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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》((国务院令第711号)的要求编制,现解读如下:
问:胶州市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告由哪几部分组成?怎么获取电子版本?报告主要内容是什么?
答:胶州市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告统计期限自2020年1月1日始,至2020年12月31日止,具体由六部分组成:一是总体情况;二是主动公开政府信息情况;三是收到和处理政府信息公开申请情况;四是政府信息公开行政复议、行政诉讼情况;五是存在的主要问题及改进情况;六是其他需要报告的事项。其中第二、三、四条是以表格形式展现,方便群众提取数据。如需获取本报告,请登录胶州政务网(www.jiaozhou.gov.cn)查阅或下载,也可以联系胶州市人民政府办公室领取。地址:胶州市北京路1号;邮编:266300;电话:0532-82288091。本报告主要内容:
2020年,胶州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家、省、青岛市关于全面推进政务公开工作的部署,坚持以人民为中心,进一步完善政务公开制度,提升政务公开质量,强化政务公开职能作用,提升政务公开标准化规范化水平,更好地发挥政务公开在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用,为全面建成小康社会作出新贡献。
一、提升主动公开质量
1. 以决策、执行、管理、服务和结果“五公开”为抓手,推进全过程政务公开。
优化胶州政务网 “重大决策预公开”专栏
全年累计公开3项重大决策事项及其意见征集和结果反馈。
建立邀请利益相关方列席政府有关会议制度
全年累计公开政府全体会议1次、常务会议25次、专题会议27次
加强权责清单管理和公开
建立健全政务服务好差评制度
积极优化涉企服务。
定期公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、重大工程项目的执行情况
建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制
在胶州政务网设置“人大代表建议、政协委员提案”专栏。2020年政府系统共承办“两会”建议133件,提案154件
2.以重点领域信息公开为核心,推进高质量政务公开
推进多渠道公开重大决策部署进展及落实情况
继续做好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险信息公开
继续推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开
持续做好普惠性学前教育、义务教育招生入学信息公开
做好就业创业政策措施公开
推进医疗服务、公共卫生和重大疾病防治、药品安全、医保监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开
做好疫情防控和复工复产复学信息公开
加强政策解读回应。组织各部门在微信平台开展线上政策解读直播9期,制作发布政策解读91个(文字解读33个、图片解读22个、动漫解读24个、音频解读12个),在广播电视台制作播放“政策到身边”“公共服务在身边”新闻播报20个。
全面推进基层政务公开标准化规范化建设。
二、完善依申请公开办理程序
1.收到和处理政府信息公开申请情况
全年全市共答复政府信息公开申请186件。予以公开111件,占59.7%;部分公开4件,占2.2%;不予公开9件,占4.8%;无法提供52件,占27.9%;不予处理2件,占1.1%;
2.政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
全市因政府信息公开被申请行政复议5件。其中,结果维持2件、结果纠正1件、其他结果2件。全市因公民、法人和其他组织认为行政机关政府信息公开工作具体行政行为侵犯其合法权益,提起行政诉讼13件(未经复议直接起诉13件、复议后起诉0件)。
三、以平台建设为支撑,推进全方位政务公开
1.全链条加强政务信息管理。一是建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度,对政务信息进行全生命周期的规范管理。加强信息化手段、新技术的运用,降低政务信息管理成本、提高管理效率。二是建立规范性文件集中发布平台,并根据立、改、废等情况动态调整更新。
2.加大政府网站集约化建设推进力度。一是规范政府网站政府信息公开专栏设置,统一设置并命名为“政府信息公开”。二是完成IPV6升级改造,市政府门户网站全面支持IPV6访问接入。
3.推进政务新媒体规范有序发展。
4.推动政府公报创新发展。。
四、以保障机制为基础,推进全落实政务公开
1.加强组织领导。进一步理顺完善领导体制、工作机制,明确工作机构,配齐配强专职工作人员。
2.加强业务学习培训。召开三期政务公开专题会议,及时传达省、青岛市政务公开工作决策部署,邀请有关专家对全市政务公开工作进行培训,累计培训人员300余人次。
3.强化监督评价。将政府信息公开工作纳入胶州市2020年经济社会发展综合考核体系。
五、存在的主要问题及改进措施
(一)存在的问题
一是政务公开意识仍需增强。
二是存在突击式发布信息的问题。
三是在政务公开法规条例、制度建设方面以及新形势新要求、外地创新做法方面学习较为欠缺。
四是仍存在办理意见答复不规范,调查核实不准确、不及时,办理意见未经合法性审查、存在法律错误和瑕疵等问题。
(二)改进措施
一是逐步扩大主动公开范围。
二是拓展政务公开外延。
三是强化政务公开培训。
六、其他需要报告的事项
胶州市人民政府信息公开主要采取政府门户网站网上公开形式,网址为http://www.jiaozhou.gov.cn,如需了解更多政府信息,请登录查询。此外,我市还将通过报纸、广播、电视等公共媒体以及微信、微博等政务新媒体主动公开政府信息。
【报告原文】胶州市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告