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今年以来,市商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,扎实推进法治政府建设,为商务高质量发展提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)发挥党建引领作用。市商务局党组始终把加强法治建设摆在突出位置,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,紧密结合实际践行习近平法治思想,统筹谋划法治建设重点工作,召开专题会议研究商务领域法治建设工作,提升全体党员干部法治观念和依法行政能力。
(二)优化法治化营商环境。深化“放管服”改革,提高服务效能,严格落实各项工作制度,强化政务服务效能建设,提高政务服务效率。加强普法宣传,优化营商环境,深入落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求,推进“法律进企业”,积极引导商务系统外经贸企业和商贸流通企业加强法制宣传教育。健全完善依法行政制度,严格落实重大行政决策程序。严格执行“三重一大”集体决策制度,按照科学决策、民主决策、依法决策的原则,明确行政决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求。对重要规划、政策、项目资金安排以及大额资金使用等重大事项,坚持先调查研究后集体讨论决定,为我局推行依法行政提供制度保障。
(三)推进规范公正文明执法。加强执法队伍建设,确保未取得执法资格人员不得参与行政执法活动,组织符合条件的人员参加执法资格考试,加强法治培训,提升执法人员法治观念和素养。
(四)加大矛盾纠纷化解力度。积极主动预防化解矛盾,加强社会风险防控,全力做好“为民办事”工作,依托党建引领基层治理综合服务平台、12345热线等信息反馈渠道,实时整理群众身边急难愁盼的问题,分类梳理制定相关问题解决路径,第一时间回应群众的需求,排忧解难。探索建立多元化的消费纠纷化解机制,持续发挥胶州市汽车流通协会人民调解委员会和胶州市成品油流通协会人民调解委员会行业自律管理和法律顾问指导作用,依法高效处理矛盾纠纷,切实维护各方当事人的合法权益,避免了买卖双方矛盾的进一步升级,真正做到了将矛盾化解在初始阶段,营造良好的法治化营商环境。自成立以来,汽车流通和成品油流通协会调解委员会累计调解化解各类矛盾纠纷150余起。
二、下一步工作计划
2024年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委、市政府关于法治政府建设的工作部署,紧密结合商务工作实际,扎实推进法治政府建设各项任务。重点抓好以下工作:
1.加强党对法治政府建设的领导。深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实国家、省、市法治政府建设实施纲要,把全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市的要求贯彻落实到商务工作全过程。
2.推进政府职能转变和“放管服”改革。继续推进“简政放权、放管结合、优化服务”,切实加强事中事后监管,推进商务领域“双随机、一公开”监管,进一步规范行政执法行为,提升政务服务的能力和水平。
3.完善依法行政制度。加强行政规范性文件制定监督管理,严格落实重大行政决策程序,完善合法性审核、公平竞争审查工作机制,充分发挥政府法律顾问作用,确保相关政策文件制定依法合规。
4.加强商务领域普法宣传。坚持执法与普法相结合,创新普法宣传方式,多渠道、多形式开展稳外贸外资、招商引资、商贸流通、跨境电商等政策宣传宣讲,提高政策知晓度,营造良好的法治建设氛围。
5.加大执法队伍建设力度。通过线上线下等方式开展学法用法培训,及时学习商务领域新施行、新修订法律法规,切实增强党员干部法治观念和法治素养,不断提高依法行政能力和水平。