以习近平生态文明思想为指导，按照市委、市政府部署要求，突出“四精”理念，落实“四抓”要求，围绕打造与上合新区发展相匹配的生态环境保护高地这一目标，以“上合净动力”党建品牌为引领，继续坚持党建和业务“两手抓”，深化“1156”工作路径打法，在底线安全、主线业务、高线创优三个方面持续发力，推动完成大气、水、减排等年度目标任务。

一、抓主责主业，深入打好污染防治攻坚战，提升生态环境质量

坚持问题导向，清单化、节点化、项目化推进落实生态环境治理各项工作，力争完成上级各项目标要求。一是协同联动抓治气。严格落实大气闭环联动机制，进一步压实8个攻坚专班工作职责，协同推进“治污、降尘、减排、管车、禁烧”等措施，力争11月底前完成不少于300个减排项目、6月底前完成2200辆国三淘汰任务；落实秸秆禁烧“部门、人员、任务、措施、奖惩”五到位，确保全年“零通报”。二是系统施策抓治水。加大重点断面水质监测分析和巡查督导力度，严格落实断面水质预警提醒机制，强化污染源排查整治，持续做好农业面源污染削减和入海排污口规范化整治工作，高质量完成断面年度考核任务。加快补齐水环境基础设施短板，督促推进城区雨污分流改造二期、三期工程和洋河南污水处理厂扩容工程，完成胶莱、铺集污水处理设施及配套管网建设。依托ECCD模式（生态治理与土地综合整治及开发利用），推动“三河一湖”治理项目先行建设。三是点面结合抓治土。强化地下水国控点位巡查监督，防范环境风险隐患。加强23家土壤污染重点监管单位管理，依法推动建设用地土壤污染风险管控和修复，确保年度重点建设用地安全利用率持续保持100%。落实“无废城市”建设要求，加快推进“无废细胞”创建任务。四是全域发力抓农村。加强农村生活污水及黑臭水体治理监督检查，落实长效管控机制；指导铺集镇探索整镇域黑臭水体治理提升新路径。持续开展整县域推进乡村生态振兴工作，争取成效评估取得优秀。

二、抓服务发展，打造更优生态营商环境，提升服务能力水平

聚焦上合新区“五大新城”建设，立足生态环境部门职责，从环评审批、执法监管、总量控制等领域主动出击，积极推动经济绿色低碳高质量发展。一是强化审批指导帮扶。加强重大项目环境要素保障，实施“一对一服务”“上门服务”和“现场帮扶”，确保省市县三级重点项目环评审批完成率70%以上。进一步推进落实排污许可与环评审批一体化办理、“告知承诺”“打捆审批”“简化环评”等第三批优化营商环境惠企措施，推动经开区、临空区规划环评编制、审查工作，推动洋河镇“上合国际食品创新中心”开展区域规划环评工作。二是优化执法监管方式。积极开展正面清单企业扩容，实施“无事不扰”监管。继续落实差异化执法，巩固深化公检法环联勤联动长效机制，对严重破坏生态环境的行为，以“零容忍”的态度依法依规予以打击；对轻微环境违法行为，推行包容审慎监管，加强指导帮扶。提升非现场监管能力，全年非现场执法占比不低于40%。三是深化分区管控成效。实施生态环境分区管控，加强与总量政策、项目环评、执法监管的有效衔接，探索与国土空间规划环评、区域规划环评的联动路径和内容。加强和优化主要污染物排放总量指标管理，腾出环境容量，形成更多绿色发展增量。

三、抓体系建设，完善现代环境治理体系，提升多元治理效能

加强规划引领，科学谋划开展生态环境保护“十五五”规划编制工作，发挥《全面加强生态环境保护工作的实施方案》抓手作用，完善行政、法律、科技等支撑措施，为实现生态环境持续改善提供制度体系保障。一是持续巩固“大环保”格局。严格落实“党政同责、一岗双责”和“管发展、管行业、管生产必须管环保”要求，坚持每季度向政府常务会汇报污染防治工作，发挥好生态环境委员会办公室牵头抓总作用，统筹推进全市生态环境核心指标和重点任务落实；每年召开一次生态环境委员会全体会议，组织排查全市突出环境问题，积极协调，跟踪推动。二是持续加强智慧监管建设。升级上合e环数智监管平台，加强多源监测数据的深度关联分析，实现以目标绩效为核心，以现状评价、污染溯源、预测预警、成效评估为主要功能的全链条技术支撑，经验做法争取申报省市数字赋能领域典型案例。健全生态环境损害赔偿制度，加强生态环境损害赔偿“一案双查”，争取建设1-2处生态损害修复精品示范点。三是持续引导全民参与治理。开展环保设施向公众开放、志愿服务等不少于24次的主题活动，做好六五环境日、生态日、生物多样性日等主题宣传活动，引导全民践行绿色低碳的生活方式；启动光大建发垃圾焚烧场、青岛工学院两处生态环境科普基地的创建工作。定期向社会发布环境质量、正反面典型、重点工作开展情况，形成全社会“懂环保、做环保”氛围。