宋鲲鹏代表：

您提出的关于加快建设国际健康医疗基地的建议收悉。现答复如下：

胶州作为上合新区核心区，“五大新城”建设正蓬勃开展，对优质医疗资源的需求极为迫切。胶州市卫生健康局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和“健康中国2030”战略要求，统筹推进医疗资源优化布局、公共卫生合作，吸引高端医疗人才和先进技术，为群众提供更加便捷、高效、优质的医疗服务。

一、前期工作开展情况

（一）筑牢公共卫生安全防线。市卫生健康局着力构建现代化公共卫生服务体系，不断提升风险防控与应急处置能力。目前，全市现有急救站17个，急救半径为4.5公里，平均到达时间为8分34秒，顺利完成胶州市首例空中救援任务，组建青岛市首个基层背囊化医疗应急小分队一上合新区背囊化医疗应急小分队，为人民健康织密织牢公共卫生防护网络。同时，以“搭平台、创模式、聚产业、强主体”为着力点和突破点，强化应急医学救援国际交流与合作，提升应急医学救援能力，推动应急管理体系和能力现代化建设。以上海交通大学医学院附属东方医院胶州医院科技院区为依托，搭建上合组织应急医学科技研发平台，促进应急医学研发成果在医共体总医院及成员单位的转化应用；充分发挥上合示范区的国家战略优势和交通区位优势，联合海尔、海信等本地头部企业，提升应急产品的核心竞争力，推动应急救援产业与上合卡奥斯新城智能制造产业融合发展。

（二）破解人才资源瓶颈。重点引进高层次人才，精准引进急需紧缺人才，通过公开招聘、校园招聘等多种方式引进高层次专业技术人才，做活“柔性引才”文章。与上海市东方医院合作共建同济大学附属东方医院胶州医院，引进外院专家，提升我市医疗技术水平，并借助其优质医疗资源和先进管理经验，为本地医疗人才提供学习和交流的平台，促进人才的成长和发展。邀请国家、省、市级优秀名医及团队到我市建成全国名中医连方工作站、国医大师李佃贵学术传承工作室、山东省名中医药专家孙付军工作室等21个名医工作室，实现医疗技术和辐射带动能力的“双提升”。

（三）推动产业集聚发展。以站前大道为纵轴，构建“一轴两区”差异化发展组团，东侧组团以东方医院胶州医院和少海医疗中心为组团，充分利用东方医院的医疗救治资源和医学检验检测设备优势，聚焦医学美容、眼科、口腔等“美丽经济”特色领域。借助机场的交通流量优势和少海的生态环境效应，着力打造“医疗救治+医学美容+术后康复”的全链条产业生态体系。西侧组团以上合国际健康产业园组团为核心，以东方医院胶州医院科技院区为驱动，明确高端康养为产业发展方向。依托大沽河的自然环境资源和东方医院胶州医院科技院区的科研优势，重点布局细胞医学、基因检测等前沿领域，助力康养产业实现扩能升级。

（四）争取上合健康医疗政策。充分发挥上合资源优势，积极推动健康医疗特许政策落地。将“鼓励推动中低风险细胞治疗产品开展临床应用、支持开展药食同源商品进口便利化改革试点”等政策纳入上合示范区综合改革方案，向国家部委申请予以支持。政策落地后，将为上合国际健康医疗基地发展提供有力支撑。

二、下一步工作思路

（一）深化产业协同，引进健康产业资源。重点聚焦医学美容、眼科、口腔等“美”领域，精准引进掌握先进技术和成熟运营经验的国内外医美龙头企业，加速推动少海医疗中心高端医美资源集聚。通过与东方・胶州医院形成“错位发展、资源互补、融合提升”的协同发展模式，进一步提升区域医疗产业竞争力。同时，加大对医美产业链上下游企业的招商力度，除了关注医美服务机构外，重点对接引进医美药械研发生产企业、医美教育培训企业等。

（二）强化资源合作，打造医疗开放标杆。依托上海交通大学，成立“上合新区特色肿瘤治疗中心”，打造国内领先的一体化综合肿瘤诊疗中心，提供精准、绿色、微创的诊疗服务，全面提升上合新区医学诊疗能力和服务水平。积极引入国际领先的医疗技术和治疗理念。依托上合国际医疗健康管理中心，探索开展多层次、全流程的“医疗服务+商业保险”模式，满足在上合新区居住的国际友人和高端商业医疗保险购买人群的医疗健康服务需求。依托同济大学附属东方医院胶州医院科技院区，重点引进上海东方医院干细胞研究团队，推动双方在干细胞研究应用、基因检测和细胞治疗等领域的深度合作，培育干细胞与再生医学创新产业链高质量发展新动能。

（三）加速项目建设，释放科技驱动潜力。加快推动东方・胶州医院科技院区建设。以提升上合新区科技类国际公共产品供给能力为目标，突出成果转化功能属性。通过与上合组织国家合作开展高水平基础医学研究与临床研究成果转化，打造与国际标准接轨、满足医美产业创新需求的研究型科技院区。

建议原文：关于加快建设国际健康医疗基地的建议.docx