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2019年,在市委、市政府的正确领导下,胶州市教育和体育局切实把政务信息公开工作摆在重要位置,进一步完善工作机制,创新公开渠道,扩大公开范围,保障人民群众对教育体育工作的知情权、参与权、表达权和监督权,实现了规范化、持续化发展。主要做好以下几方面工作:
(一)着力推进政务公开工作制度化、规范化
一是强化组织领导,落实责任。市教育体育局历来重视政府信息公开工作,将政府信息公开列入重要的议事日程,统一部署,形成以政法中心为牵头科室,各业务科室相互协调工作机制。
二是完善制度建设,规范运行。根据2019年最新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》重新制订了《胶州市教育和体育局政府信息公开实施办法》《胶州市中小学(幼儿园)信息公开工作实施办法》《胶州市教育和体育局政府信息公开指南》《胶州市教育和体育局政府信息公开指南》,进一步完善和优化公开流程,使教育系统的政府信息公开工作有据可依、有章可循,切实加强了政府信息公开工作的制度化、规范化建设。切实做好公开属性源头性认定,保证信息公开的时效性。2019年共收到依申请公开3件,均在法定时限办结完毕。
(二)着力推进法治政府建设方面信息公开
一是开展双随机抽查工作。2019年,市教育体育局根据“双随机、一公开”计划,组织随机抽查4次,通过采取实地查看、查阅资料等方式,对各级各类学校安全、民办学校(幼儿园)规范办学等方面进行了抽查。
二是全面做好“放管服”工作。2019年,市教育体育局按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,遵循行政权力事项目录动态化原则,根据市政府办公室下发的《关于加快推进政务服务事项标准化梳理及上网运行工作的通知》,深度梳理“政务服务”事项,对复杂事项进行颗粒化,梳理政务服务事项127项,梳理结果已在山东政务服务网公开。进一步调整和规范权责清单,梳理行政权力共116项,其中行政许可4项、行政处罚42项、行政强制2项、行政给付10项、行政确认5项、行政奖励13项、行政检查27项、其他权力类13项,公共服务10项,均已在胶州政务网公开。
三是切实加强依法行政。深化实施“三项制度”,全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,实现行政处罚与行政强制权力事项网上运行,整理并上报第一二三四季度行政执法统计分析报告和统计表。严格执行“没有法律法规规定的证明事项一律取消”的规定,做好“减证便民”证明事项清理工作,共梳理出“中小学生学籍信息修改”等6个证明事项,根据没有法律规定的事项全部取消的要求,将6个没有法律规定的事项全部取消并进行公示。
四是推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。严格按照人大建议和政协提案办理流程,制定办理工作的具体措施,建立工作台账,落实责任,确保办理时效。深入调查,听取代表和委员意见建议,使建议提案的办理更加科学合理。2019年共办理市十七届人大三次会议代表建议16件,其中主办13件,会办3件,重点建议1件所提建议已经解决或基本解决3件;正在解决或列入计划逐步解决的6件;所提建议因目前条件限制或其他原因需以后解决的4件。办理政协十三届三次会议委员提案20件,其中主办19件,会办1件,重点提案1件。已经解决或基本解决的6件;正在解决或列入计划逐步解决的6件;因目前条件限制或其他原因需以后解决的7件。实现回复率、面复率、满意率三个100%。建议和提案主要集中在学校办学条件提升、师资队伍建设、学前教育投入、无证幼儿园整治、校园课后托管、校园安保等方面。市教育体育局严格按照人大建议和政协提案办理流程,结合工作实际,制定办理工作的具体措施,落实责任,确保办理时效。主办的36件人大建议和政协提案,领导高度重视,措施得力,落实迅速,由分管领导带队,逐一面复,得到了建议人的高度好评。
(三)着力推进教育重点领域信息公开
一是做好“阳光招生”公开工作。通过电视台、报纸、微信公众号、学校公开栏公示等多种形式公开招生范围、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话、监督电话等各项信息。及时公开2019年义务教育阶段招生入学政策、2019年胶州市义务教育阶段新生入学网上信息采集系统操作说明,便于家长理解和提前做好入学准备。及时做好招生结果信息公开,确保招生工作规范、公开、公平、公正。
二是做好教育监管信息公开。2019年,根据省市关于校外培训机构治理的各项要求,建立了校外培训机构问题台账,通过胶州政务网、“胶州教育体育”微信公众号发布校外培训机构名单,主动公布合格培训机构名单年检结果公示,引导学生到正规培训学校培训学习,充分发挥媒体和社会监督作用。
三是做好学校(幼儿园)政务网版块政务公开工作。制发《胶州市中小学(幼儿园)信息公开工作实施办法》,指导各学校从基本情况、内设机构、领导信息、招生入学、教学科研、课程设置等全部主动公开。
(四)着力扩大政府信息公开覆盖面
2019年,市教育体育局围绕公众关注教育的热点、重点问题,加大了义务教育阶段招生政策、招生结果、职称评定、教师考录、教育收费等与公众利益密切相关的政府信息的公开力度。
坚持平台思维,以胶州政务网作为信息公开主渠道,“胶州教育体育”微信公众号及报刊电视等多种媒体渠道, 参加常态化访谈活动与市民互动,及时解疑答惑。通过政府信息公开目录发布信息数量1396条。通过政务微信发布信息数量312条,粉丝量达62008人。全年阅读总数达到253万,内容被转发10188次,获得41822次点赞。关注量较大的内容包括招生入学、家校合育等方面。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 (市政府令) |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 (有规范性文件登记号) |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
1719 |
194 |
1913 |
|
其他对外管理服务事项 |
28593 |
1352 |
29945 |
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 | |
|
第二十条第(九)项 | |||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
|
政府集中采购 |
112 |
3075.0146万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(七)总计 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
注:“其他处理”项目,主要是考虑新旧条例执行衔接以及极少数特殊情况。原则上,所有的政府信息公开申请,都应当按照法定的处理方式做出处理。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
注:行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件,只计算原行为主体的案件数量,不计算行政复议机关的案件数量。
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,市教育体育局在推进政府信息公开方面取得了新的进展,但信息公开保障要进一步加强,教育系统公共企事业单位信息公开版块刚刚搭建完成,各局属学校已经按要求公开完毕,各镇(街)中小学亟需进一步政策引领和业务指导完善。
下一步,市教育体育局将紧紧围绕市委、市政府中心工作,大力推进重点领域教育系统信息公开工作,完善教育系统公共企事业单位信息公开制度,不断提高教育工作透明度。
六、其他需要报告的事项
无。
胶州市教育和体育局2019年政府信息公开工作年度报告.docx