2024年，市自然资源和规划局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件要求，突出重点、压实责任，积极推进我市自然资源和规划法治建设，现将2024年度法治政府建设有关工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）优化营商环境，提升行政执法能力

一是紧紧围绕“民有所呼、我有所应”的服务理念，持续优化依申请政务服务事项，根据“一窗受理、一次办好、集中审批”的工作要求，优化办理流程、简化申请材料、提高工作效率，为申请人提供更加便捷高效的服务，目前大部分行政审批事项可3个工作日内完成。2024年办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证370个；检验、检测、检疫248个；林木采伐许可证件480个；行政确认121009件。针对破坏土地、矿产、自然保护地、海域海岸带资源的违法行为，不断强化与综合执法、农业农村等部门以及镇街、功能区的配合。截至目前，行政处罚共办结案件49起，配合移交公安机关刑事案件5件。二是推进“双随机、一公开”监管，本年度涉及我单位抽查事项13起，其中联合抽查任务9起，检查人员数据库112人次，事项覆盖率100%，部门应用信用风险分类应用率和标签化管理应用率均为100%，有效推动自然资源和规划执法检查工作高效开展。三是创新普法教育形式，开展群众性法治文化活动，加强新媒体新技术在普法中的运用，以“世界野生动植物日”“世界地球日”“防灾减灾日”“爱鸟周”“森林文化周”等节日为契机，采取“线上+线下”多种普法形式、多样普法内容、联合多个普法主体，充分发挥山东少海国家湿地公园、绿色驿站、自然教育基地、野生动物收容救护站、民生大集等普法宣传阵地作用，深入开展法治宣传。上半年共开展湿地保护宣传、普法活动10余次，投放各类公众号内容35篇/次，悬挂横幅20余条次，发放宣传品2000余份，出动宣传工作人员40余人次，车辆10余台次。

（二）健全依法行政决策制度体系，不断提升决策质量

 一是我局严格执行《山东省行政程序规定》，并落实市政府关于合法性审查文件精神，为规范市政府上会议题提报流程，依法出具合法性审查意见书43件。二是配合做好政府信息依申请公开审核工作。规范依申请信息公开流程及答复格式，所有依申请的信息公开答复意见包括延期答复、补正答复及正式答复都经过了法律顾问的合法性审核，2024年共处理信息公开申请200余件。三是规范合同审查工作，五月份我局制定合同签订管理办法，2024年共审查合同110件。四是切实发挥法律团队专业作用。我单位聘请了专职法律顾问团队，全面负责我局的法律事务，包括法律咨询、文书服务、代理诉讼等争议调处及其他日常法律事务，充分发挥法律顾问在依法行政工作中的“参谋”和“助手”作用。

二、主要负责人履行第一责任人职责情况

一是持续深化法治思想学习。严格按照学习计划召开局党组理论学习中心组集体学习会，全年局领导带头学习专题党课12场，学习贯彻习近平法治思想，进一步学深悟透习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。二是局主要负责人带头学法守法用法，对重大工作亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，引导全体干部牢固树立依法行政意识。三是持续落实国家机关工作人员“干部网络学院”学法工作，确保青岛干部网络学院在册学员每年学法考试达标率100%。根据全市落实国家机关普法责任清单制度和“谁执法谁普法”普法责任制的工作要求，我单位于2024年6月及10月组织开展了2次集中学法考法活动，推动自然资源和规划干部队伍法治能力建设水平不断提升。

三、存在的问题和不足

2024年以来，坚决贯彻落实上级文件精神与工作部署，在法治建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但依然存在一些不足和差距，主要表现在以下方面：法治意识有待进一步增强、法治建设还不够充分，系统思维能力有待提高，法治建设第一责任人的职责落实还不够到位。

四、2025年主要工作安排

市自然资源和规划局将进一步加强法治建设，强化制度保障、提升干部素质、创新工作路径，全面推进自然资源和规划领域各方面工作法治化、规范化，助推法治政府建设，推动营商环境优化。2025年推进法治政府建设工作中主要做好以下三个方面的工作：

一是建立健全法治学习常态化机制。结合法治建设要求和工作需要，在学习系统性、持续性、实效性下功夫，坚持集中学习和个人自学相结合，积极组织各项法治业务培训，推动法治学习常态化、制度化。二是不断提升执法队伍能力素质。加强执法队伍建设，通过多种形式加强执法人员培训，丰富法律知识储备、提升执法技能，增强执法力量，确保执法人员知责于心，担责于身、履责于行，在执法工作中站在前、冲在前、干在前。三是不断创新普法形式。加大普法宣传力度，精准研判人民群众对自然资源法治宣传工作的新需求，以人民群众喜闻乐见、易于接受的内容和方式开展宣传，多通过身边人、身边事，以案说法、以案释法等新形式，增强普法教育的覆盖面和影响力。