里岔镇人民政府关于做好2016年秋季露天秸秆禁烧工作的通知
各管区、部门及各村庄：
为有效杜绝发生露天秸秆焚烧现象，保障空气质量和交通安全，保护人体健康，维护群众利益。根据胶州市人民政府相关要求，现就做好2016年秋季农作物秸秆禁烧工作有关事项通知如下：
一、加大宣传力度
各管区、部门及各村庄要大力宣传《中华人民共和国大气污染防治法》，向农民宣传露天焚烧秸秆的危害，引导农民树立农作物秸秆是重要资源、搞好秸秆综合利用也能增收的观念；广泛宣传秸秆综合利用的经济、社会、生态效益，秸秆禁烧的意义和有关规定，树立禁烧秸秆和综合利用典型，使秸秆综合利用与禁烧真正成为农民的自觉行为。各村要在显要处张贴禁烧标语，每村张贴标语不少于5条，村干部要通过村内广播进行宣传，使此项工作深入人心，家喻户晓。
二、落实工作责任
各管区、部门及各村庄要结合实际，加大工作力度，全面落实秋季秸秆禁烧的工作要求，建立秸秆禁烧目标管理责任制，严格实行领导干部包管区、管区书记包村的禁烧工作责任制。各包管区领导为所包村禁烧工作的责任领导；各管区书记与各村签定责任书，为禁烧工作的第一责任人；各村支部书记具体负责村庄的禁烧工作，为禁烧工作的直接责任人；各村庄要有专人负责并将责任落实到组、落实到人，采取切实有效措施，将本辖区内秸秆禁烧工作落实到位。
三、建立巡查机制
镇政府成立由镇督查室、农办、安监办、派出所、城管执法中队组成的联合巡查组，采取集体行动，进行拉网式检查。重点加强秸秆禁烧检查监督工作的强度和频次，严厉打击秸秆焚烧行为，坚决杜绝焚烧秸秆等行为的发生，发现问题及时督促整改。各管区要安排专人值班，深入田间地头动态巡查执法，对发现焚烧秸秆的，立即进行制止和教育，情节严重者依法追究其刑事责任。
四、严格督查问责
联合巡查组将对各管区、各村庄每天的巡查情况进行通报，如有秸秆焚烧现象的，将严格以下规定追查问责。
1、各管区、村庄要承担秸秆禁烧的主体责任，各相关单位要按照统一部署做好巡查配合。
2、在非重点区域出现1处火点的，给予所在村支部书记诫勉谈话的问责处理,责令其作出书面检查；出现2处及以上火点的，给予所在村支部书记停职、管区书记诫勉谈话的问责处理，管区当月考核一票否决。
3、在重点禁烧区域（交通干线、高压输电线路附近、人口集中区、各级自然保护区和文物保护单位等）出现1处火点的，给予所在村支部书记和所在管区管区书记停职的问责处理，管区当月考核一票否决，并对包管区领导、综合执法中队主要负责人进行通报批评；出现2处及以上火点的，所在村支部书记、管区管区书记予以免职，管区当年考核一票否决，给予包管区领导、综合执法中队主要负责人诫勉谈话、向镇党委会作出书面检查的问责处理。
4、因相关单位和个人履职不到位，造成辖区内秸秆焚烧现象严重，被上级通报批评或被媒体曝光，造成严重影响的，给予相关责任人党政纪处分。
各管区、部门、各村庄在接到本通知后，立即行动，通过广播、张贴标语、进村入户等形式积极宣传秸秆焚烧的严重后果，坚决杜绝出现秋季秸秆焚烧现象。
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