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2026年是“十五五”规划的开局之年,起好步、开好局至关重要,市统计局将按照“1353”工作法【1即坚持党建引领这一根本,3即完善“镇(街道)结对帮扶”“部门协同联动”“数据发布共享”三大机制,5即完成“四农普”“统计分析”“高质量纳统”“法治建设”“业务培训”五项重点工作,3即实现“作风能力”“基层基础”“数据质量”三大突破】扎实开展各项工作,全面、真实、准确反映经济社会发展成效。
(一)坚持党建引领,擦亮“数情民意”党建品牌,加强党的全面领导和党的建设
坚持“党建带队伍,队伍促业务”的理念,加强党对统计工作的全面领导,深入贯彻落实党中央关于统计工作的重大决策部署,以服务经济社会高质量发展为中心,着力打造一支忠诚干净担当的统计调查铁军。一是加强理论学习。构建理论学习中心组领学、“三会一课”促学的学习机制,切实增强全体干部职工思想意识。二是加强纪律建设。把纪律建设摆在更加突出位置,设置专职纪委工作人员,加大对干部职工的日常管理,推动各项纪律全面从严、一严到底。
(二)开展流程改革,完善“镇(街道)结对帮扶”“部门协同联动”“数据发布共享”三大机制
一是完善镇(街道)结对帮扶机制。联合市委组织部,组建7人小队定点帮扶统计工作薄弱镇(街道),“一对一”精准滴灌,“手把手”强效赋能,切实提高统计业务能力。月报期间召集重点街道统计站工作人员,对上报数据、材料进行互审,通过交叉比对、现场交流等方式,在确保统计数据真实准确的同时,提高镇(街道)统计人员业务能力水平。二是完善部门协同联动机制。在报表期间,多措并举,加强对23项主要经济指标和重点企业、重点镇(街道)的动态监测力度,随报随审,及时将相关情况反馈责任部门,确保GDP数据全面反映我市经济发展情况。联合五城办、发改等部门持续完善五大新城监测、10+1创新产业体系监测,建立“月监测、季分析”机制,更好地服务经济社会发展大局。三是完善数据发布共享机制。依托“一库管理”,对2259家“四上企业”按照类别精准标识,全力打通供数壁垒,提高数据利用效率,掌握工作主动权。
(三)抓好关键领域,完成“四农普”“统计分析”“高质量纳统”“法治建设”“业务培训”五项重点工作
一是做好农业普查。会同国家统计局胶州调查队、农业农村局等有关部门组建胶州市第四次全国农业普查领导小组和办公室,按节点推进各项工作。按计划完成全市2000余名普查员、普查指导员选聘和业务培训工作,建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制,切实提高数据质量水平。结合部门数据和清查摸底底册信息,高效完成17.7万农业经营主体普查工作,切实为做好“三农”工作提供统计数据支持。二是做好统计分析。做好7个重点研究方向的课题研究工作,增强统计监测预警的前瞻性、针对性,围绕地区生产总值和各项主要经济指标,加强与发改、工信、商务等部门的沟通联系与配合,研判走势、分析问题、研究打法,实现统计工作从事后反映向前瞻预警转变。三是做好高质量纳统。以“1355”六张清单为抓手,建立“升规纳统”单位实时监测机制,打破部门数据壁垒,提升企业排摸精确度,提前审核申报材料,确保符合条件的企业及时入库,争取全年新增纳统单位400家企业,有效提高经济发展“源动力”。四是做好法治建设。抓好领导干部学法工作,结合市委常委会、市政府常务会议、党校主体班等方式,深入学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和统计法律法规,营造良好统计法治氛围,增强统计法治意识。做好国家统计局督察山东省共性问题整改工作,扎实推进各项工作稳中提质。五是做好业务培训。继续完善市、街道统计人员学习交流机制,定期召开业务培训交流会,听取基层工作经验与诉求,“一对一”摸清各镇(街道)薄弱领域,科学制定培训方案,“精准滴灌”13个镇(街道)的130名基层统计工作人员,有效增强业务能力,提高源头数据质量。
(四)改善薄弱环节,实现“作风能力”“基层基础”“数据质量”三大突破
一是锻造担当作为的过硬队伍,实现作风能力领域突破。持续开展政治理论和业务法规集中学习,通过“三会一课”、业务轮讲等多元化形式,定期组织业务技能竞赛和知识测试,以比促学、以赛提能,全面提升干部专业素养和解决复杂问题的能力,营造“比学赶超、争当先锋”的浓厚氛围。同时,引导树立正确政绩观、提升综合业务水平,将纪律规矩教育融入日常,通过典型案例剖析,强化底线思维。
二是构筑坚实稳固的基层底座,实现基层基础领域突破。按照《关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见》,建立领导干部和机关科室联系基层制度,通过“轻走访”“微调研”等形式,定期赴镇(街道)开展基层基础建设情况调研,深入一线破解难题、督导问效,对相关问题实行清单化管理,及时销号,推动统计基层从“薄弱涣散”向“坚强有力”转变,优化基层人员待遇和配置,保持队伍稳定性,加强常态化培训指导,确保基层有人干事、有能力干事。
三是激活精准统计的核心引擎,实现数据质量领域突破。建立数据质量全生命周期管理机制,明确“采、存、管、用、销”各环节责任,定期赴镇(街道)开展“一企(项目)一档”建设工作,相关支撑材料及时归档保存,切实抢抓工作主动权。梳理分行业头部企业、增速异常企业和IP地址异常企业名单,制定走访调研计划,在报表前逐一走访,提前掌握企业真实经营情况,消除风险隐患,提升数据报送效率和质量。