一、制定背景

制定下发《三年行动方案》，意在贯彻落实国家、山东省、青岛市关于数据要素改革的部署要求，认真落实市委、市政府“全域统筹、一核引领、三区联动”工作方略，落实“精准、精算、精益、精彩”要求，以激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能为目标，以数据要素赋能上合高质量发展为导向，打造全国数据要素市场化配置改革样板先行区。

二、决策依据

依据《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》《山东省深化数据“汇治用”体系建设加快推进数据价值化实施方案》《青岛市数据要素市场化配置改革三年行动方案》，高效匹配上合新区发展战略要求，结合我市实际，制定本规划。

三、出台目的

以打造国内城市数据要素市场化配置改革样板先行区为引领，落实“精准、精算、精益、精彩”要求，用“数”赋智，以“数”赋能，实施“4+6”行动计划，聚焦数据四化，推进六大专项行动，推动上合新区数据要素市场发展体制机制更加完备，数据基础设施更加完善，数据要素供给更加丰富，数据流通市场活跃有序，数据开发利用富有成效，数据相关产业蓬勃发展，数据要素乘数效应凸显，数据要素市场国际化、场景化水平明显提升。

四、重点举措

（一）数据四化

1.全面推进数据资源化。

2.有序推进数据资产化。

3.创新推进数据资本化。

4.探索推进数据国际化。

（二）专项行动

1.数据基础制度创新行动。

2.数据供给能力提升行动。

3.数据开发利用提升行动。

4.交易流通提升行动。

5.数据人才培养提升行动。

6.数据合规安全强化行动。