【议定事项】十八届市政府第56次常务会议（本次会议邀请公众代表）

会议听取了关于全市安全生产有关情况及岁末年初安全防范措施的汇报、关于全市乡村振兴重点工作推进情况的汇报、关于深入贯彻落实耕地保护和粮食安全责任考核工作情况的汇报、关于创新发展“六大地标”产业共享制造实施产业集群高质量发展意见起草情况的汇报、关于开展常态化扫黑除恶斗争工作情况的汇报、关于上合新区板桥新城阜安片区城市更新项目实施方案有关情况的汇报、关于教育体育系统思政课建设工作情况的汇报、胶州市中小学教师队伍建设情况的汇报、关于消防救援站建设项目租赁使用管理办法的汇报。

会议强调，要紧紧抓住冬季用水用电用气、消防、交通等工作重点及人员聚集场所等重点部位，认真开展风险隐患排查及专项检查，切实消除风险隐患。要以推广电气焊作业智能化监管平台为契机，对重点作业场所实施闭环管理，切实做到“管到位、管到人、管到行为”。

会议要求，要拿出正视不足的自觉和刀刃向内的勇气，用好“抓主要矛盾和矛盾主要方面”的工作方法，对乡村振兴工作中的短板弱项逐项进行研究，深刻剖析根源，找准问题症结，推动乡村振兴工作提质增效。

会议强调，要进一步建立健全“定格、定人、定责”的耕地保护和粮食安全网格化管理体系，进一步增强土地依法合规供应的意识及“防患于未然”的风险管理理念，切实守牢我市耕地保护红线和粮食安全底线。

会议要求，要在实施“以共享制造促进上合新区产业集群高质量发展”的过程中，充分征求企业意见，按需搭建共享平台，高效配置资源要素，助力企业节省运营成本、提高工作效率。

会议强调，要深刻认识常态化开展扫黑除恶斗争工作的重大意义，坚持打早打小、防患于未然，瞄准苗头性、倾向性问题，逐个行业开展专题研究、加强源头管控、实施专项整治，不断提升群众安全感。

会议要求，要坚持“世界眼光、国际标准、本土特色”，在吃透历史文化公园运作模式的基础上，对老城区进行升级改造，招引优质项目，注重文化传承，打造精品工程。

会议强调，要充分认识教育体育系统思政课建设的极端重要性，按照“深改、真改、大改”的基本要求，通过生动讲解鲜活案例、整理研判新闻素材等方式，从正反两个方面，让中小学生感受真理的强大力量、收获成长的喜悦与感动。

会议要求，要大力推广消防救援站建设项目租赁使用模式，提升消防志愿服务队伍应急处置能力，积极探索消防救援部门、保险公司与企业间的良性互动，为高质量发展提供坚实消防安全保障。

【研究议题】

一、市应急局关于全市安全生产有关情况及岁末年初安全防范措施的汇报。

列席单位：大沽河省级生态旅游度假区，市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、公安局、民政局、司法局、财政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、卫生健康局、行政审批局、市场监管局、综合执法局、统计局、青岛市生态环境局胶州分局、消防救援局、公路事业发展中心、市场建设服务中心、住房服务保障中心、海洋发展服务中心、上合控股集团、上合临空控股集团和各镇、街道办事处

会议要求：1.要切实加大对燃气、消防、化工、交通运输、海洋渔业、特种设备等重点行业领域的监管力度，深入开展专项整治，及时排查化解各类风险隐患，确保全市安全生产形势稳定。

2.要针对冬季生产经营活动和气候特点，重点做好劳动密集型企业、养老院、医院、商超、教育培训机构、寄宿制学校等人员密集场所电气线路老化、占用堵塞封闭疏散通道、门窗设置影响逃生和灭火救援等问题排查整治，严防各类火灾事故，保障人民群众生命财产安全。

3.要在推广运用电气焊作业智能化监管平台，为电焊机“加芯赋码”的同时，加大违规电气焊作业查处力度，不断提高执法的精准度和有效性。

二、市农业农村局关于①全市乡村振兴重点工作推进情况的汇报②胶州市新增特种专业技术用车有关情况的汇报。

列席单位：市委组织部、市委宣传部，大沽河省级生态旅游度假区，市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、文化和旅游局、卫生健康局、应急局、审计局、综合执法局、统计局、青岛市生态环境局胶州分局、机关事务服务中心、物流工作推进服务中心、海洋发展服务中心、科技创新发展服务中心、妇联、上合控股集团、上合临空控股集团和各镇、街道办事处

会议要求，各级各部门要进一步提高政治站位，深刻认识乡村振兴工作的重要意义，坚持改革创新、注重规划引领，统筹推进农业适度规模化、基础设施延伸、新型村庄建设等重点工作，不断优化乡村空间整合和生产力布局。

三、市科技和工业信息化局关于创新发展六大地标产业共享制造实施产业集群高质量发展意见起草情况的汇报。

列席单位：大沽河省级生态旅游度假区，市发展改革局、公安局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、商务局、文化和旅游局、应急局、行政审批局、市场监管局、综合执法局、统计局、青岛市生态环境局胶州分局、大数据和智慧城市建设中心、招商促进中心、科技创新发展服务中心、上合控股集团、上合临空控股集团和各镇、街道办事处

会议要求，要运用市场化、专业化手段，聚焦企业需求强化资源整合，切实把好事办好、实事办实，助力上合新区高质量发展。

四、市公安局关于开展常态化扫黑除恶斗争工作情况的汇报。

列席单位：市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委，大沽河省级生态旅游度假区，市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、卫生健康局、应急局、市场监管局、综合执法局、统计局、信访局、税务局、海洋发展服务中心和各镇、街道办事处

会议强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示批示精神，推动扫黑除恶常态化，依法从严打击各类违法犯罪行为，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

会议要求，要围绕长效长治，持续强化对重点行业领域的动态管控，对涉黑涉恶苗头性、倾向性问题，坚持打早打小、露头就打，坚决将黑恶犯罪消灭在萌芽状态。

五、阜安街道办事处关于上合新区板桥新城阜安片区城市更新项目实施方案有关情况的汇报。

列席人员：市法院、检察院，大沽河省级生态旅游度假区，市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、公安局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、审计局、综合执法局、统计局、信访局、住房服务保障中心、招商促进中心、上合临空控股集团

会议要求，要在统筹做好资金平衡的基础上，坚持高标定位，做好规划设计，扎实做好产业的招引和培育，全力打造具有鲜明地域文化特色的高端业态。

六、市教育体育局关于①教育体育系统思政课建设工作情况的汇报②胶州市中小学教师队伍建设情况的汇报。

列席单位：市委组织部、市委编办，市司法局、财政局、人力资源社会保障局、统计局

会议要求：1.要围绕进一步提升思政课育人质量，采取生动鲜活的方式，教育引导广大中小学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

2.要持续加强师德师风建设、优化提升队伍结构、提升教师专业素养，全力打造师德高尚、结构合理、业务精湛的高素质教师队伍。

七、市消防救援局关于消防救援站建设项目租赁使用管理办法的汇报。

列席单位：市司法局、财政局、应急局、审计局、统计局、上合控股集团

会议要求，要以消防救援站租赁使用模式创新为契机，加快完善消防基础设施建设，强化基层消防救援力量；同时，研究探讨与保险机构开展合作，采取市场化、专业化手段，提升基层消防救援装备建设和能力水平，为全市经济社会高质量发展保驾护航。