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化肥是粮食生产的基础支撑,对粮食增产增收发挥着关键作用。不合理的施用化肥,直接影响粮食产量和品质。开展化肥减量增效工作,推广科学施肥技术,优化施肥结构,保证养分适量、均衡供应,是实现农作物高产稳产、保障粮食安全的重要措施。为加快推进我市农业绿色高质量发展,促进化肥减量增效,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,以实施乡村振兴战略为抓手,以粮食生产功能区为重点,以提高农业质量效益和竞争力为核心,持续推进测土配方施肥和化肥减量增效,减少不合理化肥投入,稳步提高化肥利用效率,助力农业绿色高质量发展。
(二)总体目标。2021年,继续开展测土配方施肥基础性工作,全市采集化验土壤样品100个以上、田间试验10个以上,更新养分数据,优化施肥参数,完善肥料配方。
二、重点工作
(一)开展测土配方施肥基础工作。做好田间调查、取土化验、田间试验、配方发布、数据开发等测土配方施肥基础工作,用好数据资源,探索数据共享机制。
1.开展农户施肥调查。围绕当地主栽大田作物,选择具有代表性的农户或新型经营主体开展施肥情况跟踪调查,建立施肥台账,不少于60个。
2.继续开展土样采集化验工作。遵循“三年一轮换”的原则,合理布设调查采样点位,规范土壤样品采集、分析化验、数据录入、审核校对等环节,不断完善测土配方施肥基础数据库。完成100个取样点位,覆盖国家、省、市、县四级耕地质量长期定位监测点。土样必测项目包括:土壤pH、有机质、碱解氮、有效磷、速效钾、缓效钾、盐分。选取10%的代表性样品(优先选择耕地质量监测土样)测定中微量元素(全氮、有效铜、有效锌、有效铁、有效锰、有效硼、有效钼、有效硫、有效硅等)。
3.统筹实施田间试验示范。按照“统筹规划、区域设点、综合试验”的原则,组织开展小麦、玉米、花生化肥利用率试验、蔬菜“2+X”田间肥效试验、肥效校正试验、果树(苹果)中微量元素单因子肥效试验等,开展试验数量不少于10个。
4.强化数据管理应用。及时规范整理录入土壤植株测试、农户调查、田间试验示范等数据。运用区块链、云计算等信息化技术,充分挖掘测土配方施肥十几年的历史数据,开展信息化、数字化、智能化应用试点,探索科学施肥云服务。
5.拓展农企合作。畅通农企合作对接渠道,及时发布区域肥料配方、施肥方案,引导企业按“方”生产,支持企业开展“全链条”农化服务,推动配方肥下地。
6.开展第三方机构委托服务。依据市局实施方案要求,根据测土配方施肥基础性工作需要购买服务,承担任务的第三方机构需具备相应资质条件,同等条件下优先选择近3年内承担过土壤肥料样品检验工作,且无重大过错、未发现违法违规行为的机构。为保证结果的准确性,田间肥效试验示范可与农业院校科研院所联合开展或者委托实施。
(二)做好科学施肥技术指导服务。引导企业和社会化服务组织开展科学施肥技术服务,支持农户和新型农业经营主体应用化肥减量增效新技术新产品,着力解决限制化肥过量使用、利用率不高的突出问题。积极与农业院校、科研院所及省级以上相关专家团队合作,组建科学施肥指导专家组,在确保粮食安全的前提下,结合田间肥效试验示范,研究制定本区域主要粮食作物氮肥定额用量。落实专家包片负责制,指导责任片区制定技术方案,分析整理测土配方施肥基础数据,协助测算省级化肥利用率。宣传普及科学施肥知识,增强农民科学用肥意识,引导社会正确认识化肥的作用,营造良好社会氛围。
三、项目进度安排
2021年4月:研究并制定实施方案。宣传、培训、技术指导与服务。
2021年4月-11月:开始部分田间试验示范。采集土壤样品、并进行化验室检测。
2021年11月-2022年7月:宣传、指导、试验示范、田间管理。
2021年9月-12月:进行小麦等肥效试验,试验示范用土壤样品、植株样品采集与检测,整理项目相关图片、映像、文字资料、开展项目阶段性总结。
2022年1月-7月完成项目小麦、马铃薯试验;
2022年8月-10月完成档案资料,配方施肥系统信息、资料整理录入。
四、项目资金使用
2021年国家财政补贴我市化肥减量增效项目资金24万元,用于开展测土配方施肥基础工作。资金使用方向:
(一)开展田间调查和取土化验等工作
预算资金11万元。主要用于田间调查、土壤样品采集、制样与化验等工作。
(二)实施田间试验、配方发布等配套工作
预算资金13万元。主要用于开展田间试验、完善主要粮食作物施肥指标体系,改进配方发布制度,加强技术宣传与指导服务等工作。
五、保障措施
(一)加强组织领导。建立健全化肥减量增效工作领导小组和技术指导小组。按照市级实施方案要求,细化实化实施方案,全面落实任务和要求,保障各项工作有序开展。
(二)严格资金管理。严格按照资金管理要求,加强资金监管,确保专款专用,严禁截留挪用和超范围支出,会计科目设置应严格按财务规定执行,确保项目资金安全使用。
(三)加强指导服务。组织专家在关键农时季节,开展现场观摩、专家巡回指导等活动,确保关键技术入户到田。加强对基层农技人员和肥料经销商的培训,提高农化服务水平。采取农民喜闻乐见的形式,大力宣传科学施肥知识。
附件:胶州市2021年化肥减量增效领导及技术服务小组成员名单
胶州市2021年化肥减量增效领导小组成员名单
组 长: 姜衍海 胶州市农业农村局局长
副组长:闫文启 胶州市农业农村局三级调研员
李正家 胶州市农业农村局农业机械服务中心主任
成 员: 刘彩芹 胶州市农业农村局耕地与节水农业科科长
邵长侠 胶州市农业农村局粮经作物科科长
迟秀丽 胶州市农业农村局植物保护科科长
宋珊珊 胶州市农业农村局种子科科长
薛 艳 胶州市农业农村局农业生态与资源保护科科长
王越兴 胶州市农业农村局人才教育科科长