根据青岛市农业农村局、青岛市财政局《关于加快耕地地力保护示范等项目实施和资金支付的通知》要求，我们对耕地地力保护补贴、农田建设补助等政策实施和资金支付情况认真进行了自查，现将自查情况报告如下:

　　一、耕地地力保护示范项目

　　胶州市农业农村局承担耕地地力保护示范项目中的粮田增施有机肥、粮田堆沤肥和粮田水肥一体化、地膜示范推广、地膜回收站建设和农药包装废弃物回收项目，为抓紧抓好项目实施，制定了《胶州市耕地地力保护示范项目实施方案》（胶农字〔2020〕94号）,项目总资金3169.2万元,截至目前已完成支付2969.2万元,剩余200万元正在拨付中。

　　（一）粮田增施有机肥项目。2020年-2021年耕地地力保护示范项目，我市任务目标为推广有机肥0.75万亩，安排预算资金标准地膜300万元。该项目通过公开招标，确定了1家有机肥供货商，于2021年3月前全部完成了有机肥的发放工作，且有机肥均已应用到实际生产中。该项目于2021年11月份通过了专家组验收，补贴款均已通过“山东省财政惠民补贴一本通系统”支付到户，惠及农户53户。

　　（二）粮田堆沤肥推广项目。我市任务目标为推广堆沤肥1万亩，安排预算资金标准地膜611.2万元。该项目通过公开招标，确定了2家堆沤肥供货商，于2021年11月底前全部完成了堆沤肥的发放工作，且堆沤肥均已应用到实际生产中。补贴款均已通过“山东省财政惠民补贴一本通系统”支付到户，惠及农户54户。

　　（三）粮田水肥一体化推广项目。我市任务目标为推广有机肥1万亩，安排预算资金标准地膜500万元。该项目通过公开招标，粮田水肥一体化确定了1家供货商，于2021年11月底前全部完成了水肥一体化的按照工作。300万补贴款均已通过“山东省财政惠民补贴一本通系统”支付到户，200万补贴款正在拨付中，共惠及农户41户。

　　（四）地膜示范推广项目。2020年-2021年耕地地力保护示范项目，我市任务目标为推行0.01mm标准地膜3.5万亩，生物可降解地膜1万亩，安排预算资金标准地膜280万元，生物降解地膜200万元。该项目通过公开招标，确定了3家标准地膜供货商，确定了2家生物降解地膜供货商、于2021年3月前全部完成了地膜的发放工作，且地膜均已应用到实际生产中（作物为马铃薯）。该项目于2021年7月份通过了专家组验收，补贴款均已通过“山东省财政惠民补贴一本通系统”支付到户，标准地膜惠及农户1000余户，生物降解地膜惠及农户200余户。

　　（五）地膜回收站建设项目。该项安排预算资金660万元。在全市范围内建立65个农膜残膜和肥料包装废弃物回收点，并进行了负责区域的划分，对全市范围内的农膜残膜进行捡拾收集，达到应收尽收。回收后的农膜通过专业的处置公司分拣后进行无害化处理和资源化利用，确保不产生二次污染。目前，该项目已于2021年10月通过了专家组验收，全市共回收处置农膜残膜384.117吨。补贴资金660万元分别于2021年2月和11月通过“山东省财政惠民补贴一本通系统”支付到户。

　　（六）农药包装废弃物回收项目。该项目任务为回收农药包装废弃物1000万个以上，安排预算资金370万元。按照“集中、方便、高效”的原则，通过政府购买服务方式，委托2家企业负责农药包装废弃物的收集、贮运，并委托具有资质的企业对回收的农药包装废弃物进行无害化处理。同时建立“网格化”回收管理机制，合理规划布局集中回收点、分散回收点，实行“网格化”管理，及时归集农药包装废弃物到符合环保要求的回收存放库（点），确保辖区内农药包装废弃物回收区域全覆盖。2021年，结合耕地地力保护示范项目，在全市范围内开展农药包装废弃物回收工作，目前已累计回收农药包装废弃物1011万个，完成全年任务。该项目已于2021年11月份通过专家组验收，补贴资金已通过“山东省财政惠民补贴一本通系统”支付到户。

　　(七)农机深松深翻整地项目。该项目任务目标为实施8万亩耕地深松（深翻），安排预算资金248万元。参照我市各镇、街道耕地面积及种田大户面积，对任务进行了分解，共有9个镇、办承担了示范任务。各镇、街道按照种植面积由大到小、粮田优先、适宜深松（深翻）的原则确认补贴对象,原省定贫困村及经济薄弱村适度倾斜。2020年12月底前完成了全部8万亩作业任务。该项目已通过验收，补贴款均已通过“山东省财政惠民补贴一本通系统”支付到户，共有2575户种植户享受了耕地地力保护补助。

　　二、高标准农田建设项目

　　（一）项目实施进展及资金支付情况

　　1.2019年项目：胶州市2019年高标准农田建设已完成建设任务，青岛市农业农村局组织专家进行了竣工验收。该项目总资金4500万，已拨付项目资金3299.9062万元,剩余资金待结算审核报告出具后拨付。

　　2.2020年项目：胶州市2020年高标准农田建设项目已完成建设任务，正在组织初级验收。该项目总资金4500万，已拨付项目资金3014.7525万元，剩余资金待结算审核报告出具后拨付。

　　3.2021年项目：胶州市2021年高标准农田建设项目已完成工程量10%，该项目现下发分配资金3000万，已拨付项目资金1275.5474万元,剩余资金将根据工程进度按时拨款。

　　（二）存在主要问题

　　2021年高标准农田建设项目，青岛市农业农村局8月份批复实施方案，11月开工建设，实施中受寒冷天气等因素影响，混凝土工程施工受限，影响工程整体进度。

　　（三）下一步整改措施

　　一是加强镇街、村等部门协调，倒排工期，挂图作战，压实责任，积极稳妥推进我市高标准农田建设。二是加快项目竣工结算，根据合同及时拨付资金，提高资金执行率。

　附件：胶州市耕地地力保护示范等项目实施和资金支付情况调度表.xlsx

　胶州市农业农村局              胶州市财政局

　　2021年12月2日