尊敬的陈晓凤委员：

感谢您对鲁港科技合作创新中心的关注和支持。您提出的《关于以鲁港科技合作创新中心为引领扎实推动科技创新和产业创新深度融合的提案》收悉。现答复如下：

一、关于鲁港科技合作创新中心

鲁港科技合作是省委省政府交办给上合示范区的重点工作，也是赋予上合示范区的重大机遇。鲁港科技合作创新中心（以下简称“鲁港中心”）是上合示范区与香港科学园共建的推动鲁港科技合作的重要抓手，也是上合示范区推动科技创新与产业创新深度融合发展的“试验田”。鲁港中心锚定“鲁港科技合作新平台”建设目标，链接鲁港资源、匹配科创要素、形成合作示范、输出产业项目，构建“鲁港科技成果孵化转化载体，新质生产力策源平台”，“鲁港科创资源匹配载体，现代产业体系赋能平台”，建设上合示范区和胶州市创新型产业项目孵化基地。

（一）中心是香港科学园在山东的推广窗口，承接鲁港企业科创项目落地山东、开拓市场，打造香港科创资源到鲁第一站。依托与香港科学园的常态化对接机制，与华鲁集团香港公司、省科创集团等建立联系，设立上合控股集团香港公司，逐步建立起山东企业在香港开展离岸创新活动基地。定期开展香港科学园对接会，梳理技术需求和成果转化清单，帮助企业链接香港和省内资源，促进鲁港两地企业的资源共享、技术合作和成果转化，帮助山东企业借力香港走向国际化。

（二）中心汇聚生物医药、人工智能、绿色低碳、数字经济等行业创新主体和服务主体，打造上合科创第一港。围绕企业核心需求，中心提供人才培养、研发创新、技术转移、成果转化、科技金融等科技创新综合服务，整合山东头部企业、高校院所、服务机构等优质资源，不断丰富科创资源链接，促进园区产学研深度融合，为入驻企业提供全方位的科技综合服务。

（三）中心组织交流洽谈、路演推介、供需对接、成果转化等活动，打造鲁港科创资源要素集散第一枢纽。致力于搭建集国际合作、人才交流、技术攻关、成果转化、文化宣传于一体的“科技+”科技创新活动体系，同时借助青岛日报等主流媒体加强宣传力度，营造科技文化氛围。

二、工作措施及成效

（一）以活动为牵引，建立鲁港“新机制”。与香港科学园建立了高层互访、双周（视频）例会、清单对接、项目推进等工作机制，召开香港科学园线上交流会12次。在省科技厅、华鲁集团的支持下，我们在鲁港两地接连承办“鲁港澳科技创新合作大会”等多项重大活动，扩大了鲁港科技合作在香港的影响力。通过举办各类活动，逐步与香港高才科创企业家协会、香港人工智能和机器人学会、香港大学等平台建立联系，导入华鲁集团、科创集团等省属国企参与对港合作，鲁港科技合作路子越走越宽。

（二）以企业为主体，建设创新“双基地”。山东方面，打造香港科学园在山东推广的窗口，引入海尔海创汇，与产投集团共同运营中心所在园区，努力实现“中心链接资源导入项目，园区孵化项目反哺中心”的运营闭环。正在按照青岛市委市政府要求，推进与青岛出版集团共建“鲁港会客厅”（市南区栈桥书店）。香港方面，设立上合示范区香港联络中心，负责联系香港资源、挖掘科技企业、匹配技术供需，作为在港工作触角。目前正在推动市属国企在科学园内设立“上合产业赋能中心”，为山东企业赴港对接合作、开展技术交流提供便利。

（三）以园区为承载，打造产业“孵化器”。强化公共服务，多功能展厅、视频会议室、路演厅、企业服务站、共享办公区已建成投用，正在建设商务服务区。强化信息互通，打通科技资源交互渠道，向科学园推送本土链主企业信息50项，推送23家企业技术需求48项，向本土企业推送科学园企业技术专家信息250项。强化项目合作，围绕人工智能、生物医药、新材料、绿色低碳4个重点领域，促成22项鲁港科技合作项目签约。2024年，推荐香港创冷科技与青岛豪德博尔合作项目等5个项目获得鲁港产业赋能计划支持；2025年，推荐德才高科与香港理工大学合作项目等12个项目申报。目前，园区内有能征智能、天朗浩达、芯哲科技等8个项目入驻；合链数科大数据等19个企业注册。

三、下步工作

（一）完善中心平台功能，强化鲁港属性。在香港，推动设立“上合产业赋能中心”，一方面，安排专人入驻科学园走访企业，挖掘香港技术成果，匹配山东企业技术需求，以上合鲁港产业赋能计划支持鲁港科技合作项目实施，形成鲁港科技合作长效机制；另一方面，为山东企业提供香港落脚点，在拓展市场、技术合作、融资上市等方面提供便利服务，引导有条件的山东企业赴港设立研发、创新中心。在山东，持续完善鲁港中心功能，依托双基地开展常态化技术、产业对接活动，健全基金引导、场景开放、政策保障，引入技术经纪人，推动香港人工智能、生物医药等重点领域项目在山东落地转化。努力建成“研发设计在香港、生产经营在上合、上市出海回香港”的产业培育生态。

（二）服务上合科创中心，打开跨境链接。按照“中心+国内联动枢纽+国际合作节点”布局，与香港高校、科研机构、企业，在联合研发、共建实验室、人才联合培养等方面全面深化合作。对接香港及国际先进科研规则，将两地科研成果更深层次融入全球价值链分工体系，在产业链升级、供应链管理等方面实现规则衔接、机制对接，把技术话语权转化成规则、规制、标准话语权。推动香港科创主体、科研成果与上合组织国家加强科技创新合作和市场推广应用。通过上合示范区国际产业链供应链服务枢纽和香港科技创新能力的强大背书，推进两地企业拼船出海，探索以科技服务赋能引领“制造业整装出海”模式，推动科技创新与产业创新深度融合发展。

（三）聚焦新质生产力孵化，营造科创生态。全面梳理上合新区科技服务主体、服务能力、服务场景、科创需求，分领域、分产业，从供需两侧分别建立科技服务业发展“资源池”。完善鲁港中心功能，围绕新质生产力孵化导入信息咨询、知识产权、成果转化、法律支援、人力资源、科技金融、国际合作等服务主体，策划形成上合国际科创合作公共产品，打造科技创新全链条协同发展样本。面向创新型产业建设需求，发挥鲁港中心资源链接作用，以鲁港合作牵引大湾区、以中关村牵引北京、以G60牵引长三角，引导技术、人才、资金、企业（机构）等科技要素供给企业落地经营，打造上合科创“工具箱”，提升科技综合服务支撑能力。

（四）服务产业体系建设，落地科创项目。细化丰富“生物医药、节能环保、人工智能、数字经济”产业图谱和招商图谱，对标三次产业联动发展要求与其他基地组团联动发展。借助海尔、中集、中机总院青岛分院、动卫中心等头部企业和机构链接优质资源。围绕标志性、重点招商（鲁港特征、新质生产力）、香港高校三类项目开展招商攻坚，全年企业入驻不低于20 家。①依托京沪联络中心，深挖中新会、港大、中侨集团等鲁港资源库存量资源，定时回访；持续招引航贸金才等服务企业入驻，以此为媒链接上下游制造、研发主体，丰富项目来源。②发挥鲁港、青港专项引导示范作用，落地与省环科院共建的“环保分中心”、与联通共建的“跨境数据传输创新中心”等标志性、功能性项目，鼓励青港专项录取企业在中心注册设立工作站，强化园区示范带动效应。③强化以商招商，梳理能征智能、华合拜奥等入驻企业配套需求，中科钛领、合十思维等重点招引企业合作对象，点对点争取相关企业入驻，完善产业协作小生态。④跟踪上合全球创新创业大赛等赛事，承接优胜企业（团队）落地。

（五）锻炼专业运营团队，建设招商阵地。

通过完善日常规范夯实管理基础、培养综合能力强化资源整合、提升专业素养深化产业与金融融合，逐步锻造出一支兼具政策执行力、产业洞察力、国际协作力的专业化招商团队，真正将上合示范区的区位与政策优势转化为招商引资胜势。①完善日常规范：中心通过建立标准化招商流程、全员激励政策及动态考核机制，构建制度化、规范化的招商管理体系。明确从项目对接到企业入驻的全周期操作规范与奖惩标准，确保招商工作高效协同、闭环运行，为规模化招商提供稳定基石。②培养综合能力：团队注重培养政策整合、跨境协作与全流程管理能力。熟悉多层次科创政策与“上合工具箱”资源，擅长跨文化沟通与国际平台对接，并运用数字化工具实现资源精准匹配，形成覆盖项目落地前后的综合服务支撑体系，同时引入海创汇，以社会专业化机构补充提升园区招商、服务、运营专业度③提升专业素养：团队深耕产业领域，具备产业链分析、资本运作及国际化服务能力。能够精准洞察链主企业配套需求，熟练运用基金投资、上市辅导等金融工具，为企业提供全生命周期专业服务，真正实现“招得来、落得下、发展好”。

建议原文：关于以鲁港科技合作创新中心为引领扎实推动科技创新和产业创新深度融合的提案.docx