胶州市科技和工业信息化局2022年度法治政府建设报告

一是为做好法治建设工作，把推进法治建设工作纳入重要议事日程，并亲自抓好落实，多次召开党组会议统一部署、统一谋划、统一落实法治建设各项工作，定期听取分管领导及科室负责人对推进法治建设工作情况汇报，保证全局的法治建设工作有计划、有步骤地开展。二是强化理论学习，将法律、法规学习作为一项基础性工作来抓，积极组织全体干部职工主动学法用法，进一步加强法治意识和依法行政能力。党史学习教育、党风廉政建设等工作，完成了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等必学书籍所有篇目的自学，并重点学习了宪法、民法典以及与疫情防控、复工复产、安全生产等法律法规政策，进一步增强工作素质和能力。三是充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，成立由我担任组长的依法行政工作领导小组，负责全局依法行政工作的组织领导和统筹协调，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，组织班子成员按职责分工实施，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。

二、围绕中心工作，提升法治建设系统性水平

一是根据市委关于法治建设工作安排，结合我局实际情况，年初牵头制定法治工作计划、学法年度计划，将法治建设工作与局中心工作同部署、同研究、同考核、同落实，牵头制定《关于激励先进制造业创新发展的实施意见》《关于促进新一代人工智能产业发展的意见》《关于支持工业互联网高质量发展若干政策措施》《关于加快创新创业载体建设构建高质量发展产业生态的实施意见》《关于开展规模以上工业企业亩产效益综合评价试点工作的实施意见》《胶州市企业发展“倍增计划”培育工作方案》等一系列扶持企业发展的政策进一步提高法治建设工作系统性，牵头制定两个“十四五”规划。二是局党组成员和各科室负责人坚持每年召开2次以上工作例会，分析依法治理工作形势，研究解决法治建设有关重大问题，确保推动法治建设各项工作要点有效落实。三是切实贯彻落实上级工作部署，强化市场化、法治化思维，着力打造一流法治营商环境，加快建设法治政府和诚信政府。今年以来，深入开展“我为企业解难题”活动，协调解决企业反映问题112项。常态化开展“我为企业找订单”活动，帮助371家企业达成订单16.3亿元。创新开展“惠企政策定制化”服务，为277家企业梳理惠企政策712项，切实增强企业政策获得感。在全国率先建立了“1+12+X”企业服务平台，为全市企业提供纵向到底、横向到边、立体化、全方位的公共服务，被工信部认定为国家级中小企业公共服务示范平台。

三、依法民主决策，提高法治建设规范化水平

一是健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是完善信息公开制度，积极主动做好信息公开工作，明确信息公开、保密、审查等工作责任分工，进一步规范政府信息公开工作，建立公开透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督行政机关依法履行职责。三是牵头开展普法进企业活动，深入企业一线，宣传安全生产、疫情防控、复工复产相关法律法规政策，增强企业员工尊法、学法、守法、用法意识。

四、依法履行职能，全面推进法治政府建设

一是坚持依法行政，从严治政，我作为局党组书记，认真落实党风廉政第一责任人职责，严格按照党纪国法约束自己，自觉遵守廉洁从政的各项规定，并严格要求局内全体干部职工做到依法行政、廉洁自律，进一步加强局内党风廉政建设。二是带头落实内部审查机制，按照“谁制定、谁审查”和“谁主管、谁普法”的原则，认真落实公平竞争内部审查工作制度，明确公平竞争审查的主体，要求各业务科室在规范性文件以及政策措施制定过程中，严格履行重点行政决策依法履行公众参、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和对外公布等程序，同时聘请专业律师作为我局法律顾问，对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜，进行合法性审查及可行性论证，为重大工作提供法律保障，防范法律风险。三是主动自觉接受胶州市纪委市监委派驻第七纪检监察组等专门监督机关的监督，畅通群众投诉举报和舆论监督的渠道，认真办理人大代表议案、政协委员提案、建议和意见。

五、存在的不足

虽然我局在推进普法依法治理方面做了大量的工作，取得了一定成效，但还存在一些不足：一是推进普法依法治理工作责任落实还不到位；二是整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强；三是法治宣传的力度还不够，宣传面不够广，法治意识仍有待提高。需要我们进一步探索创新法治宣传教育的新方法、新措施。

六、下一步工作

2023年，我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党的二十大精神及依法治国基本方略，严格按照法定权限和程序，做好依法行政工作，依法管理科技工业和信息化事务，依法完善工作机制，探索建立健全科学依法行政管理模式，不断提高依法行政服务科学发展的能力和水平，为我市工业经济高质量发展营造良好的法治环境。

一是继续加强法律知识学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署，将法律学习作为一项基础性工作来抓，积极组织班子成员主动学法用法，进一步加强法治意识和依法行政能力。

二是进一步健全和完善依法行政工作机制。依法落实科学民主法治化决策，建立健全重大行政决策听取意见制度，严格落实依法行政制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。做好行政规范性文件的清理工作，完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件。

三是严格依法行政，提高行政执法水平。加强行政执法队伍建设，全面贯彻落实“谁主管、谁普法”，“谁执法、谁普法”工作机制，宣传普及与工业经济发展相关的法律法规，在解决企业发展问题中形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围，

四是继续强化监督管理，深化政务公开工作。不断健全依法行政工作监管机制。认真接受相关部门监督，自觉接受媒体和社会公众监督，加强局机关内部行政的层级监督，及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。充分运用政府网站、微信公众号等载体，提升法治信息报送质量，及时公开我局法治建设新成效。

胶州市科技和工业信息化局

2022年12月31日

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