胶州市2021年化肥减量增效实施方案

　　化肥是粮食生产的基础支撑，对粮食增产增收发挥着关键作用。不合理的施用化肥，直接影响粮食产量和品质。开展化肥减量增效工作，推广科学施肥技术，优化施肥结构，保证养分适量、均衡供应，是实现农作物高产稳产、保障粮食安全的重要措施。为加快推进我市农业绿色高质量发展，促进化肥减量增效，结合我市实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以实施乡村振兴战略为抓手，以粮食生产功能区为重点，以提高农业质量效益和竞争力为核心，持续推进测土配方施肥和化肥减量增效，减少不合理化肥投入，稳步提高化肥利用效率，助力农业绿色高质量发展。

　　（二）总体目标。2021年，继续开展测土配方施肥基础性工作，全市采集化验土壤样品100个以上、田间试验10个以上，更新养分数据，优化施肥参数，完善肥料配方。

　　二、重点工作

　　（一）开展测土配方施肥基础工作。做好田间调查、取土化验、田间试验、配方发布、数据开发等测土配方施肥基础工作，用好数据资源，探索数据共享机制。

　　1.开展农户施肥调查。围绕当地主栽大田作物，选择具有代表性的农户或新型经营主体开展施肥情况跟踪调查，建立施肥台账，不少于60个。

　　2.继续开展土样采集化验工作。遵循“三年一轮换”的原则，合理布设调查采样点位，规范土壤样品采集、分析化验、数据录入、审核校对等环节，不断完善测土配方施肥基础数据库。完成100个取样点位，覆盖国家、省、市、县四级耕地质量长期定位监测点。土样必测项目包括：土壤pH、有机质、碱解氮、有效磷、速效钾、缓效钾、盐分。选取10%的代表性样品（优先选择耕地质量监测土样）测定中微量元素（全氮、有效铜、有效锌、有效铁、有效锰、有效硼、有效钼、有效硫、有效硅等）。

　　3.统筹实施田间试验示范。按照“统筹规划、区域设点、综合试验”的原则，组织开展小麦、玉米、花生化肥利用率试验、蔬菜“2+X”田间肥效试验、肥效校正试验、果树（苹果）中微量元素单因子肥效试验等，开展试验数量不少于10个。

　　4.强化数据管理应用。及时规范整理录入土壤植株测试、农户调查、田间试验示范等数据。运用区块链、云计算等信息化技术，充分挖掘测土配方施肥十几年的历史数据，开展信息化、数字化、智能化应用试点，探索科学施肥云服务。

　　5.拓展农企合作。畅通农企合作对接渠道，及时发布区域肥料配方、施肥方案，引导企业按“方”生产，支持企业开展“全链条”农化服务，推动配方肥下地。

　　6.开展第三方机构委托服务。依据市局实施方案要求，根据测土配方施肥基础性工作需要购买服务，承担任务的第三方机构需具备相应资质条件，同等条件下优先选择近3年内承担过土壤肥料样品检验工作，且无重大过错、未发现违法违规行为的机构。为保证结果的准确性，田间肥效试验示范可与农业院校科研院所联合开展或者委托实施。

　　（二）做好科学施肥技术指导服务。引导企业和社会化服务组织开展科学施肥技术服务，支持农户和新型农业经营主体应用化肥减量增效新技术新产品，着力解决限制化肥过量使用、利用率不高的突出问题。积极与农业院校、科研院所及省级以上相关专家团队合作，组建科学施肥指导专家组，在确保粮食安全的前提下，结合田间肥效试验示范，研究制定本区域主要粮食作物氮肥定额用量。落实专家包片负责制，指导责任片区制定技术方案，分析整理测土配方施肥基础数据，协助测算省级化肥利用率。宣传普及科学施肥知识，增强农民科学用肥意识，引导社会正确认识化肥的作用，营造良好社会氛围。

　　三、项目进度安排

　　2021年4月：研究并制定实施方案。宣传、培训、技术指导与服务。

　　2021年4月-11月：开始部分田间试验示范。采集土壤样品、并进行化验室检测。

　　2021年11月-2022年7月：宣传、指导、试验示范、田间管理。

　　2021年9月-12月：进行小麦等肥效试验，试验示范用土壤样品、植株样品采集与检测，整理项目相关图片、映像、文字资料、开展项目阶段性总结。

　　2022年1月-7月完成项目小麦、马铃薯试验；

　　2022年8月-10月完成档案资料，配方施肥系统信息、资料整理录入。

　　四、项目资金使用

　　2021年国家财政补贴我市化肥减量增效项目资金24万元，用于开展测土配方施肥基础工作。资金使用方向：

　　（一）开展田间调查和取土化验等工作

　　预算资金11万元。主要用于田间调查、土壤样品采集、制样与化验等工作。

　　（二）实施田间试验、配方发布等配套工作