市农业农村局以习近平法治思想为指引，在市委、市政府的坚强领导下，不断推进法治政府建设各项工作，结合我局职能职责，认真开展各项农业执法工作。现就2024年度开展的行政执法工作总体情况报告如下：

一、行政执法工作总体情况

（一）加强执法队伍建设

注重执法队伍建设，按照年初制定的年度执法人员培训计划，依托“山东省行政执法人员培训学习云平台”完成线上法律法规学习，开展了法律专题讲座、案例讨论及个人自主学习等形式的线下培训，完成执法人员年度不少于60学时的培训任务，执法素养有了明显的提高。全面推行柔性执法优化法治化营商环境，开展执法突出问题专项整治，重点整治运动式执法、不公正执法、不文明执法、重复执法等问题，提高执法能力和水平。

（二）严格落实行政执法“三项制度”

制定重大执法决定法制审核目录，配齐配足法制审核人员，通过本机关法制机构审核和法律顾问审核方式实现了重大执法决定法制审核全覆盖；实行行政执法全过程记录制度，做到执法全过程留痕和可回溯管理；推行行政执法公示制度，严格按照“双公示”要求，在行政处罚执法决定做出之日起7个工作日内公开行政处罚的执法决定信息。全年共做出行政检查567次，行政许可94564件，行政处罚立案20件（结案13件），罚款总额7.035万元。

（三）积极开展“双随机、一公开”检查

加大双随机检查覆盖面和对农业重点领域企业的抽查力度，制定本年度抽查计划，本年度共发起并顺利完成“双随机、一公开”抽查任务59件，全部为联合监管任务，联合抽查占比率100%，标签化管理应用率和信用风险分类应用率均为100%。

（四）强化行政执法监督

法制审核机构通过监督执法人员执法过程、抽查执法文书等方式进行内部监督，对行政处罚案件的法制审核做到应审尽审；拓宽执法监督渠道，对外公布举报电话和举报邮箱，积极回应群众的投诉举报、12345热线等渠道获取问题线索，相关科室按照责任分工及时处置。

三、存在的问题

执法难度逐渐增大，大农业涉及种植、畜牧、渔业、农机等，监管领域范围广；执法人员老龄化及执法人员数量不足，不能满足日常执法工作的需要。

四、下一步工作打算

一是继续加强执法队伍建设。加强政治理论及法律、法规的学习，根据我市农业农工作的新形势、新问题，组织进行业务知识学习，提高执法人员的办案水平和依法行政能力。

二是做好“双随机、一公开”检查工作，确保检查覆盖面和重点领域抽查到位；规范涉企行政检查，严格落实综合检查一次，合法合规做好涉农企业的服务和指导工作。

三是加强对渔业违法案件的调查处理。加强渔船管理，严厉打击“三无”渔违规出海捕捞行为；加大对使用禁用渔具、违反禁渔期捕捞等行为的查处力度。

胶州市农业农村局

2025年1月2日