逄德堂、苟乃政、汪德玺委员：

您提出的关于创新模式 赋能儿童青少年心理健康成长的提案收悉。现答复如下：

儿童青少年是国家的未来、民族的希望，其心理健康状况直接关系到个人成长、家庭幸福以及社会的和谐稳定。随着社会快速发展，儿童青少年面临的学业压力、人际关系、家庭环境等多重因素日益复杂，心理健康问题日益凸显。据《2023年中国精神心理健康蓝皮书》显示，当前我国高中生抑郁检出率接近40%，初中生抑郁检出率约30%，小学生的抑郁检出率也达10%左右。儿童青少年心理健康问题形势严峻，亟待采取有效措施加以解决。

为进一步促进儿童青少年心理健康成长，市卫生健康局将加强与多部门协作，立足部门职能，重点做好以下四个方面的工作：

一、构建“四位一体”协同模式，筑牢青少年心理防线。胶州市成立了区市级青少年心理健康教育工作领导小组，建立“教卫家社”四位一体协同框架，明确教体、卫健、妇联、政法委等各方职责、工作流程和保障措施，确立了“教育主导（学校主阵地）、卫健协同（专业医疗支持）、家庭参与（家长学校、家访）、社会支持（联合政法委、社会志愿者）”的协同框架，整合教育、医疗、家庭、社会各方资源，形成了紧密型的协同治理机制，为后续工作提供了强有力的组织保障。市卫生健康局制定《胶州市心理危机干预应急预案》，组建心理危机干预专家组，完善心理危机干预应急体系，将预防心理危机作为首要任务，全面提升公共安全保障及突发公共事件中的心理危机处置能力。市教育和体育局设立青少年健康成长指导科，配备专职心理健康教育教研员，打造市级青少年心理辅导站，实现全市95所中小学（含职校）心理辅导室全覆盖。胶州市成立青少年健康成长指导中心，为区域内青少年心理健康教育工作的统筹规划和指导搭建平台，增强区域心理服务的能力。

二、打造专业人才队伍，推进多元心理健康服务。秉持“专业引领、多元融合”理念，多维度推进心理健康服务工作。重视专业人才的引进与培养，吸纳高层次专业力量，为专业服务提供坚实人才保障，组建由国家级心理咨询师、测评师、治疗师构成的专业团队，全方位满足我市精神健康需求。强化跨领域应用型人才培育，多部门联合开展社会心理服务与危机干预培训，提升学校班主任、社会工作者和志愿者等专业能力，推动心理服务从“专业圈”向“应用层”延伸。深化基层服务能力与公共体系构建，市心理康复医院组建专业讲师团队，面向镇街开展专项培训，提升基层队伍专业素养；同时组织基层医疗卫生机构对乡村医生开展二次培训，强化社区随访管理、应急处置等实操技能。持续实施“心理敞亮工程”志愿服务活动，常态化开展进学校等系列志愿服务活动。

三、创新“五全”工作法，全方位守护青少年心理健康。创新实施“五全”工作模式，一是全过程指导，全市中小学积极开设心理健康课程，建立从幼儿园到小学、初中、高中4个阶段的心理健康教育体系，将心理健康教育融入到教育教学的全过程；二是全天候呵护，开通山东省首条24小时公益心语热线，120名高素质的心理咨询志愿者坚守岗位，实时为学生、家长和老师提供心理咨询和面对面辅导；三是全员化参与，实施班主任心育培训工程，3900余名班主任达到国家心理咨询师水平，丰富心育工作理论基础；四是全方位合作，开展青少年健康成长咨询大集、心理讲堂进校园等活动，开通胶州教育心语公众号平台，宣传心理健康理念；五是全区域推进，与胶州电视台深度合作，联合开辟《乐享健康》《心理小常识》《心语直播间》等栏目，共同营造全社会关注心理健康的良好氛围。

四、服务精准覆盖，构建预警干预转介模式。深化医校协同，畅通高效绿色通道，市心理康复医院积极与青岛工学院、青岛幼儿师范高等多所高校签订医校协作协议书，建立科学转介机制，打造医院精神心理科医师、心理咨询师等与学校心理教师形成的“双导师制”支持模式，制定个性化康复档案，实现心理健康支持的精准化、人性化、可持续化。开发并应用胶州市青少年心理健康服务平台，每年对全市学生开展专业心理筛查，建立学生台账，实现心理测评、筛查预警、关爱帮扶的动态管理和区、校间安全共享，提升心理健康教育工作的信息化水平和精准化程度，把心理健康教育工作“关口前移”，防患于未然。畅通青少年心理行为问题就诊绿色通道，成立儿童青少年心理门诊、学习困难门诊等，帮助青少年快速获得专业帮助。挖掘中医药等传统文化精粹，发挥中医适宜技术在儿童青少年心理健康的独特优势。

提案原文：关于创新模式 赋能儿童青少年心理健康成长的提案.docx