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一、总体情况
2020年,胶州市教育和体育局围绕全市中心工作,切实把政务信息公开作为重点工作,摆在突出位置,抓紧、抓实。进一步创新工作机制,拓展公开渠道,扩大公开范围,保障人民群众对教育体育工作的知情权、参与权、表达权和监督权,实现了规范化、持续化发展。主要做好以下几方面工作:
(一)持续推进政务公开工作制度化、标准化
一是加强组织建设,夯实责任,做好组织保障。市教育体育局历来重视政府信息公开工作,将政府信息公开列入重要的议事日程,统一部署,形成以政法中心为牵头科室,各业务科室相互协调工作机制。
二是强化制度遵循,建章立制,做好制度保证。根据2019年最新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》重新制订了《胶州市教育和体育局政府信息公开实施办法》《胶州市中小学(幼儿园)信息公开工作实施办法》《胶州市教育和体育局政府信息公开指南》《胶州市教育和体育局政府信息公开指南》,进一步完善和优化公开流程,使教育系统的政府信息公开工作有据可依、有章可循,切实加强了政府信息公开工作的制度化、规范化建设。切实做好公开属性源头性认定,保证信息公开的时效性。2020年共收到依申请公开1件,按照法定时限及时办结。
(二)确保法治政府建设方面信息公开时效性、规范性
一是开展双随机抽查工作。2020年,市教育体育局根据“双随机、一公开”计划,通过采取实地查看、查阅资料等方式,对各级各类学校安全、民办学校(幼儿园)规范办学等方面进行了抽查。根据2020年省部门联合“双随机、一公开”监管联合抽查计划,检查 5处义务教育学校办学行为,检查43所校外培训机构规范办学;检查3所义务教育学校安全工作。
二是全面做好“放管服”工作。进一步规范和完善部门权责清单制度,2020年,市教育体育局按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,遵循行政权力事项目录动态化原则,根据《山东省政府部门权责清单理办法》(鲁政字〔2019〕247号,和《青岛市人民政府关于落实省政府令第333号切实做好部分行政权力事项调整实施工作的通知》(青政发〔2020〕10号)《青岛市人民政府关于深化相对集中行政许可权改革规范行政审批服务工作的通知》(青政字〔2020〕21号)等文件精神,结合中共胶州市委机构编制委员会办公室《关于做好权责清单动态调整有关工作的通知》要求,对权责清单进行了全面梳理,形成本部门权责清单。梳理行政权力共133项,其中行政许可7项、行政处罚45项、行政强制2项、行政给付10项、行政确认5项、行政奖励13项、行政检查27项、其他权力类14项,公共服务10项,按照要求均已在胶州政务网公开。
三是切实加强依法行政。深化实施“三项制度”,全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,实现行政处罚与行政强制权力事项网上运行,整理并上报第一二三四季度行政执法统计分析报告和统计表。严格依法行政,做好事前公开,将胶州市教育和体育局行政执法服务指南和执法流程图在胶州政务网公开,便于群众监督,促进规范行政执法。
继2019年“减证便民”证明事项清理“没有法律法规依据的证明事项一律取消”后,2020年又梳理出需要的证明事项33项,形成胶州市教育和体育局证明事项实施清单,在胶州政务网公示,方便群众查阅办事。
四是推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。严格按照人大建议和政协提案办理流程,制定办理工作的具体措施,建立工作台账,落实责任,确保办理时效。深入调查,听取代表和委员意见建议,使建议提案的办理更加科学合理。2020年共办理市十七届人大四次会议代表建议20件,建议已经解决或基本解决5件;正在解决或列入计划逐步解决的14件;所提建议因目前条件限制或其他原因需以后解决的1件。办理政协十三届四次会议委员提案14件,其中主办13件,会办1件,重点提案1件。已经解决或基本解决的4件;正在解决或列入计划逐步解决的7件;因目前条件限制或其他原因需以后解决的2件。实现回复率、面复率、满意率三个100%。建议和提案主要集中在学校办学条件提升、师资队伍建设、学前教育投入、无证幼儿园整治、校园课后托管、校园安保等方面。市教育体育局严格按照人大建议和政协提案办理流程,结合工作实际,制定办理工作的具体措施,落实责任,确保办理时效。主办的34件人大建议和政协提案,领导高度重视,措施得力,落实迅速,由分管领导带队,逐一面复,得到了建议人的高度好评。
(三)着力推进教育重点领域信息公开
一是做好“阳光招生”公开工作。通过电视台、报纸、微信公众号、学校公开栏公示等多种形式公开招生范围、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话、监督电话等各项信息。及时公开2020年义务教育阶段招生入学政策、义务教育招生网上报名常见问题解答、网上报名指南等信息,便于家长理解和提前做好入学准备。及时做好招生结果信息公开,确保招生工作规范、公开、公平、公正。
二是做好教育监管信息公开。2020年,根据省市关于校外培训机构治理的各项要求,建立了校外培训机构问题台账,通过胶州政务网、“胶州教育体育”微信公众号发布校外培训机构白名单,主动公布合格培训机构名单年检结果公示,引导学生到正规培训学校培训学习,充分发挥媒体和社会监督作用。
三是做好学校(幼儿园)政务网版块政务公开工作。制发《胶州市中小学(幼儿园)信息公开工作实施办法》,指导各学校从基本情况、内设机构、领导信息、招生入学、教学科研、课程设置等全部主动公开。
(四)着力扩大政府信息公开覆盖面
2020年,市教育体育局围绕公众关注教育的热点、重点问题,加大了义务教育阶段招生政策、招生结果、职称评定、教师考录、教育收费等与公众利益密切相关的政府信息的公开力度。
坚持平台互动思维,以胶州政务网作为信息公开主渠道,“胶州教育体育”微信公众号及报刊电视等多种媒体渠道, 参加常态化访谈活动与市民互动,及时答疑解惑。通过政务微信发布信息数量472条,粉丝量达73061人。全年阅读总数达到200.4万,内容被转发111381次,获得45376次点赞。关注量较大的内容包括招生工作、家校合育、疫情防控等方面。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 (市政府令) |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 (有规范性文件登记号) |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
2 |
2 |
1287 |
|
其他对外管理服务事项 |
130 |
8 |
37428 |
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 | |
|
第二十条第(九)项 | |||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
|
政府集中采购 |
79 |
4121.12085万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
(七)总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
注:“其他处理”项目,主要是考虑新旧条例执行衔接以及极少数特殊情况。原则上,所有的政府信息公开申请,都应当按照法定的处理方式做出处理。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
注:行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件,只计算原行为主体的案件数量,不计算行政复议机关的案件数量。
五、存在的主要问题及改进情况
在2019年基础上,市教育体育局2020年政府信息公开工作有了较大进步,局属各学校政府信息公开工作队伍建设初见成效,人员相对固定并且得到了系统的学习培训。局网站栏目设置进一步优化,学校信息推送渠道畅通便捷。在信息内在质量方面还需要提升,确保内容准确、科学,形式规范,提高审核通过率。
在以后信息公开工作中,市教育体育局将紧扣全市工作重心,围绕优化营商环境建设,抓住办人民满意的教育这个抓手,进一步加大信息公开工作力度,将信息公开办成联系群众和教育发展的桥梁,窗口。
六、其他需要报告的事项
无。