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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求编制。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况及其他需要报告的事项组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日至2023年12月31日。本年度报告的电子版可在胶州政务网(www.jiaozhou.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与胶州市人民政府办公室联系(地址:胶州市北京路1号,邮编:266300,电话:0532-82288091,电子邮箱:jzszfzwgkk@qd.shandong.cn)。
一、总体情况
2023年,胶州市人民政府办公室作为全市政府信息公开工作主管部门,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实国家、省、青岛市关于深化新时代政务公开的工作要求,不断提升标准化规范化水平,夯实工作基础,更好发挥政务公开促落实、促规范、促服务作用,为同心同向建设现代化上合新区贡献力量。
(一)主动公开
2023年,编发《胶州市人民政府公报》8期,公开市政府文件26件,规范性文件2件。公开了2023年胶州市人民政府办公室预算、部门预算、决算、部门决算等财政信息,集中发布了胶州市2023年度人大代表建议、议案和政协提案办理情况。下发《关于完善政府网站政策解读的通知》,对全市各单位政策解读范围、解读形式、解读发布平台等进一步规范,以企业和群众的需求为导向,丰富政策文件解读形式,综合运用文字图解、图文图表、视频动漫、专家媒体解读等形式,把惠企政策讲实、讲透、讲准,让政策直达市场主体。
(二)依申请公开
2023年制定下发《关于加强和规范政府信息公开申请工作的通知》,进一步完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分,加强会商协作,依法依规及时准确予以答复反馈。全年新收到政府信息公开申请91件,上年结转政府信息公开申请6件,共办结93件,按规定结转至2024年继续办理4件。从申请内容看,主要涉及土地征收、房屋拆迁等方面。从申请答复看,“予以公开”12件,占12.9%;“部分公开”16件,占17.2%;“不予公开”14件,占15%;“无法提供”44件,占47.3%;“不予处理”2件,占2.2%,“其他处理”5件,占5.4%。处理政府信息公开行政复议1件,行政诉讼3件,复议0纠错、诉讼0败诉。
(三)政府信息管理
做好政府文件集中公开内容保障工作,不间断、分批次对人工录入的胶州市2016年以来制发的政府文件公开情况开展质量检查,组织各单位整改包括标题不规范、发文机关不正确、文件有效性未更新等问题,督促部门做好常态化文件录入工作,推动政策文件集成式、一站式公开。
(四)政府信息公开平台建设
为贯彻国家政府网站集约化建设的发展方向,结合国办、省、青岛市关于政务公开工作的要求,按照“统筹规划、集约共享、重点突破、深化应用”的原则,2023年对胶州市政务网站管理平台和展示页面进行了优化升级。完成网站首页、频道页、专题页面、三级页面及以上响应式手机端的页面规划与设计,设置政府公报移动端、电子地图、一件事一次办应用、问卷调查、意见征集、智能搜索等个性化应用。
(五)监督保障
制定了胶州市2023年政务公开工作要点,将政务公开纳入高质量发展综合绩效考核,通过调整考核项目,优化考核方式和考核内容,加强检查督导、通报和业务指导,推动政务公开工作取得实效。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
2 |
4 |
8 |
|
第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
0 | ||
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
0 | ||
|
行政强制 |
0 | ||
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
82 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
91 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
9 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
13 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
41 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
44 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
(七)总计 |
83 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
93 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,胶州市人民政府办公室政府信息公开工作还存在以下问题和不足:一是政务公开培训力度和频次应进一步提升;二是政策解读的质量有待提升,政策文件和解读发布的规范性需要进一步加强。
2024年将采取以下措施改进提高:一是制定年度培训计划,加强日常对政务公开工作人员的培训和指导;二是细化流程,健全政策文件和政策解读制发的工作机制;三是发挥政务微博、微信等传播作用,扩大信息公开的受众面,提高信息发布的影响力。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开信息处理费收取情况
本年度未收取信息处理费。
(二)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2023年,胶州市人民政府办公室无主办上级及本级人大代表建议、政协委员提案。
(三)落实2023年省、市两级政务公开工作要点情况
根据山东省人民政府办公厅《关于印发2023年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2023〕8号)和青岛市人民政府办公厅《关于印发2023年青岛市政务公开工作要点的通知》(青政办字〔2023〕33号)要求,印发了《2023年胶州市政务公开工作要点》,聚焦四大领域13项公开任务33个具体事项进行部署安排,明确责任主体,推动重点领域信息公开,规范公共企事业单位信息公开,优化政策环境,不断提升政府透明度。
(四)年度政务公开工作创新情况
2023年“政府开放月”组织全市各单位共举办44场形式多样的政府开放活动,参与人数2200余人,发放宣传资料9000余份,全方位介绍和展现了政府机关工作职能、制度规范、特色亮点、服务举措和创新成果等,群众现场了解各类惠民政策,沉浸式体验政务服务工作,行政机关听取群众意见建议,回应公众关切,进一步提高人民群众对政府工作的信任度和满意度。
(五)政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日至2023年12月31日。
(六)本机关认为需要报告的其他事项
无
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无