2021年，我局认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，全面推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，现将我局法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设推进情况

（一）健全重大行政决策机制。落实重大事项集体决策和法制审核制度。进一步完善了依法决策和“三重一大”集体决策制度，对重大决策事项，都经过决策酝酿、集体决策和执行决策的程序，有效推动了决策科学化、民主化、法制化。同时，依据重大行政执法决策法制审核规则的要求，凡做出重大行政执法决定前必须由法制机构进行合法性审核，并将审核结果和案卷材料一并提交局机关负责人集体讨论。

（二）落实规范性文件制定程序。严格落实规范性文件制定管理规定，积极采取公开征求意见等方式广泛听取意见，涉及其他部门职责的，听取相关部门的意见。法制机构认真履行合法性审查职责，并经集体会议研究，由主要负责人签发，2021年我局未制定规范性文件。

（三）完善政府信息公开制度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，制定下发《关于规范政府信息依申请公开工作的制度》，进一步加强政府信息依申请公开工作，规范信息公开答复程序，严格落实合法性审查制度，2021年经合法性审查的依申请答复意见121件。

（四）严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格按照上级要求，开展行政执法人员公共法律知识培训考试，及时做好新增行政执法人员证件申领和现有执法人员证件审验工作。2021年新增行政执法人员26名，12月新增行政执法人员考试工作已经全面完成。

（五）强化合法性审查工作力度和合法合规性证明的开具。强化落实合法性审查工作机制，严格按照要求开展合法性审查，需要提交市政府常务会议审议的事项，都经过了合法性审查，并依法出具合法性审查意见后提交市政府审议。继续坚持创造“亲情”营商环境，为企业依法依规开具合法合规性证明30件，为企业上市出一把力，添一把柴。

（六）深入开展法治宣传活动。积极开展“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”国家宪法日等专题日宣传活动，深化法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动，累计发放宣传资料6万余份，解答群众咨询1000余人次，发布政策解读、动态信息60余条。同时，积极创新普法宣传形式，利用电视、互联网、短信、微信公众号等形式，实时宣传报道，加大宣传力度，有效推动了法治自然资源宣传工作向深度和广度发展。

（七）完善法律顾问制度。建立局法律顾问全面参与依法行政工作机制、完善考评体系、加强经费保障，形成“事前防范、事中控制、事后补救”的法律风险防控体系。局法律顾问在重大行政决策合法性审查、代理行政诉讼、处理疑难行政复议案件、提供法律咨询论证等方面提供法律支持。

（八）建立多元化矛盾解决机制。进一步规范行政复议、应诉工作，注重源头治理，努力推进实质性化解行政纠纷。同时,为进一步落实行政执法责任制，规范机关负责人出庭应诉行为，有效推动了机关负责人出庭应诉率保持在100%。坚持用法治思维和法治方法解决信访问题。创新思路，畅通群众沟通渠道，通过网上办理、上级交办等途径了解群众需求，掌握群众关注重点，积极吸纳群众意愿，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。依法规范信访基础化工作，推进律师参与信访工作。同时，充分发挥网络在线问政、行风在线、政务服务热线等互动平台的作用，及时回应群众诉求，及时解决热点问题。

二、下一步打算

我局法治政府建设虽然取得了一定成效，但还存在一些问题和不足，下一步，我局将深入学习贯彻法治政府建设相关精神，一是加强学习，努力钻研相关法律法规，提高工作人员法治思维和行政能力，提高化解社会矛盾纠纷的能力，提高履职能力和水平。二是坚持公平、公正的原则，严格依法办事，大力推进法治政府建设，促进行政决策的科学化、民主化、法制化。三是提升和改进工作作风，进一步提升工作效能和服务水平，不断开创自然资源管理工作新局面！

                          胶州市自然资源和规划局

2022年1月24日