2023年，在市委全面依法治市委员会的指导下，胶州市发展和改革局深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平全面依法治国新理念新战略，牢固树立法治化思维，紧紧围绕全市发展改革大局，坚持以制度建设为保障，以依法行政为核心，不断提升依法行政能力和水平，较好地完成了年度工作任务。

一、2023年工作开展情况

（一）行政执法基本情况。依托“山东省行政执法监督管理平台”，加强执法证件动态管理审核，组织开行政执法证件年审和新增执法人员证件申领工作，目前我局在岗拥有执法证件的执法人员22名，占总人数的22.22%。我局坚持严格规范公正文明执法，持续加大粮食流通领域、油气管道隐患排查等重点领域执法力度，2023年度全局共组织开展行政检查152次；2023年度作出行政许可决定38次，主要涉及从事可能影响油气管道保护的施工审批、固定资产投资项目核准等；2023年度我局无行政处罚、行政强制、行政征收等相关情况。

（二）行政执法责任制落实情况。一是将行政执法工作纳入年度工作计划，局党组及时研究解决依法行政过程中的有关重大问题，做到行政执法工作与全局工作同安排、同布置，确保各项工作有序开展。二是为配套落实重大执法决定法制审核制度，我局实施政府法律顾问制度，聘请康元律师事务所律师作为法律顾问，对我局做出的重大行政执法决定进行法制审核。三是为配套落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度，我局行政执法事项的内容、流程通过胶州政务网、山东政务服务网胶州站及时公示公开，并进行动态调整。执法结束后各执法科室通过文字、音像记录等方式对行政执法进行全程记录，确保每件行政执法案件全过程留痕。

（三）行政执法主要特点。从行政执法内容上看，油气管道领域主要涉及的行政检查内容为管道企业检查和其他依法监管管理情况检查，粮食领域主要涉及粮食流通统计制度检查、社会粮食流通监督检查，其中，社会粮食流通监督检查是与市场监督管理局进行的“双随机、一公开”联合检查，人防领域主要涉及人防工程建设。从行政执法结果上看，对于在行政检查过程中发现的问题隐患及时向企业下达整改通知书，做好检查记录，提出意见建议。保证检查中发现的隐患能够及时得到整改，各项工作能够顺利进行。

二、下一步工作打算

我局将继续深入贯彻落实国家、省、市法治政府建设要求，紧紧围绕发展改革中心工作，全面实行依法行政，加快推进法治机关建设，切实推进职能转变和作风转变，努力开创发展改革法制工作新局面。

（一）加强法治制度建设。落实规范性文件管理制度，规范行政规范性文件程序，确保文件合法有效。完善有关评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序性制度规定，以制度建设促进我局法治政府建设工作。

（二）推进法治机关建设。推进落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，开展行政执法案卷评查，强化行政执法人员和行政执法证件管理，做好行政复议和行政应诉工作，规范行政行为。落实依法行政考核制度，提高机关依法行政能力和水平。

（三）加强法治宣传教育。不断开展形式多样的有特色的法律宣传活动，加强领导干部、机关工作人员学法用法，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极强化法治意识、责任意识、服务意识。