2025年12月22日下午，市政府市长于冬泉在市级机关办公大楼1016会议室主持召开了十八届市政府第69次常务会议。

出席：于冬泉、董如增、王栋梁、徐栋良、周林、樊坤

列席：刘宝刚、刘晓霞、靳从领、刘忠胜、赵明卫、于森、柴守峰、张敬宇、迟永欣，各议题列席人员。

【会议总览】

会议听取了关于胶州市2025年度法治政府建设报告起草情况的汇报；关于深入贯彻落实耕地保护和粮食安全责任考核工作情况的汇报。

会议强调，“法治兴则民族兴，法治强则国家强”。要把牢政治方向，在深学笃行习近平法治思想上走深走实，将法治政府建设与中心工作同部署、同推进、同考核，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，凝聚法治政府建设的强大合力。要聚焦重点攻坚，在提升法治政府建设质效上精准发力，锚定目标、靶向施策，健全依法行政制度体系，进一步规范涉企执法，以更高标准、更实举措推动法治政府建设走深走实。要深化法治应用，优化法律服务供给，加大普法宣传力度，加强涉外法治工作，在推进多层次、多领域依法治理上提质增效。

会议要求，要全面压实耕地保护红线，凝聚齐抓共管的工作合力。要突出“统”字抓统筹，明确牵头单位，按步骤、分计划制定并落地《耕植土储存、调拨、使用整体方案》。要聚焦“改”字促提升，将全域肥力不足、品质不高的耕地纳入土地改良总体规划，切实提升耕地肥力。要立足“长”字谋长远，树牢“长期有投入，临时用地才有保障”的理念，做好长期打算，完善长效机制，确保耕地保护工作久久为功、持续见效，为粮食安全筑牢长远根基。

会议还研究了其他事项。

【研究议题】

一、听取市司法局关于胶州市2025年度法治政府建设报告起草情况的汇报。

列席单位：大沽河省级生态旅游度假区，市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、公安局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化和旅游局、卫生健康局、应急局、审计局、市场监管局、综合执法局、统计局、信访局、行政审批局、青岛市生态环境局胶州分局、税务局、大数据和智慧城市建设中心和各镇、街道办事处

会议原则同意汇报的意见，决定按会议研究的意见进一步修改后，提交市委常委会会议研究。

会议要求，要持续深化习近平法治思想学习教育，将法治理念融入政府工作全过程，不断提高运用法治思维和法治方式应对挑战、抵御风险、解决问题的能力，推动法治政府建设迈上新台阶。

二、听取市发展改革局关于深入贯彻落实耕地保护和粮食安全责任考核工作情况的汇报。

列席单位：大沽河省级生态旅游度假区，市科技和工业信息化局、公安局、司法局、财政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化和旅游局、卫生健康局、应急局、审计局、市场监管局、综合执法局、统计局、青岛市生态环境局胶州分局和各镇、街道办事处

会议原则同意汇报的意见，决定按会议研究的意见进一步修改后，提交市委常委会会议研究。

会议认为，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的根基，必须站在全局高度深刻认识耕地保护和粮食安全工作的重要性和紧迫性，以“时时放心不下”的责任感，坚决守住守牢耕地保护红线和粮食安全底线。

会议要求，各级各部门要进一步提高政治站位，强化信息互通和协调联动，积极稳妥推进耕地占补平衡、农业设施建设等基础性工作，确保耕地保护和粮食安全各项工作部署不折不扣执行到位。

会议邀请了部分市人大代表、政协委员、市政府法律顾问等公众代表列席部分议题。