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一、总体情况
在2019年度,胶州市人力资源和社会保障局对政务公开工作高度重视,严格执行政府信息公开条例及相关配套制度,坚持以公开为常态、不公开为例外,紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切,以提升政务公开质量为主线,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,深化重点领域信息公开。
强化组织领导和制度建设。为更好的开展政务公开工作,人社局成立政务公开工作领导小组,局长任组长,各党组成员、副局长任副组长,各相关中心、科室主任任成员,及时调度、研究、决定推进政务公开工作。各相关部门主要负责人亲自抓落实,保证政务公开工作高质量推进。
为提升全局干部职工政务公开主动公开意识和政务公开工作水平,人社局召开政务公开培训会,局领导带领与会人员集中学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》等相关法规条例。在会议上根据《2019年胶州市政务公开工作要点》,针对我局政务公开工作中遇到的难点、热点问题进行深入讨论,进一步推进政务公开的深入开展。对我局政务公开信息队伍进行培训,重点提高主动公开意识和采集相关信息的能力,讲解了政务信息写作技巧、政务公开注意事项等。通过培训,提升了与会人员对政务公开工作的认识,使他们可以准确把握政务公开工作的新变化,丰富载体,活化形式,夯实责任,切实将政务公开各项要求落在实处。
中华人民共和国政府信息公开条例》今年进行了修订,完善了依申请公开的程序规定。胶州市人社局高度重视,积极组织学习,指定专人办理依申请公开,保持工作连续性,加强工作规范。在接到政府信息公开申请时,严格按照办理意见确定的时限答复,对本单位收到的信息公开件,在规定时间内内予以答复。特别是在办理过程中,及时与申请人进行沟通,让群众得到满意回复。
建立专报制度,及时报告进度、问题、建议、经验,发送给领导小组相关成员。领导小组将视工作进度情况,加强工作督导,确保各部门按照责任分工,同步开展各项工作。牵头部门做好牵头工作,其他部门密切配合,形成合力。领导小组定期对政务公开工作进行调度检查,强化日常监督,切实抓好各项任务落实。
在日常工作中,对照上级政务公开考核的要求找差距,按照市大数据中心以及市政务公开办公室反馈的意见进行整改,规范信息标题,便于群众检索;规范信息正文,避免过多使用附件形式发布信息,规范信息内容排版,改善群众阅读体验;加强政策解读,加强对政策性文件、重大决策部署的政策解读工作的重视程度,及时发布相关解读材料,内容要素全面,对政策解读到位;把握信息时效性,对重点领域信息、政策文件、重点工作落实情况等信息及时公开,第一时间编制、发布信息,确保信息发布的时效性。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 (市政府令) |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 (有规范性文件登记号) |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
94 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
8 |
2 |
10 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
|
行政事业性收费 |
2 |
0 | |
|
第二十条第(九)项 | |||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
|
政府集中采购 |
42 |
167万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(七)总计 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
注:“其他处理”项目,主要是考虑新旧条例执行衔接以及极少数特殊情况。原则上,所有的政府信息公开申请,都应当按照法定的处理方式做出处理。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
11 |
1 |
0 |
0 |
12 |
27 |
0 |
0 |
3 |
30 |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
注:行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件,只计算原行为主体的案件数量,不计算行政复议机关的案件数量。
五、建议和提案办理结果公开情况;
2019年办理建议和提案7件。
六、存在的主要问题及改进情况
胶州市人社局在上一年度政府信息公开工作过程中存在的主要问题是:1、政策解读数量和种类较少。有部分政策上传后没有对应的政策解读,在群众的阅读过程中可能对政策内容产生误解,既不利于群众对政策的理解,也不利于我们政策的推广和工作的展开。2、部分信息公开不够细化。公布的部分信息是按年度公开,虽然信息准确无误,但是可能还不够详细,群众在进行查阅时不能及时获取自己想要的数据。
针对以上这些问题,我们进行了一系列的改进:1、上传政策文件对应政策解读。通过上传政策文件对应政策解读,将政策解读和政策文件相互链接,帮助群众对出台的政策加以理解和消化,向群众详细地解释新近出台的政策的具体内容和精神,使群众在看了这些解读后,对出台的政策有一个较为清晰的认识。2、对数据进行进一步细化分类公开。把公开内容细化、量化变成常态,让数据更加清晰明了,让群众看得到、能理解,提升政府公信力,赢得群众理解和支持。
七、其他需要报告的事项
胶州市人力资源和社会保障局接下来将对今年以来的政务公开工作进行认真总结,进一步细化工作措施,及时自查自纠,补缺补差,切实解决政务公开工作不规范问题,确保年度政务公开工作落到实处。