根据《胶州市市人民政府法制办公室关于进一步规范行政执法统计工作的通知》要求，我单位对2022年10月至12月行政执法情况进行了认真统计分析，现将有关情况汇报如下：

        一、行政执法工作基本情况

      （一）颁发审批文件情况

        本季度共颁发油气管道保护范围内第三方施工许可5个。

      （二）行政检查

        实施职权范围内的行政检查共24起。其中，油气管道安全保护安全检查18起，粮食质量安全检查6起。

       二、行政执法工作特点

        我局本季度行政执法案件主要呈现如下特点：

      （一）从行政执法数量上看，企业严格落实油气管道保护主体责任需加强。截至目前，组织及配合检查等81个工作组348人次，其中第四季度18个工作组67人次，共徒步实地巡护油气管线99公里、查看施工现场39处及高后果区60处，审批22项管道保护范围内第三方施工作业，排查出各类问题隐患58项，这些问题隐患很多都是老生常谈的问题，重复发生，应进一步督促管道企业依法履行油气管道保护主体责任，执行国家技术规范和强制性要求，建立健全本企业管道巡护检测、应急救援、培训宣传、分类管控与隐患整治等管道保护制度，健全油气管道保护职能机构，完善油气管道保护风险防控和隐患治理机制，有效管控油气管道保护风险。粮食质量安全形势总体可控，检查发现发现的9项问题均已整改完毕并销号。

      （二）从行政执法内容上看，一是做好高后果区风险管控。全市目前排查共有高后果区56处，其中人口密集高后果区30处，签订了人员密集型高后果区联防联控机制协议，通过视频智能监控措施进行管理，进一步加强高后果区、高风险段、穿跨越处、水工保护区、行政区划联接敏感地域调查等元素管理，确保油气管道安全运行。二是认真落实上级创新举措。推进油气管道有奖举报制度、“吹哨人”制度、“公告牌”制度建设，将公告牌制度落实情况作为推动油气管道安全专项整治和油气管道保护工作深入开展的重要举措。三是国有平台公司企业在粮食安全管理方面还有较大提升空间。通过检查发现的9处问题，国有平台公司问题数量占比66.7%。

      （三）从行政执法结果上看，应加强管道完整性管理。全年油气管道保护检查，重点是排除老旧管道安全隐患，在全市形成统一油气管道布局，规范运行，加强监管，保障市内油气供应稳定，2022年重点进行原胶青线、东黄线、东黄复线的报废迁移停输及无害化处理（胶青线胶州辖区全长32公里，2021年5月开始推进无害化整治，目前全线已经完成；东黄线全长22公里，2015年8月停输；东黄复线全长24公里，2022后9月停输），确保沿线土地整片开发利用，加快胶州经济社会优化发展，进一步消除问题隐患，管控事故风险。

       三、下一步工作打算

     （一）加强杂散电流干扰保护，开展防渗透防渗漏专项检查。胶州8号地铁建设运行后，产生的直流电，通过以往事故案例，将对管道产生强腐蚀，这就要求企业提前做好相关对接，为防止管道渗透形成问题隐患，2023年将重点加强地铁与管道企业交叉过近位置的直流电对管道的强腐蚀的督查。

     （二）加强专委会部门联动，充分发挥联防联控合力。以问题为导向，组成相关专项执法组，做好油气管道保护工作，确保油气输送安全；深入推进油气管道保护“除隐患、打非法、治顽疾”大检查工作深入开展，严格隐患整改、人员密集型高后果区等重点工作、重点区域、重点管段安全及防控措施落实情况，确保立查立改、隐患零增长。

     （三）加强第三方施工管理及管线巡护。2022年市发展改革局审批油气管道保护范围内施工作业22起，预计2023年胶州辖区管道保护范围内大型工程交叉施工有上增趋势，要加强第三方施工审批及施工过程监管，确保项目有序推进；同时要求企业加强管线巡护，发现有违法施工及时制止并上报。

     （四）加强粮食加工企业和粮食市场调度，按照“双随机、一公开”要求，加大粮食流通秩序、粮油统计制度、粮食收购备案监督检查力度，保护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。