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根据行政执法统计工作的要求,胶州市司法局对2024年第一季度行政执法情况进行了认真统计分析,现将有关情况汇报如下:
一、行政执法工作基本情况
(一)行政许可情况
受理数量共51273件;许可数量共51141件;不予许可数量共125件;撤销许可数量共7件。
(二)行政处罚情况
行政处罚实施数量中:立案数202062件;结案数量201977件;警告25537件;罚款共175831件;没收违法所得、没收非法财物共38件;暂扣许可证、执照共438件;责令停产停业共33起;吊销许可证、执照共209件;行政拘留共515件;其他行政处罚共7件;罚没金额共2337.8387万元;
被行政复议应诉数量中:被行政复议数量共31件;被行政复议纠错数量0件;被行政诉讼数量共24件;行政诉讼败诉数量 0件;移送司法机关数量共 0件。
(三)行政强制情况
行政强制措施实施数量中,查封场所、设施或者财物共1起;扣押财物7起;冻结存款、汇款共0起;其他行政强制措施共 1356起;合计 1362起。
行政强制执行数量中:行政机关强制执行实施数量中,加处罚款或者滞纳金共 0起;划拨存款、汇款0起;拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物0起;排除妨碍、恢复原状0 起;代履行 0起;其他强制执行 0起,合计共 0起。
申请法院强制执行数量10起。
以上三项共计1372起。
(四)行政征收征用情况
行政收费共4次;行政收费数额共7.93万元;土地房屋征收实施数量共0起;行政征用实施数量0起。
(五)行政检查情况
共771次。
二、行政执法工作特点
通过统计分析,2024年第一季度行政执法工作主要呈现如下特点:
(一)行政许可较前统计期相比有所上升。
本统计期内,全市共有市行政审批服务局、市税务局、市农业农村局、市应急管理局、市公安局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、烟草专卖局等10个行政执法部门受理了行政许可件,许可数量51141件。从执法统计相关情况可以看出,实施行政许可较大集中在经济、交通、城建和社会管理等部门,行政许可事项多、范围广,这是我市重视《中华人民共和国行政许可法》贯彻执行力度,贯彻落实“放管服”改革,努力营造少高优强、亲清的营商环境的必然之举。
(二)行政处罚方面,2024年第一季度全市行政执法部门的行政执法情况大致呈现如下特点:
1.行政处罚实施部门相对集中,本统计期内主要统计了市公安局、市市场监督管理局、市交通运输局、市综合行政执法局等33个有执法权的部门。其中国家税务总局胶州市分局、市场监督管理局、市综合执法局、市公安局、市城乡建设局、市应急管理局等11个部门实施了行政处罚,约占本统计期所有部门的1/3。其中治安管理、交通、市场监管、综合行政执法等仍是我市行政处罚的重点领域。除此之外,税务等部门在其执法领域也做出了一定的成效。
2.2024年第一季度我市行政处罚的重点仍集中在税务管理、公共交通安全、城市管理、食品卫生等与市民、社会生产和生活紧密相连的公共领域,相关职能部门能够综合运用警告、罚款、没收等行政处罚手段维护人民群众利益,维护社会秩序稳定。但是从统计结果也可以看出,我市部分具有行政执法权的部门本统计期与前统计期内均未实施行政处罚,这也从侧面反映出部分行政执法部门的执法力度有待加强。
(三)行政强制的数量环比上升。
本统计期内全市共实施行政强制共1362次。本统计期实施行政强制措施和行政强制执行的部门主要是市公安局、市应急管理局2个部门。
(四)其他行政执法特点。
1.行政征收征用情况。2024年第一季度市水利局、行政审批服务局实施了行政收费。
2.行政检查。本统计期内,按照“双随机、一公开”制度的要求,全市共实施行政检查771次。主要集中在城市管理、食品安全、公共场所卫生、交通运输等领域。通过开展行政检查行动,表明我市通过加大对行政相对人的监管力度,对于规范经营行为,预防和纠正违法行为发生都有积极的作用。