胶州市李哥庄镇人民政府
胶州市李哥庄镇人民政府2021年度法治政府建设报告
发布时间: 2022-01-24 来源: 胶州市李哥庄镇人民政府
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  今年来,在市委、市政府的坚强领导下,李哥庄镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实履行推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法全面履行政府职能,组织领导落实到位,依法行政制度体系日趋完善,重大行政决策科学民主合法,严格规范公正文明执法,强化行政权力的制约和监督,社会矛盾纠纷有效化解,政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高,为加快建设“活力空港城,时尚李哥庄”提供坚强法治保障,各项工作都取得了明显成效。现将工作总结汇报如下:

  一、当好法治建设“带头人”,全面提高法治镇街建设系统性

  坚持对标看齐有方向,将学习贯彻习近平法治思想纳入理论学习中心组学习内容和镇级党校、乡村夜校学习计划,完善会前学法、以案释法常态机制,组织系统学习党的十九大以来重要法治论述和《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规,不断提高党员干部尊法学法守法用法的自觉性主动性,勇当笃学践行习近平法治思想的“排头兵”。坚持顶格推进有力度,大力推进法治建设第一责任人职责,及时调整充实依法治镇工作领导小组,指导开展法治指数评估试点工作,研究审议《法治政府建设2021年工作要点任务台账》,健全完善班子成员、中层干部年终述职述责述廉述法制度,做到法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。坚持夯实基础有保障,按照“司法专业人员+法律顾问+外聘律师”运作模式,立足法治审查、执法监督、矛盾化解、法律服务四大职能,迅速成立法律事务部,建立健全涉法涉诉案件定期会商、行政合同审查等4项机制,庭前会商涉法涉诉案件15起,推动行政机关负责人出庭应诉率达100%;累计审查党委议题11件、行政合同83件,出具法律意见90条,形成事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的法律事务运行机制。

  二、用好平纷止争“解压阀”,切实提升风险防范化解精准性

  突出源头预防。坚持把重大事项社会稳定风险评估作为刚性原则和前置条件,充分发挥第三方专业稳评机构作用,高质高效完成南十四路项目、迎宾大街以东、台湾大街以北地块项目、魏家屯村土地征收项目等14项重大事项、重大项目稳评工作,其中10项已通过稳评,批准实施;暂缓实施4项正在积极推进矛盾风险化解工作,真正实现了由“保稳定”到“创稳定”的转变。依托常态化疫情防控“一图四台账”,全面摸清辖区3万名流动人口和3200余家出租房屋情况,切实做到流动人口管理“底数清、情况明”,及时发现、预防和打击各类违法犯罪活动。突出关口前移。结合数字城市建设,创新搭建“数智”李哥庄平台,逐户张贴“民声码”,实现了群众诉求一“扫”即达,群众建议一“键”即送,构建形成群众诉求“收集—办理—反馈—督办—评价”的闭环管理模式,让群众足不出户即可解决烦心事、揪心事、操心事。自平台试运行以来,已办结各类群众诉求642件,办结率达87.5%,群众满意率达97.3%,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。突出法治信访。充分发挥法律顾问在化解矛盾纠纷和信访问题中的专业优势、职业优势和实践优势,探索构建“联合接访、信访听证、引访入诉”多元化信访案件化解体系,依法分类处理信访诉求,先后推动26件信访问题实现息诉罢访、事心双解。特别是对4起经过多次化解仍未解决的疑难或不合理诉求信访案件,积极引导通过诉讼途径予以解决,既维护群众合法权益,又避免闹访、越级访现象发生。

  三、架好融合共治“助推器”,持续增强法治宣传教育实效性

  坚持德法融促,把学法守法用法作为“最美空港人”等典型评选前置条件,用好新时代文明实践站、所等载体,落细“谁执法谁普法”普法责任制,常态化开展“法律六进”活动,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。2021年,累计开展法治宣传活动26余场(次),发放宣传册、宣传品3万余份,党员干部在线学法合格率达100%。坚持普用并举,扎实推进“一村一法律顾问”标准化建设,法律顾问先后入户开展法律服务280户次,服务群众1600余人次,协助村庄修订村规民约17份。深入开展法律服务“进一线”“进现场”活动,围绕大屯社区、石龙社区征迁等重点工作,遴选优秀律师组成法律服务团进驻征迁现场,累计为群众提供法律咨询120人次,提供法律意见67条,协助化解矛盾纠纷12件,有力保障了各项征迁工作依法依规推进。

  四、存在不足

  2021年以来,李哥庄镇法治建设取得一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还存在一定差距,主要表现在:一是执法队伍整体水平有待提高。抓促执法队伍建设不够有力,特别是在鼓励执法队员积极考取“两证”的激励机制建设上研究不够深入,执法队员考取行政执法证的通过率还相对较低。二是法治宣传教育载体不够丰富。运用“互联网+”思维推进法治宣教载体创新的力度还有待加强,法治宣教工作与“数智”李哥庄建设结合还不够紧密,老年群体、外出务工人员的法治宣传教育依然存在“空白点”。三是公共法律服务体系亟需提升。目前全镇仅有法律服务所2家,执业律师7人,且现有法律服务所规模化程度普遍不高,高素质涉外法律服务人才极度紧缺,公共法律服务供给与跨境电商产业发展需要及群众需求仍有一定差距。

  五、下一步工作打算

  (一)恪守职责使命,倾力实施法治建设强基工程。坚持以习近平法治思想为指导,切实履行好“第一责任人”职责,借助法治指数动态评估工作,指导健全“法治李哥庄”标准化建设工作方案,大力实施行政执法人员法治素养提升专项行动,力争尽快实现“应考尽考、应持尽持”目标。

  (二)强化法治思维,不断提升法治服务保障能力。以优化法治化营商环境为发力点,持续深化“市政同权”改革,纵深推进“政府购买法律服务促惠企政策落实”活动,不断擦亮“‘胶’您满意、‘州’到服务”营商服务品牌。以健全公共法律服务体系为着力点,持续抓好镇村两级法律服务顾问队伍规范化建设,聚力实施律师业“倍增”计划,不断壮大涉外法律服务人才队伍,充分满足群众多元法律服务需求。

  (三)突出问题导向,着力推动法治宣教到边到角。依托“数智”李哥庄建设,大力实施“互联网+法治宣教”,探索推进商务楼宇及重点企业普法工作站(点)建设,持续拓展政务信息公开深度,不断强化法律法规宣传广度,推动实现“服务群众零距离、普法对象全覆盖”。

 

天气预报

胶州市气象台2026年10月9日15时30分发布天气预报:今夜到明天,晴间多云,有轻雾,南风短时北风3-4级,城区和内陆12到28度,沿海14到26度。

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