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为深入实施乡村振兴战略,促进马铃薯产业健康发展,根据《胶州市2021年重点办好城乡建设和改善人民生活方面10件实事》文件精神,制定2021年胶州市马铃薯优良品种推广实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》文件精神,以促进农业增效、农民增收为目标,以良种推广应用为核心,以良种良法配套为手段,进一步提高我市农业良种使用水平,推进高产优质品种及配套栽培技术推广,提高马铃薯单产和品质。
二、实施范围、内容与补贴方式
1、实施范围及内容:在我市胶西、胶莱、里岔、铺集、胶东、洋河等马铃薯主要种植区域,推广马铃薯优良品种费乌瑞它、大西洋、希森6号、希森3号、中薯5号、坤元九号,推广面积1万亩,亩用种量100公斤,项目资金为150万元。
2、补贴对象和方式:补贴对象为农民专业合作社、家庭农场或种植农户;通过政府购买服务,委托第三方作为供种单位,向农民提供马铃薯良种,并提供规范化技术咨询、服务,由中标单位负责将种子配送到村到户并收取种子差价款项。
三、工作重点环节及要求
(一)确定补贴马铃薯优良品种。结合胶州市生产实际,经专家组论证,确定费乌瑞它等6个马铃薯良种作为2021年推广品种。相关镇、街要积极引导农民使用良种,杜绝强制手段干预农民自愿选种。
(二)严格服务采购程序。严格按照政府采购规范程序,以不耽误农时季节为原则,通过政府购买服务委托有资质单位做为供种企业,确定供种价格,签订项目合同。
(三)严格资金拨付程序。项目结束后,聘请第三方机构开展项目验收,验收合格后按照规定程序将项目资金拨付中标单位。
(四)健全供种服务档案。建立推广项目供种明细档案。项目村、镇街在统计面积时负责填写农民联系电话、身份证号码等信息,由购种农民或购种农民代表签名并按手印;镇、街要负责将供种清册制成电子表格(EXCEL格式),报市农业农村局备案。镇、街面积汇总表由市农业农村局留存。
四、资金使用方向
胶州市马铃薯优良品种推广项目,财政资金共计150万元,项目资金主要用于良种补贴、专家论证、项目审验、宣传指导等费用。
1、供种补贴。财政资金147万元。严格按照政府采购程序,确认供种企业和供种价格,向农民提供良种。
2、专家论证品种及项目审验等其他费用。财政资金3万元。通过组织专家对马铃薯品种进行论证,确认适合我市种植、市场潜力好的优良品种;聘请有资质的第三方机构开展项目验收、绩效评价等工作,出具项目验收报告等。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立马铃薯优良品种推广项目领导小组(详见附件1),具体负责政策制定、组织实施和监督检查等;成立项目技术小组(详见附件2),具体负责制定方案、良种推介、技术服务等;胶州市财政局负责项目资金拨付等。项目镇、街要强化属地责任,镇街任务分解表详见附件3,加强责任落实,为项目落实做好服务。
(二)强化资金管理。项目资金要专款专用,切实按照国家规定严格使用。任何地方、单位和个人都不得虚报供种面积,不得套取、挤占、挪用供种资金。
(三)强化责任追究。农民及农民合作社等组织负责人对申报的供种面积负责,应于自报截止日期前申报。各镇街要准确核实汇总上报面积,保障数字来源真实、准确,对故意瞒报或虚报面积的,一经查实,核减虚报面积、追回供种资金,并依法依规处理。胶州市农业农村局设立统一供种监督电话(82206195),接受群众监督。
附件1胶州市2021年马铃薯优良品种推广项目领导小组名单.docx
附件2胶州市2021年马铃薯优良品种推广项目技术小组名单.docx
附件4胶州市2021年马铃薯优良品种推广项目镇、街落实表.docx
附件5胶州市2021年马铃薯优良品种推广项目清册表.docx
胶州市农业农村局
2021年11月1日