管功能,促进政府决策和管理服务更加科学、更加透明、更加规范。
(一)主动公开
1.加强法定主动公开内容的公开
依据政务公开主动公开目录,明确公开的内容、范围、方式和时限等,规范公开行为。围绕政策文件发布、机构职能、规划计划等法定公开内容,深化主动公开工作,全年通过政府门户网站、政务新媒体、政府公报等公开各类政府信息3.8万余条。
2.加强重点领域内容的公开
围绕重大行政决策、财政预决算、义务教育、稳岗就业等重点领域,加大信息公开力度,提高公开质量和效果。
3.加强政策文件及解读的公开
坚持政策文件与政策解读同步组织、同步部署、同步公开,规范解读形式和要求,增强政策解读的可读性和易懂性。2023年全年共完成文字解读35篇,图片解读14篇,动漫媒体专家解读等22篇,解读完成率100%。
(二)依申请公开方面
2023年制定下发《关于加强和规范政府信息公开申请工作的通知》,进一步规范和完善了政府依申请公开工作登记办理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分。全年新收到政府信息公开申请616件,上年结转政府信息公开申请6件,共办结609件,按规定结转至2024年继续办理13件。从申请内容看,主要涉及土地征收、房屋拆迁等方面。从申请答复看,“予以公开”246件,占40.4%;“部分公开”94件,占15.4%;“不予公开”42件,占6.9%;“无法提供”179件,占29.4%;“不予处理”14件,占2.3%,“其他处理”34件,占5.6%。
(三)政府信息管理方面
严格落实政府信息公开保密审查制度,加强对政府信息的审查管理,确保政府信息安全与保障公民个人隐私安全。进一步完善基层政务公开标准事项目录,结合年度重点任务分工,进一步明确公开主体、落实公开责任,加强对政府信息的全生命周期管理,保证应公开尽公开。
(四)政府信息公开平台建设
规范政府信息公开平台建设,2023年对胶州市政务网站管理平台和展示页面进行了优化升级。加强信息内容的维护和更新,提高网站的易用性和服务水平。以专题形式集中公开,方便企业和群众查阅。对政务公开专区进行改造升级,进一步满足企业群众对线下公开的需求。
(五)监督保障方面
1.强化考核评估。将政务公开工作纳入绩效考核体系,每季度对各部门各镇街的政务公开工作进行通报。
2.加强业务培训,开展本级政务公开培训2次,部门、镇街开展政务公开培训100多次。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
3 |
3 |
8 |
|
第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
145013 | ||
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
855223 | ||
|
行政强制 |
42 | ||
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
146973.672526 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
593 |
14 |
0 |
0 |
7 |
2 |
616 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
|
三本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
240 |
4 |
0 |
0 |
1 |
1 |
246 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
90 |
3 |
0 |
0 |
1 |
0 |
94 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
165 |
5 |
0 |
0 |
1 |
1 |
172 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | |
|
2.重复申请 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
23 |
3 |
0 |
0 |
4 |
0 |
30 | ||
|
(七)总计 |
585 |
15 |
0 |
0 |
7 |
2 |
609 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
|
4 |
0 |
17 |
1 |
22 |
24 |
0 |
3 |
10 |
37 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
五、存在的主要问题和改进措施
(一)存在问题。一是政策解读中的文字解读有待优化,需更加易懂易读;二是政务新媒体账号的管理有待进步提升。三是政务公开工作人员的业务素质和专业能力还需要加强。
(二)改进措施。一是加强与部门沟通,指导部门做好重要政策文件的梳理和政策解读工作,坚持从群众视角着力强化政策发布、解读和回应,强化媒体解读、专家解读,提高政民互动水平和为民服务实效,不断提升人民群众获得感和满意度。二是加强政务公开工作人员的培训力度,尤其针对变动较为频繁的市直部门或镇街,提高其对政务信息公开工作重要性的认识,提升工作人员素质和业务水平。三是加强对政务新媒体的综合监管,大力推进更新频率低、用户关注度低的账号关闭注销工作,积极做强核心账号,全面提升公开质量。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开信息处理费收取情况
本年度未收取信息处理费。
(二)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
青岛市十七届人大二次会议期间,共向胶州市交办青岛人大代表建议11件,其中主办件1件、协办件10件;青岛市政协委员会办公厅交办十四届二次会议提案共4件,其中主办件1件、协办件3件,均已全部办理完毕。2023年,全年共办理胶州市人大代表建议107件、政协提案188件,办复率均为100%。除涉及国家机密、工作秘密的,所有建议提案办理复文或摘要以及办理总体情况均在市政府门户网站予以公开。
(三)落实2023年省、市两级政务公开工作要点情况
根据山东省人民政府办公厅《关于印发2023年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2023〕8号)和青岛市人民政府办公厅《关于印发2023年青岛市政务公开工作要点的通知》(青政办字〔2023〕33号)要求,印发了《2023年胶州市政务公开工作要点》,聚焦四大领域13项公开任务33个具体事项进行部署安排,明确责任主体,推动重点领域信息公开,规范公共企事业单位信息公开,优化政策环境,不断提升政府透明度。
(四)年度政务公开工作创新情况
一是升级网站平台。按照“统筹规划、集约共享、重点突破、深化应用”的原则,对胶州市政务网站管理平台和展示页面从内容结构、版面编排、版式设计、栏目组合等方面进行提升优化,重新定位、重塑内容、重构风格。二是加大错敏检测力度。充分利用事前审查、事后抽测等多种渠道,加大错敏字词、栏目更新检测力度,全面提高了信息公开的质量。
(五)政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事
本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日至2023年12月31日。
(六)本机关认为需要报告的其他事项
无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无。