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2025年,市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和党的二十届三中、四中全会精神,紧扣《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》部署要求,锚定“民政为民、民政爱民”的工作理念,将法治政府建设深度融入社会救助、养老服务、殡仪服务、社会组织管理、婚姻登记等核心业务,依法全面履行民政职能,为全市民政事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持把法治建设作为事关全局的重要工作,坚决落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”的职责要求,切实扛起统筹推进民政法治建设的政治责任,带头学法用法。聚焦领导干部这个“关键少数”,积极落实党组理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想等纳入年度学习计划,组织开展理论学习中心组习近平法治思想专题学习,2025年共开展党组理论学习中心组学习12次,进一步增强了班子依法行政、依法办事意识,提高了法律素质和依法行政能力。强化法治保障支撑。
(二)坚持依法行政,聚焦法治政府建设
通过“双随机・一公开”监管平台通过统一抽取、统一实施、统一公开的方式,明确抽查时间、抽查对象、抽查内容等。2025年,共抽查了50家社会组织;殡葬行业监管检查中,通过“双随机・一公开”抽查了殡葬服务机构3家;联合多部门对公益性公墓和经营性公墓进行年度检查12处;开展跨部门综合监管对农村公益性墓地进行综合督导检查51处,并对存在的问题要求限期整改。2025全年依法办理结婚登记4627例、离婚登记2161例、补发结婚证1933例、补发离婚证226例,婚姻登记合格率100%。
(三)加强法治宣传,增强知法守法意识
在管理和服务过程中,市民政局积极履行社会普法责任。联合市法院、市公安局组织开展“未成年人保护法进校园”活动,开展普法课堂280余人次。利用“2·14”“520”“11·11”等具有民政特色的时间节点,为新人发放婚姻家庭法律宣传材料;联合胶州市蒲公英公益服务中心开展“文明婚俗进社区”活动,倡导文明婚俗、向群众宣传婚姻家庭知识。
(四)强化法治监督,规范行政执法行为
自觉接受人大和政协监督、民主监督。2025年市民政局共收到人大代表建议和政协提案14件,其中主办件8件,会办件6件,均按要求完成办理答复工作,办理结果均为满意。办理12345市长热线工单397件,结果满意率达94.85%。加大法治建设投入,聘请专业律师担任法律顾问,为执法工作、制度制定提供全方位法律支持。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)普法宣传的针对性和实效性有待增强,形式有待进一步创新,特别是对老年人、残疾人等特殊群体的普法效果有待提升。
(二)法治工作与民政业务工作深度融合不够,个别业务领域存在“重业务、轻法治”的现象,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)坚持依法行政,全力建设法治政府。我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想列入党组理论学习中心组重点学习内容,列入各项民政业务培训内容,把习近平法治思想贯彻落实到民政法治政府建设的全过程。继续加大对民政法律法规宣传力度,认真开展法律法规咨询和解答工作,增强群众法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(二)推动规范执法,强化执法队伍建设。我局将高度重视行政执法工作,创新优化执法工作机制,规范执法工作有序开展,健全行政执法工作队伍,以问题为导向,补短板、强弱项,持续提升行政执法质量和效能,切实以法治力量护航民生保障,推动民政事业高质量发展。
(三)强化普法宣传,提升群众参与度。聚焦重点群体开展宣传,针对不同群体,以群众“喜闻乐见”的形式开展差异化宣传,同时借助社区公告栏、养老服务中心等场景精准推送。同步利用民政局政务服务平台,常态化发布普法典型案例,让宣传贴近群众生活。