2025年是《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官决胜之年，也是基层法治建设深度赋能治理现代化的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下，中云街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣街道中心工作，将法治建设贯穿履职全过程、治理各环节，切实履行推进法治建设第一责任人职责，以制度化建设筑牢法治根基，以精准化实践破解治理难题，构建“党建引领、制度护航、实践赋能、全民参与”的工作体系，法治建设与基层治理深度融合、互促共进。全年通过健全法治推进机制、创新政务服务模式、深化矛盾纠纷化解、强化普法宣传教育，依法治理效能显著提升。辖区九小场所等重点对象安全隐患整改率达100%，累计化解各类纠纷800余件，“云帮办”政务服务覆盖群众300余人次，群众诉求办理质效持续领跑，在2025年胶州市群众投诉量前20名小区名单中实现零上榜，法治建设获得感、幸福感、安全感惠及辖区千家万户。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，健全法治建设推进体系。1. 压实主体责任链条。切实履行推进法治建设第一责任人职责，成立由街道党政主要负责同志任组长的法治建设领导小组，建立“第一责任人亲自抓、分管领导具体抓、部门社区协同抓”的工作机制，将法治建设纳入年度重点工作和干部考核体系，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实法治建设责任。2. 深化思想理论武装。坚持把习近平法治思想纳入党工委会议第一议题和理论学习中心组必修课；依托“三会一课”、主题党日+等载体，组织党员干部集中学习《宪法》《民法典》等法律法规，推动法治理念入脑入心，引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“两个维护”的政治自觉。3. 推动依法履职实践。将法治思维融入安全监管、隐患排查等重点工作，组织综合执法、市场监管等部门，对3656家九小场所、217家教培机构、395家小餐饮企业、152家小加工作坊开展分行业拉网式排查，严格依法处置违法违规行为，累计整改安全隐患1906处，以法治手段筑牢安全防线。

（二）聚焦精准普法，厚植全民守法浓厚氛围。1. 建强普法骨干队伍。以领导干部学法用法为引领，加强街道社区工作人员、执法人员法治培训，提升依法办事能力；培育社区“法律明白人”队伍，推动法治宣传与基层文化建设深度融合，形成“骨干带头、全员参与”的普法格局。2. 创新普法载体形式。打造法治文化长廊、法治主题公园等实体阵地，在方井社区常态化开展“邻里法律问答”“法治灯谜竞猜”等互动活动，通过“线上推送+线下宣讲”相结合的方式，解读典型案例、普及法律知识。全年累计开展普法活动35场次，覆盖群众1万余人次。3. 强化示范引领作用。街道主要负责同志带头落实公开接访、带案下访制度，全年公开接访48次，对44起重点信访案件实行“红黄绿”包案和“五包一”制度，以实际行动引导干部群众运用法治方式解决问题；督促班子成员在分管领域严格依法履职，推动依法行政理念落地生根。

（三）深化法治赋能，提升基层治理现代化水平。1. 优化政务服务效能。打造“云帮办”政务服务品牌，依托“胶心办”基层治理平台和山东政务网、“爱山东”APP，公示111项可网办事项，构建“线上+线下”“实体+自助”的便民服务“一张网”，为群众提供企业注册、医保社保等帮办代办服务300余次，实现政务服务“就近办、便捷办”。2. 完善矛盾化解机制。整合司法所、派出所、律师等力量，组建专业化调解团队，建成街道社会治安综合治理中心，实现矛盾纠纷“一站式”受理、多元化化解；深化“警网融合、以房管人”机制，选派34名公安民警（辅警）下沉16个社区和18个村庄任职，推动警务力量与网格深度融合，全年摸排管控重点人员139人，排查化解矛盾纠纷6起，线上调处纠纷794件。3. 破解民生治理难题。坚持“未诉先办、依法办事”，针对电动车充电安全、非直供电等39项群众高频诉求，严格依照法律法规推进民生实事落地。累计建设电动车棚58处，解决3600余辆电动车充电存放安全问题；推进33个非直供电小区改造，已完成12个小区2800余户改造工作，以法治力量破解民生痛点。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治赋能基层治理不够充分。在业委会组建、共管账户开通等社区自治事务中，法治思维运用不够深入，程序优化和群众参与渠道拓宽不足，部分小区居民公约不够完善；面对“信访不信法”现象，引导群众依法维权的方式方法单一，全民守法根基有待进一步夯实。

（二）依法履职能力有待提升。部分干部法治思维存在惯性短板，处理复杂问题时仍有凭经验、循旧例的情况，对法律法规系统性学习不足；在城市管理中，对西湖丽景、西湖市场等重点区域占道经营问题，未能有效实现常态巡查与严格执法的有机结合，依法破解顽疾的能力需持续加强。

（三）普法宣传质效有待优化。普法工作存在“大水漫灌”现象，针对老年人、青少年等不同群体的个性化普法举措不足；对社区文化阵地的创新运用不够，宣传方式偏于传统，互动性、吸引力不强，尊法学法守法用法的浓厚氛围尚未完全形成。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，中云街道将始终以习近平法治思想为指导，切实扛起法治建设第一责任人职责，正视短板、精准发力，以更实举措推进法治政府建设提质增效，为街道高质量发展和基层治理现代化提供更加坚强的法治保障。

（一）压实法治责任，筑牢基层法治根基。进一步完善法治建设领导小组工作机制，定期召开专题会议研究解决突出问题，将法治建设任务细化分解到各部门、各社区，把法治建设成效作为干部考核的重要依据，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；加强法治力量保障，定期开展业务培训，整合法律服务资源，提升基层法治服务能力；深化综治中心建设，持续推进“警格+网格”融合，加强重点人群关怀管控，筑牢安全稳定法治防线。

（二）强化能力建设，提升依法履职水平。坚持把习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党工委中心组学习和干部教育培训重点，通过专题研讨、案例教学等形式，推动干部系统性学法、精准化用法；规范执法流程，明确执法权限，细化裁量标准，严肃追究违法执法责任，提升执法公信力；鼓励干部在信访维稳、社区治理中运用法治手段破解难题，定期开展法治实践交流研讨，促进法治思维与履职能力同步提升。

（三）创新普法模式，营造全民守法氛围。构建精准普法体系，针对不同群体需求，开展防诈骗、劳动合同、婚姻家庭等专项普法活动，实现法治知识“精准滴灌”；丰富宣传载体，举办法律知识竞赛、法治文艺演出等特色等活动增强普法吸引力；培育法治新风尚，鼓励群众通过居民议事会参与社区治理，引导形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的行为自觉。