2023年，我局始终坚持深入学习贯彻习近平法治思想，严格遵循 “法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展, 积极履行法治政府创建工作职责，全面推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，现将我局法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设推进情况

依法行政是法治建设的核心内容，是法治政府创建的关键点和着力点；规范执政行为、服务人民群众，是创建法治政府的根本之意。

（一）增强法制审核力度。一是我局严格执行《山东省行政程序规定》，并落实市政府相关文件关于合法性审查精神，为规范市政府上会议题提报流程，依法出具合法性审查意见书29件。二是配合做好政府信息依申请公开审核工作。为进一步规范信息公开答复程序，制定了《关于规范政府信息依申请公开工作的通知》（胶自然资规发[2022]249号），明确依申请信息公开流程及答复格式，所有依申请的信息公开答复意见包括延期答复、补正答复及正式答复都经过了法律顾问的合法性审核，2023年共处理信息公开申请166件。

（二）实行法律顾问制度。为充分发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用，聘请了专职法律顾问团队，全面负责我局的法律事务，包括法律咨询、文书服务、代理诉讼等争议调处及其他日常法律事务，形成了“事前防范、事中控制、事后补救”的法律风险防控体系。同时，充分发挥律师在依法行政工作中的“参谋”和“助手”作用，创新法律顾问参与工作机制，推行律师坐班制，将律师的理论基础扎实、实务经验丰富的专业优势与提高依法行政能力相结合，共同促进我局依法行政水平的有效提升。

（三）支持司法独立，完善诉讼制度。进一步理顺我局行政复议和应诉工作流程，明确复议应诉职责，2023年共处理行政诉讼87余宗，开庭80余次，其中代市政府诉讼3宗。处理行政复议18宗。同时，制定了《机关负责人出庭应诉制度》（胶自然资发[2019]100号），并严格遵照落实，目前我局机关负责人出庭应诉率保持在100%。

（四）完善落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新普法教育形式,开展群众性法治文化活动，加强新媒体新技术在普法中的运用，引导人民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。以“世界野生动植物日”、“世界地球日”、“防灾减灾日”、“爱鸟周”、“森林文化周”、“全国土地日”等节日为契机，采取“线上+线下”多种普法形式、多样普法内容、联合多个普法主体，充分发挥山东少海国家湿地公园、绿色驿站、自然教育基地、野生动物收容救护站、民生大集等的普法宣传阵地的作用，深入开展法治宣传。

到目前为止，我局共出动普法人员30余人次，出动宣传车200余辆次、发放宣传品15000份（页），悬挂横幅、标语160余幅，设置展板15余个，增设宣传栏、警示牌60余处。有效的推动了公众参与土地节约集约利用、湿地等野生动物栖息地、野生动植物、森林生态资源等的保护热情，增强了广大干部群众的土地基本国策意识，切实提高了全民依法依规使用土地的自觉性，并通过倡导人民群众文明祭祀、移风易俗，大大减少了森林火灾隐患，切实保护了我市森林资源、生态环境和人民生命财产安全。

（五）全面推行三项制度，优化执法环境。全面落实行政执法三项制度，规范行政执法行为，完善行政执法程序，强化行政执法监督，实现公正文明执法。一是完善行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，依托“双公示”、政务公开网等平台，依法、及时、主动向社会公开与行政执法有关的政府信息，充分调动人民群众的积极性，让人民群众实时参与，全程监督。目前行政许可、土地征收、不动产登记等事项已在网站上予以公示，方便群众查询。二是行政执法全过程记录制度。全年装卷归档行政许可1115件，办理各类不动产业务11万余件，行政处罚共79件，主要从完善文字记录、严格记录归档方面着手落实执法全过程记录，为阳光执法提供了重要依据。三是重大行政执法决定法制审核制度。严格按照重大行政执法决定法制审核要求，确定审核范围，明确审核程序，规范执法行为。

二、下一步打算

下一步，将继续压实工作责任，持续转作风提能力，对照标准找差距，进一步拓展思路，扎实推进法治政府建设和“谁执法谁普法”责任制落实。一是加强学习，努力钻研相关法律法规，提高工作人员法治思维和行政能力，提高化解社会矛盾纠纷的能力，提高履职能力和水平。二是坚持公平、公正的原则，严格依法办事，大力推进法治政府建设，促进行政决策的科学化、民主化、法治化。三是提升和改进工作作风，进一步提升工作效能和服务水平，不断开创自然资源和规划管理工作新局面！

2023年1月12日