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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第五十条和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,特向社会公布胶州市2025年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。本报告的电子版可在“胶州政务网”(www.jiaozhou.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与胶州市人民政府办公室联系(地址:胶州市北京路1号;邮编:266300;电话:0532-82288550)。
一、总体情况
2025年,胶州市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神,严格遵循上级关于全面推进政务公开工作的决策部署,紧密围绕全市核心工作,充分发挥政务公开在法治政府、服务型政府建设中的关键作用,加速政府职能转变,以公开推动工作落实、规范行政行为、提升服务效能。
(一)主动公开
2025年,胶州市政府借助政府网站、政务新媒体等渠道,聚焦行政决策、重点领域、公共企事业单位等法定公开范畴,进一步细化公开目录、明确公开时限,实现法定信息“应公开尽公开、应公开早公开”。全年累计发布主动公开政府信息14981条,较2024年实现稳步增长,信息覆盖广度和深度显著提升。升级政策解读体系,针对惠民利企、产业发展、民生保障等重点政策,综合运用图文图解、动漫视频、专家访谈、政策问答等多种形式开展精准解读,全年制作各类文件解读54件,解读针对性、可读性、实用性大幅增强,切实帮助企业群众“读懂政策、用好政策”。深化重点领域公开,聚焦教育、医疗、养老、就业、住房、安全生产等社会关切,整合发布集成化信息,推动财政预算决算、行政事业性收费、重大项目建设等信息公开更加细化透明,让公众获取信息更便捷、更高效。
(二)依申请公开方面
强化对全市各部门政府信息公开申请件办理全流程的业务指导,针对办理过程中出现的疑难复杂的信息公开案件,及时组织相关单位召开案件协调会,提升申请件办理的规范性和高效性。全年新收到政府信息公开申请738件,上年结转政府信息公开申请36件,共办结736件,按规定结转至2025年继续办理38件。从申请内容看,主要涉及土地征收、房屋拆迁等方面。从申请答复看,“予以公开”287件,占38.99%;“部分公开”46件,占6.25%;“不予公开”36件,占4.89%;“无法提供”238件,占32.34%;“不予处理”11件,占1.49%,“其他处理”118件,占16.03%。
(三)政府信息管理方面
1.加强信息发布管理。严把信息发布源头,要求各部门积极落实信息发布“三审三校”制度,确保应公开的信息全部“零差错、零泄密”的及时、准确公开。
2.建立“周调度、月通报”机制。细化公开目录、明确公开时限,建立“周调度、月通报”机制,督促各部门按时完成信息发布任务,实现法定信息的“应公开尽公开、应公开早公开”。
3.做好规范性文件清理。根据最新的规范性文件清理结果,全面梳理并公开现行有效的行政规范性文件,持续做好规范性文件时效性的动态更新,为社会公众提供准确、最新的政策依据。
(四)政府信息公开平台建设
不断拓展平台功能,提升公众获取政府信息的便捷性和满意度。持续优化政府网站功能,优化搜索即服务、智能问答等功能,为用户提供更加高效、智能的服务体验。强化现有政务新媒体建设,打造以“胶州发布”微博为核心的新媒体矩阵,全年发布信息7352余条,有效增强了政府信息传播的覆盖面和影响力。
(五)监督保障方面
紧扣省、市政务公开工作要点,全面部署全年任务。全年组织举办政务公开工作培训会议两次,有效提升全市政务公开队伍的业务水平。强化对政务公开工作的考核监督,结合省、青岛市工作要求,科学制定考核评估指标体系,将政务公开工作纳入各部门年度绩效考核,强化结果运用,倒逼责任落实,不断提升政务公开工作质量。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
2 |
1 |
7 |
|
第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
130766 | ||
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
740188 | ||
|
行政强制 |
6995 | ||
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
15994.906371 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
707 |
30 |
0 |
0 |
0 |
1 |
738 | |||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
36 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
36 | ||
|
三本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
282 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
287 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
42 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
|
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |||
|
5.属于三类内部事务信息 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
|
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | |||
|
7.属于行政执法案卷 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
217 |
9 |
0 |
0 |
0 |
1 |
227 | |
|
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | |||
|
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |||
|
(五)不予处理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
2.重复申请 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
26 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
88 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
90 | ||
|
(七)总计 |
710 |
25 |
0 |
0 |
0 |
1 |
736 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
33 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
|
31 |
4 |
13 |
9 |
57 |
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
4 |
1 |
1 |
1 |
7 |
五、存在的主要问题和改进措施
2025年,胶州市政务公开工作取得了积极成效,但也存在一些问题和不足,主要是:一是公开平台的建设有待进一步优化;二是政策解读的形式和内容还需创新优化。
改进措施:一是推进线上政务公开平台智能化数字化,挖掘政务公开专区等线下平台功能,充分发挥公开平台联动作用。二是创新政策解读方式,积极鼓励各政策文件起草主体采用动画演示、案例分析、专家访谈等多种形式,从群众角度出发,用通俗易懂的语言解读政策,提高解读材料的可读性和实用性。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开信息处理费收取情况
本年度未收取信息处理费。
(二)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2025年,全年共办理胶州市人大代表建议121件、政协提案161件,办复率为100%。除涉及国家机密、工作秘密的,所有建议提案办理复文或摘要以及办理总体情况均在市政府门户网站予以公开。
(三)落实2025年省、市两级政务公开工作要点情况
根据山东省人民政府办公厅《关于印发2025年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2025〕5号)和青岛市人民政府办公厅《关于印发2025年青岛市政务公开工作要点的通知》(青政办发〔2025〕7号)要求,我市围绕政府信息主动公开、依申请公开、重大决策公众参与、政民互动、主动公开目录等事项、领域,持续推动基层政务公开标准规范,进一步加强政务公开平台建设管理,切实提高政务公开工作质效。
(四)年度政务公开工作创新情况
栏目建设方面:开设政府开放日栏目,以栏目为载体深化政民互动,充分发挥以公开促落实、优服务、强监管、惠民生功能,不断增强人民群众的获得感、参与感和满意度。
政策解读方面:进一步加强政策解读质量把关审核,指导各文件起草部门对政策文件进行深入分析,把握政策理解的重点和难点,突出解读政策的核心内容、出台目的、关键措施和重要变化,帮助企业群众快速、准确把握政策要点。同时,不断丰富政策解读形式,极大地提高了政策传播率。
(五)政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事
本年度报告中所列数据的统计期限自2025年1月1日至2025年12月31日。
(六)本机关认为需要报告的其他事项
无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无。