近日，胶州市人民政府印发《关于印发2026年重点办好城乡建设和改善人民生活方面10件实事的通知》，确定了我市2026年重点办好城乡建设和改善人民生活方面10件实事——

　　政策背景

　　胶州市政府坚持每年集中力量办好一批群众关心、直接受益的市办实事，让改革发展成果更多惠及全体市民。这是我市不断满足人民日益增长的美好生活需要的务实之举和重要抓手。

　　出台相关文件目的

　　为全面对接青岛市政府工作部署，精准回应广大市民对美好生活的新期待，胶州市政府结合本市发展实际，每年统筹确定若干项市办实事，致力于推动人居环境持续改善、人民生活水平稳步提升。

　　项目选择标准

　　按照“以人为本、突出重点、普惠可行”的原则，通过群众反映、部门梳理提报等多种方式、多种渠道，广泛听取各方意见建议，经过市政府常务会议、市委常委会充分研究论证，最终确定胶州市市办实事具体事项。

　　增强教育保障能力

　　◆ 升级完善29所农村薄弱中小学食堂设施设备

　　解读：为全面改善农村学生就餐条件，2026年，我市计划对29所农村薄弱中小学食堂设施设备进行升级完善。通过更新烹饪、消毒等设施设备，彻底解决部分农村学校食堂设施陈旧和用餐环境差等问题。项目建成后，将显著提升农村学校食堂供餐保障能力，让2万余名农村学生从“吃得饱”向“吃得好、吃得营养”转变。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市教育体育局〕

　　◆ 开展学校幼儿园校舍及体育场馆安全检测鉴定

　　解读：2026年计划进行校舍安全检测鉴定25万平方米，通过精准研判既有建（构）筑物结构安全性能，科学评定其安全等级，系统提出维修改造处理建议，并采取维修加固、拆旧重建、改扩建提升等分类处置措施，推动校舍全面达到国家建设标准、重点设防类抗震设防标准及综合防灾减灾要求，全力守护校园安全。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市教育体育局〕

　　推进住房安居建设

　　◆ 完成城中村改造项目1个

　　解读：回迁安置是涉及群众切身利益的头等大事。项目的实施有助于改善城中村居住品质、生活配套设施差等问题，解决城市发展不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市住房服务保障中心〕

　　◆ 更新住宅老旧电梯

　　解读：电梯更新是一项聚焦群众安全、提升居住品质的民生工程。这项工作直击群众急难愁盼，体现了对人民群众生命财产安全的高度负责，是筑牢社区安全底线、改善人居环境的切实举措。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市住房和城乡建设局；责任单位：相关镇街〕

　　◆ 改造农村低收入困难群体危房8户

　　解读：我市加强住保、民政、农业农村等部门协调联动和数据互通共享，对农村低收入群体等重点对象住房安全开展动态监测，持续开展农村低收入群体危房改造，健全农村低收入群体住房安全保障长效机制，不断提升农村危房改造户的幸福感和满意度。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市住房服务保障中心；责任单位：相关镇街〕

　　◆ 精细化治理开放楼院32个

　　解读：推动开放楼院规范管理是提升基层治理、改善社区环境的重要举措。依法对32个开放楼院（楼栋）划分物业管理区域，并因地制宜选择管理方式，推动具备条件的楼院实行封闭管理，并依法引入专业物业服务。通过建立规范、可持续的管理机制，将有效提升小区安全秩序、环境卫生与整体居住品质，切实增强居民的获得感与幸福感。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市住房和城乡建设局；责任单位：相关镇街〕

　　促进城乡就业创业

　　◆ 实现城镇新增就业人数2.7万人

　　解读：稳就业、保就业是保障和改善民生的首要任务。2026年胶州市锚定城镇新增就业2.7万人的目标，通过搭建供需对接平台、落实稳岗扶持政策、优化就业服务等举措，全力拓宽就业空间，推动重点群体就业。项目实施有助于促进城乡劳动者就业，稳定就业形势、促进全体人民共同富裕，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市人力资源社会保障局〕

　　改善交通基础设施

　　◆ 打通道路堵点1处

　　解读：街坊路三（温州路至文化路）为片区重要的配套道路，位于温州路实验学校北侧，长425米，路面现状破损较严重，项目计划进行路面建设、路灯新建、交安设施（含标线）新建。项目的实施有助于完善片区路网结构，保障学校上下学期间道路通行安全、顺畅。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市住房和城乡建设局〕

　　◆ 新增停车泊位760个

　　解读：我市现有机动车辆约43.15万辆，年增长1.8万至2万辆，其中中心城区机动车23.7万辆、配套停车位20.1万个，存在现有配建车位缺口大且使用效率低的问题。胶州市持续加大公共停车场建设力度，充分利用地下空间修建停车设施，推进大沽河省级生态旅游度假区南湖停车场一期建设项目建设，2026年计划增加停车泊位760个，补足停车配套短板。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市住房和城乡建设局〕

　　◆ 新增新能源汽车充电基础设施4500台

　　解读：2026年，我市深入贯彻落实国家、省、青岛市关于加快充电基础设施建设系列文件精神，按照“科学布局、适度超前、政商协同、安全便捷”的原则，研究制定充电基础设施建设实施方案和场景开放指导意见。依托充电桩运营公司，围绕功能区、公共停车场、商圈、政府驻地、医院、学校、车站居民小区等重点区域，加快完善我市充电基础设施网络，打造场景示范、形成管理闭环；鼓励有条件的企业或个人建设私人充电桩；引导城运集团等特殊企业建设行业专用充电站。项目的实施有助于为市民提供优质高效、安全规范的充电服务，同时加快完善我市充电基础设施网络，打造场景示范、形成管理闭环。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市发展改革局〕

　　◆ 提升全市道路交通安全设施

　　解读：通过新建信号灯1处，更换卡口电子警察7处，更新道路隔离护栏2600米，施划道路标线1.7万平方米，制作道路标志牌120套等。运用大数据、AI智能分析等技术，缓解交通拥堵，压降交通事故。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市公安局〕

　　扩大“一老一小”服务供给

　　◆ 打造镇街级“一老一小”综合服务中心

　　解读：当前社区“一老一小”服务供给存在布局分散、功能单一等问题，尤其在失智老年人专业化照护需求上缺乏专业化指导、孤独症等特殊儿童家庭和社区帮扶需求难以满足；社区老年人健康管理多停留在基础体检层面，缺乏常态化监测、个性化健康指导等精准服务，个性化需求难以得到充分满足。根据青岛市政府实事要求，我市建设1处镇街级“一老一小”综合服务中心，推动整合医疗、康复等资源，实现服务就近可及，有效缓解家庭照护压力。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市民政局〕

　　◆ 建设认知障碍老年人照护专区2处

　　解读：青岛市已全面步入中度老龄社会，失智老年人服务体系不健全、专业化照护缺失等问题突出。在此背景下，通过建设20处认知障碍老年人照护专区，为认知障碍老年人提供包括医疗保健、健康管理、康复训练在内的全方位服务，既提升认知障碍老年人的生活质量，又减轻家属负担。根据青岛市政府实事要求，我市建设2处认知障碍老年人照护专区。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市民政局〕

　　◆ 培育医育融合型普惠托育机构34家

　　解读：推进“医育融合”型普惠托育机构建设，是积极响应《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》“发展医育结合”重要战略部署的具体举措。2026年我市计划培育医育融合型普惠托育机构34家，项目依托市妇幼保健机构，通过对托育机构的业务指导、人才培养以及医育签约，进一步提升托育服务机构服务水平和服务质量，惠及在托婴幼儿，减轻家庭养育的焦虑与负担，推动“幼有所育”向“幼有善育”转变。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市卫生健康局〕

　　改善生态环境品质

　　◆ 开展大气污染源减排100个

　　解读：良好生态环境是最普惠的民生福祉。2026年计划推动实施工业源、移动源、扬尘源、生活源等领域大气污染物减排项目100个，覆盖生产经营、交通出行、城市建设、日常生活等大气污染主要排放场景。项目落地后既能够精准削减各类污染物排放，持续提升空气质量，让市民享有更多蓝天白云的好天气，也将倒逼产业绿色低碳转型，为全市经济社会高质量发展筑牢生态底色，切实增强群众的生态获得感、幸福感。 

　　〔项目牵头（解释）单位：青岛市生态环境局胶州分局〕

　　◆ 排查溯源整治小微水体13处

　　解读：坚持精准治污、科学治污、依法治污，加强群众身边小微水体保护治理，2026年计划全年排查整治小微水体数量13处以上。项目的实施可以加快解决水体黑臭、污水及垃圾入河入海等群众身边存在的重点、难点水生态环境问题，整体提升全市水生态环境质量，让群众对良好的水生态环境可感可及，以高质量的水生态环境治理保护助力经济社会的高质量发展。 

　　〔项目牵头（解释）单位：青岛市生态环境局胶州分局〕

　　◆ 监测耕地土壤环境质量21处

　　解读：我市2026年设耕地土壤环境质量监测点位21个，通过对监测点位土壤和农产品的检测，可掌握耕地土壤环境动态，有助于进一步完善耕地土壤环境质量监测网络，及时掌握全市范围及重点区域耕地土壤环境质量总体状况和变化趋势。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市农业农村局〕

　　丰富群众文体生活

　　◆ 新建或更新健身路径约10处，新建笼式场地3处

　　解读：健身路径是指安装在社区、村庄、公园里的室外健身器材组合，是市民“家门口的健身房”。今年重点对使用年限较长、存在安全隐患的老旧器材进行更新，同步在设施空白区域布点新建，让群众用得放心、练得舒心。3处笼式场地将优先选址人口密集、运动需求旺盛的区域，满足青少年和运动爱好者的专业健身需求。项目选址将充分征求周边居民意见，确保布局科学、贴近群众。预计年底前全部建成投用，让健身设施真正走进群众生活。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市教育体育〕

　　◆ 策划推出形式多样、内容丰富的“公园+”“景区+”活动35场

　　解读：为贯彻落实国家“体育赛事进景区、进街区、进商圈”号召，今年全市计划组织“公园+”“景区+”活动。其中，市教育体育局承担10场全民健身赛事活动，将体育赛事从传统场馆搬到公园绿地、旅游景区。活动设计兼顾竞技性与趣味性，覆盖老中青各年龄段群体，力求“月月有活动、四季有赛事”，让市民在美景中享受运动乐趣。“公园+”“景区+”活动不仅能满足群众多元化健身需求，还能以赛引流、以体促旅，带动周边餐饮、住宿消费，实现体育惠民与经济发展双赢。市住房和城乡建设局计划组织联动相关部门开展15场“公园+”系列活动，预计吸引4.7万人次参与。通过整合公园资源，创新活动形式，为市民提供多元化的文化体验和互动平台，激活城市公共空间活力，丰富群众精神文化生活，切实增强市民的获得感和幸福感。市文旅局深入推进文旅融合发展，依托我市A级旅游景区及乡村旅游自然景观与人文资源，将文艺展演、文化展示、沉浸式体验有机融入旅游场景，精心策划推出10场文艺演出与文化展示活动，以文塑旅、以旅彰文，进一步提升景区文化品位与游览体验，让市民游客在休闲游览中感受文化魅力，不断增强群众的获得感、幸福感。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市教育体育局；市住房和城乡建设局；市文化和旅游局〕

　　提高医疗服务保障

　　◆ 打造有名医应诊的高水平国医馆2个、中医药特色突出的国医阁10个

　　解读：拟依托社区卫生服务中心、镇（街）卫生院打造硬件设施设备一流、中医专科（专病、专技）特色明显、实用型临床型中医药人才团队配备支撑（有名中医应诊）、示范带动效应较强的2个高水平国医馆；拟依托社区卫生服务站、村卫生室锻造配备中医的人才、配置中医的设备、提供中医的服务，打造中医特色鲜明的10个国医阁。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市卫生健康局〕

　　◆ 对我市35-64周岁农村和城镇低保妇女开展“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）免费筛查1.13万人

　　解读：开展适龄妇女“两癌”免费筛查，是守护女性健康、筑牢民生保障底线的关键举措，聚焦35-64岁农村及城镇低保适龄妇女群体，以免费筛查方式打通疾病早防早治“最后一公里”。2026年我市计划筛查1.13万人，免费提供宫颈癌、乳腺癌筛查服务，降低重点人群就医经济负担，同时推动基层防治能力提升，构建“筛查－诊断－治疗－随访”闭环服务体系。这不仅是对女性健康权益的精准兜底，更能显著提升癌症早诊率、降低死亡率，减少家庭因病致贫风险，以务实行动践行“健康为民”理念。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市卫生健康局〕

　　◆ 慢阻肺人群随访1000人

　　解读：随着人口老龄化加深，慢性呼吸系统疾病防治已成为民生保障的关键一环。将老年慢阻肺患者随访管理纳入政府实事，正是回应群众“健康呼吸”的迫切需求。2026年我市计划随访管理老年慢阻肺患者1000人以上，通过实施该项目，旨在为老年患者提供全周期的健康管护，通过季度随访和个性化干预，能有效延缓肺功能下降、减少急性加重和住院次数，直接减轻患者家庭的经济与照护负担。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市卫生健康局〕

　　增强公共服务能力

　　◆ 实施“你点我检”食品抽检300批次

　　解读：“你点我检”是市场监管部门通过征集消费者关注的食品品种及检验项目，制定针对性抽检计划并实施检验的食品安全监管活动。以线上线下问卷调查、二维码扫码点选等方式收集民意，重点抽检群众关注度高的肉制品、食用油、食用农产品等品类，实施“你点我检”食品抽检300批次。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市市场监管局〕

　　◆ 改造老旧供热管网1公里

　　解读：供热是冬季民生保障的重要基础，管网安全稳定运行直接关系到群众温暖过冬和城市安全。2026年我市计划改造老旧供热管网1公里，项目的实施有助于提升管网运行保障能力，降低老旧管网泄漏引发的停热风险及其他安全事故隐患，为供热系统安全稳定运行夯实基础，更好地保障群众的用热需求。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市住房和城乡建设局〕

　　◆ 新建城镇燃气管网7公里

　　解读：为加快推进燃气管网设施更新改造及安全提升工程，助力打造安全可靠的韧性城市，2026年我市计划新建城镇燃气管网7公里，项目的实施将有效提高胶州市供气水平，满足城市未来用气增长需求，提高中心城区的燃气供应和保障能力。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市住房和城乡建设局〕

　　优化政务服务质效

　　◆ 开展企业合规全过程指导

　　解读：法治是最好的营商环境，优质高效的惠企法律服务是激发市场主体活力、护航企业健康发展的重要保障。2026年我市计划聚焦企业发展法治需求，通过精准提供法律咨询、合规体检、风险防控等全链条法律服务，开展企业合规全过程指导940次，帮助企业筑牢合规经营底线、规避发展法律风险，以法治护航企业稳岗扩岗，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。 

　　〔项目牵头（解释）单位：市司法局〕

（金胶州）