2025年11月7日下午，市政府市长于冬泉在市级机关办公大楼1016会议室主持召开了十八届市政府第67次常务会议。

出席：于冬泉、郭晓钟、董如增、王栋梁、徐栋良、樊坤、陈轲焘

列席：时海涛、刘宝刚、于森、柴守峰、杜吉红、张阳，各议题列席人员。

【会议总览】

会议听取了关于全市安全生产工作情况及岁末年初安全防范措施的汇报；关于创新发展实体主导型平台经济工作方案起草情况的汇报；关于推进上合国际康养未来城启动区建设康养项目有关情况的汇报；关于胶州市规模化供水改建三期工程项目投资调整情况的汇报。

会议要求，安全生产永远没有歇歇脚、喘口气的时候，必须以“时时放心不下”的责任感抓实抓牢各项工作。要认清安全生产重要性，坚决杜绝松懈麻痹思想，持续深化隐患排查治理，确保全市安全生产形势的持续稳定。各专业委员会要提升专业能力，加大对本系统、本行业领域专项排查整治情况的督查力度，各镇街要落实安全生产属地责任，同时推动企业落实主体责任，指导企业定期开展技能培训、警示教育，持续提升员工安全意识。

会议强调，要将创新发展实体主导型平台经济工作方案作为当前经济工作的重要抓手，切实做实做细、认真研究推进。各镇街要结合“一镇（街道）一业”，研究契合相关平台类经济工作，培育自己的龙头企业，推动本地经济高质量发展。要按照“试点一批、启动一批、储备一批”的推进节奏，扎实做好各阶段的工作，精准筛选目标企业、推进试点项目，既要加快存量企业平台化转型，也要针对性招引外地龙头平台主体，确保落地见效。

会议要求，推进上合国际康养未来城建设，是贯彻落实青岛市“中国康湾”战略部署的关键抓手，对我市意义重大。相关部门要提高站位，将其作为推动城市更新、促进产业转型、保障民生福祉的重要举措抓好抓实、尽早见效。要履职尽责，为项目建设提供精准指导和高效服务，形成推动项目建设的合力。

会议强调，农村规模化供水工作事关农村群众的切身利益，是最基本的民生保障。要全力加快工程建设进度，同时严把进度关、质量关、安全关，确保按时完工，打造好精品工程、放心工程。要切实提升农村供水保障能力，强化水厂及附属供水设施、村内管道的日常管护，优化供水服务保障，全面提高农村供水设施的专业化管护水平。

会议还研究了其他事项。
【研究议题】

一、听取市应急局关于全市安全生产工作情况及岁末年初安全防范措施的汇报。

列席单位：大沽河省级生态旅游度假区，市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、公安局、民政局、司法局、财政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、卫生健康局、市场监管局、综合执法局、统计局、行政审批局、青岛市生态环境局胶州分局、消防救援局、机关事务服务中心、公路事业发展中心、住房服务保障中心、海洋发展服务中心、国有资产服务中心、上合控股集团、上合临空控股集团、上合产投控股集团和各镇、街道办事处

会议原则同意汇报的意见，决定按会议研究的意见进一步修改后，提交市委常委会会议研究。

会议要求：1.各级各部门要把安全生产工作作为一项重要政治任务，压紧压实属地责任、行业监管责任和企业主体责任，严查密防各类风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生，守牢安全生产底线。

2.市安委办要进一步加强工作统筹和工作研究，坚持问题导向，建立健全安全生产工作体制机制，坚持举一反三，深入分析安全生产领域问题成因及规律，强化跟踪调度和闭环管理，确保全市社会大局安全稳定。

二、听取市发展改革局关于创新发展实体主导型平台经济工作方案起草情况的汇报。

列席单位：大沽河省级生态旅游度假区，市科技和工业信息化局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、审计局、市场监管局、统计局、信访局、行政审批局、物流工作推进服务中心、招商促进中心、大数据和智慧城市建设中心、科技创新发展服务中心、国有资产服务中心、上合控股集团、上合临空控股集团、上合产投控股集团和各镇、街道办事处；邀请市委组织部负责人参加

会议原则同意汇报的意见。

会议要求，要把发展实体主导型平台经济与创新型产业体系建设、“十五五”规划编制紧密结合，牢固树立“全市一盘棋”思维，用好用活“上合工具箱”等政策优势，强化数据、金融、智力等多维支撑，推动惠企政策直达市场主体；在此基础上，抓紧制定配套细则，推动要素保障、政策兑现、人才引进等环节无缝衔接，确保实体主导型平台经济尽快落地见效。

三、听取九龙街道办事处关于推进上合国际康养未来城启动区建设康养项目有关情况的汇报。

列席单位：大沽河省级生态旅游度假区，市发展改革局、教育体育局、民政局、司法局、财政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、水利局、审计局、统计局、行政审批局、住房服务保障中心

会议原则同意汇报的意见。

会议要求，要深刻认识上合国际康养未来城对于吸引高端康养资源集聚、优化城市功能布局、盘活存量土地资源、提振市场信心的重要意义，按照目标计划和责任分工，倒排工期、压茬推进，确保上合国际康养未来城启动区建设按期高效推进。

四、听取市水利局关于胶州市规模化供水改建三期工程项目投资调整情况的汇报。

列席单位：市发展改革局、司法局、财政局、审计局、统计局、国有资产服务中心、上合控股集团

会议原则同意汇报的意见。

会议要求，要建立健全供水工程设施长效管护机制，明确管护责任主体，强化日常监督管理，充分发挥供水工程设施使用效益，切实提升供水保障服务能力和水平。

会议邀请了部分市人大代表、政协委员、市政府法律顾问等公众代表列席部分议题。