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各镇政府、街道办事处:
《2022年胶州市农民技能培训实施方案》已经局领导研究同意,现印发给你们,请结合实际认真抓好落实。
胶州市农业农村局
2022年2月21日
2022年胶州市农民技能培训实施方案
为贯彻落实《2022年青岛市农民技能培训实施方案》和《青岛市人民政府关于2022年重点办好城乡建设和改善人民生活方面16件实事的通知》要求,把实事办好、把好事办实,有效提升农民综合素养、专业技能、绿色文明理念、经营管理本领,推动乡村人才振兴,制定本实施方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全力保障粮食和重要农产品供给为底线任务,聚焦乡村振兴和现代农业发展人才需求,全面落实市办实事项目,统筹疫情防控和项目实施,健全农民教育培训体系,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的农民队伍,推动农民培育高质量发展,打造高素质农民队伍,持续为农业农村现代化提供人才保障。2022年,全市开展农民技能培训3800人,其中,胶北办事处380人、三里河办事处80人、胶东办事处180人、九龙办事处280人、胶莱办事处380人、胶西办事处380人、李哥庄镇180人、里岔镇380人、铺集镇380人、洋河镇380人。培训时间不少于2天。
二、重点工作
(一)优化培训体系
1.遴选培训对象。坚持服务胶州“三农”和农民自愿原则,以培训需求为导向,通过调查问卷、微信小程序、座谈走访等方式,摸清培训需求,主动公开公布招生信息和报名方式,重点面向农业新型经营主体、家庭农场主、农村社会化服务人员、乡村治理人员和小农户,开展现代农业生产、经营、服务技能培训。家庭农场主、小农户力争达到培训总数的50%以上。鼓励“80后”“90后”参加农民技能培训,抓好农业后继有人。
2.选强培训机构。支持有能力承担培训任务的农民专业合作社、龙头企业等主体,建设培训基地和田间学校,承担培训任务。加强实践教学标准化建设,促进农民田间学校规范化发展。推进政府购买服务,引进有资质的培训机构,形成资源互补、共建共享、协作发展的培训体系。强化与妇联、共青团、科协等联合办班能力,做强农民技能培训载体。
3.选精培训内容。聚焦“两条底线”任务,围绕农业高质量发展,推广新政策、新品种、新技术、新模式和新装备,合理优化绿色生产、农田管理、畜禽养殖、疫病防控、市场营销、农机使用、生物安全、农村电商、农产品质量安全和人居环境整治等课程设置。突出抓好冬小麦“科技壮苗”和大豆玉米带状复合种植技术培训,以及党史教育、德廉教育等培训内容。编制相关教材、课件、视频等培训资料,建立教学资源库。
4.优化师资队伍。加强与科研院所、青岛涉农高校的合作,引进专家团队,创建专职教师队伍。吸纳“土专家”“田秀才”“渔博士”加入兼职师资队伍。推树典型,做好全国共享师资队伍建设。
(二)创新培训模式
5.创新培训形式。根据生产实际和疫情形势,运用实践教学、集中授课、网络课堂、观摩研讨等多种方式,发挥好农科讲堂、云上智农、农民培训云直播平台,创新举办专题班、特色班、妇女班等分类培训,构建重实训、参与式、开发式、互动式有机结合的农民教育培训模式。
6.创新训后服务。强化训后技术指导和服务,积极争取农民扶持政策。指导农民专业技术协会、产业联盟等发挥作用,帮助农民抱团发展、协作发展、互补发展。搭建“争创树”平台,推介优秀学员、优秀教师、优秀机构和优质教材,宣传推广好经验好做法,深入开展成果展示和典型交流。
7.创新奖惩机制。探索培训积分管理办法,量化积分,评选年终“学习标兵”,推行积分与实物兑换,让农民在学习上评出个一二三名,让学的好的人得到实惠,让大家比着学、撵着学,进一步完善评价体系中的奖惩办法。
(三)强化培训管理
8.强化全程监督。市农业农村局开展“四不两直”实地督查和抽查暗访,实施全过程督导检查。组织好走进市办实事见证民生项目活动,积极听取各界代表和群众的意见和建议,主动接受社会监督。建立规范统一、信息完整、内容真实的培训档案,作为监督管理和考评验收的重要依据。
9.规范资金监管。按照“谁使用、谁负责”的原则,严格落实项目资金主体责任,加大项目资金监管力度,明确项目资金主要用途,重点保障宣传引导、培训组织、培训过程和规范管理等方面支出,确保培训资金专款专用。
10.强化培训考评。完善参训农民考评机制,合理运用理论考试、过程评价和生产经营服务水平考察等多种评价方式,探索简便有效的考试考核办法。每期培训结束,要及时组织开展学员满意度测评。建立规范统一、信息完整、内容真实的培训档案,作为监督管理和考评验收的重要依据。
三、保障措施
(一)加强组织领导。要坚持以农民为中心,将农民培育与党史学习教育有机结合,统筹推进、系统部署。完善工作机制,推动农民技能培训从任务型向服务型转变,落实优惠扶持政策。加强与妇联、共青团、科协等部门的沟通协调,形成培训工作合力。
(二)加大宣传引导。要加大培训工作成效宣传,着力从培训机构、实训基地、授课教师、农民典型等方面,结合“争先进、创典型、树标杆”活动。每月宣传信息不少于1篇,每季度提报培训宣传情况(含汇总表和截图)。
(三)强化培训安全。要做好疫情防控措施,建立健全培训安全制度,制定培训安全应急预案,落实安全生产责任制度,确保培训场地、出行交通、餐饮卫生等各环节的安全,切实保障参训农民人身安全和财产安全。
(四)落实工作制度。本月19日至次月18日为一个月度数据范围,每月18日前报送工作月报(含宣传信息);市农业农村局对完成情况实行月通报制度。11月20日前完成项目验收。对培训计划严格审核,提前1周前报市农业农村局备案。相关材料请按时限要求同时报送至市农业农村局。
附件:1.2022年农民技能培训工作月报模板
2.2022年农民技能培训计划表
3.2022年农民技能培训台帐
4.2022年农民技能培训学员满意度测评表
5.2022年农民技能培训情况统计表
附件1
2022年农民技能培训工作月报模板
( 月)
一、本月完成情况
我镇(街)2022年培训任务 人,本月举办培训班 期、开展培训 人、完成培训 人,累计完成 期 人、占全年任务的 %。其中:
1.粮油 人,蔬菜 人,果树 人,茶叶 人,畜牧 人,农机 人,水产 人,综合 人;
2.电商 人,创业创新 人,绿色生产(肥药植保、废弃物及污染防治等) 人,安全生产 人;
3.其他(以上分类未涵盖,自行填写) 人。
4.农业新型经营主体 人(其中:家庭农场主 人),小农户 人;家庭农场主、小农户占总培训人数的 %。
二、主要做法(包括措施、宣传等情况)
三、下月工作计划及推进措施
附件2
2022年 镇(街)农民技能培训计划表
责任单位: 年 月 日
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培训机构 |
培训时间 |
培训地点 |
培训教师 |
培训人数 |
培训内容 |
联系人 |
联系电话 |
附件3
2022年农民技能培训台帐
镇(街)
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序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
身份证号 |
学历 |
家庭住址 |
培训时间 |
考评结果 |
联系电话 |
培训机构 |
培训课程 |
培训地点 |
备注 |
注:1.请按此格式采用EXCEL表。2.培训时间格式:×月×日-×月×日,分段培训则写清×月×日。3.培训地点写明理论课地点和实训课地点。
附件4
2022年农民技能培训学员满意度测评表
日期: 年 月 日
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评价 项目 |
优秀 |
良好 |
较差 | |
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授课教师 |
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培训课程名称 |
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组织及后勤服务 |
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学习主要收获? | ||||
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希望农民技能培训工作改进的地方?
签名: | ||||
注:请在前三项相应选项内打√。您的反馈意见有利于我们更好为农民服务。
附件5
2022年农民技能培训情况统计表
镇(街):
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学员遴选方式 |
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系统外培训机构确定方式 |
系统外培训机构数量 |
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系统外培训机构培训人数 |
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全年培训次数(期数) |
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培训主要内容(简要表述) |
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是否开展绩效评价并形成报告 |
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是否开展项目验收并形成报告 |
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培训主要形式 |
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区市财政投入(万元) |
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项目资金执行情况 |
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培训效果(结合绩效目标申报表) |
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学员满意度测评 |
是否开展学员满意度测评 |
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开展满意度测评主要形式 |
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学员满意度百分比 |
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注:全年培训结束后填写此表;学员遴选方式可多填。