2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央、省委、青岛和胶州市委法治建设决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持法治建设和工业经济高质量发展相结合，不断提高科工信局法治建设水平，现将具体情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，扎实履行法治建设第一责任人职责

一是坚持党对法治建设的绝对领导，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入理论学习中心组重要学习内容，将法律、法规学习作为一项基础性工作来抓，积极组织全体干部职工主动学法用法，进一步加强法治意识和依法行政能力。二是把推进法治建设工作纳入重要议事日程，定期召开党组会议统一部署、统一谋划、统一落实法治建设各项工作，保证全局的法治建设工作有计划、有步骤地开展。三是充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，成立依法行政工作领导小组，负责全局依法行政工作的组织领导和统筹协调，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，组织班子成员按职责分工实施，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。

（二）聚焦重点任务，为工业经济高质量发展提供法治保障

一是根据市委关于法治建设工作安排，结合我局实际情况，年初制定法治工作计划、学法年度计划，将法治建设工作与局中心工作同部署、同研究、同考核、同落实，牵头制定《关于支持我市存量骨干企业扩大投资的若干政策实施细则》《关于破解企业痛点堵点问题的若干措施》《上合全球创新创业大赛综合资助资金管理办法》《胶州市重点实验室管理办法》等政策，打出扶持企业、行业、产业系列扶持“组合拳”。二是局党组成员和各科室负责人定期召开工作例会，分析依法治理工作形势，研究解决法治建设有关重大问题，确保推动法治建设各项工作要点有效落实。为做好征迁片区企业安置工作，出台《关于推动工业企业“留心留根”高质量发展的实施方案》，确保优质企业留胶发展二次创业。召开“树百强、育千规、链万企”十大行动促进民营经济高质量发展动员会议，印发《关于开展树百强育千规链万企十大行动促进民营经济高质量发展实施方案》，以务实举措点燃民营企业的创新热情，坚定民营企业的创业信心。三是切实贯彻落实上级工作部署，强化市场化、法治化思维，着力打造一流法治营商环境。上线惠企e家云平台，收录各类涉企政策项目374项，办结企业诉求963项。举办“政策宣讲月”等线下政策宣讲活动30余次、惠企政策直播36场，惠及企业家及管理人员1.4万余人。

（三）健全制度体系，加快推进行政治理规范化程序化法治化

一是认真落实民主集中制、重大事项决策程序和重大事项风险评估工作、公平竞争审查程序，主动接受胶州市纪委监委派驻第七纪检监察组的监督，畅通群众投诉举报和舆论监督的渠道，认真办理人大代表议案、政协委员提案、建议和意见，保证了行政决策的科学性和合法性。聘请专业法律顾问，提供有关文件、合同的合法合规性审查服务，确保行文合法合规。二是规范行政执法，严格监督检查，实现了执法质量和企业满意度的“双提升”。按照年度检查计划对辖区内的食盐定点批发企业和食盐零售单位、内资企业技术改造投资项目进行监督检查19次，积极宣传有关法律法规，有力推动胶州市食盐市场以及制造业技术改造的健康发展。三是完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，大力提高执法执行力和公信力。坚持以公开为常态、不公开为例外，加强公开制度化、标准化、信息化建设，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。开展普法进企业活动，深入企业一线，宣传安全生产等法律法规政策，增强企业遵法、学法、守法、用法意识。

二、存在不足

我局法治政府建设工作取得一定成绩，但还存在一些不足，主要表现在推进依法治理工作责任落实不到位，对普法工作缺乏深入研究，执法水平和依法行政能力还需进一步增强等。

三、下步工作

2024年，我局将继续深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党的二十大精神及依法治国基本方略，以法治服务保障高质量发展和高水平安全为切入点，依法管理科技、工业和信息化事务，为我市工业经济高质量发展提供有力法治保障。

（一）继续加强法律知识学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署，将法律学习作为一项基础性工作来抓，积极组织班子成员主动学法用法，进一步加强法治意识和依法行政能力。

（二）进一步健全和完善依法行政工作机制。健全重大行政决策听取意见制度，严格落实依法行政制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。做好行政规范性文件的清理工作，完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件。

（三）严格依法行政，提高行政执法水平。加强行政执法队伍建设，全面贯彻落实“谁主管、谁执法、谁普法”工作机制，宣传普及与工业经济发展相关的法律法规，在解决企业发展问题中形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的氛围。

胶州市科技和工业和信息化局

2024年2月28 日