胶州市民政局2024年度法治政府建设报告

严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，聘请1名律师为法律顾问，发挥法律顾问职责作用，积极落实党组文件、重大决策事项的合法合规审查，今年以来共把关文件、合同等事项5次。自觉接受人大和政协监督、民主监督，2024年市民政局共收到人大代表建议和政协提案17件，其中主办件9件，会办件8件，均按要求完成办理答复工作，办理结果均为满意。办理12345市长热线工单274件，结果满意率达91.2%。

（二）坚持依法行政，聚焦法治政府建设。

持续加强法治型机关建设，紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，结合民政工作实际，不断优化和调整工作措施，进一步明确法治政府建设工作任务和保障措施。全面落实行政执法“三项制度”，严格落实行政执法人员持证上岗制度。加强社会组织事中事后监管，2024年共开展专项检查67次，通过“双随机、一公开”抽查社会组织49家，劝散非法社会组织4家。

（三）加强法治宣传，增强知法守法意识。

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，在管理和服务过程中，积极履行社会普法责任，制定《胶州市民政局2024年度普法工作台账》，组织开展宪法进社区、宪法进养老服务机构、宪法进社会组织系列活动，大力宣传宪法。婚姻登记科利用“2·14”“521”“520”“11·11”等具有民政特色的时间节点，为新人发放婚姻家庭法律宣传手册，大力宣传民法典。组织开展“未成年人保护工作宣传月”活动，通过设置展板、横幅，发放宣传手册，多样化向广大市民宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。

二、存在的不足和原因

（一）干部学法用法的深度有待提高。目前市民政局的法律培训主要偏重通学，对如何掌握运用法规指导实践不够到位，部分干部对民政工作政策法规学得不深、研究不透。

（二）民政法治队伍建设相对薄弱。缺乏专业化、职业化的民政法治队伍，民政执法队伍结构和素质还需要进一步优化。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，深入学习领会“十个坚持”的丰富内涵和内在要求，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作，将法治政府建设纳入市民政局2024年工作要点，与民政业务工作同部署、同推进，将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，把民政各项工作纳入法治化轨道。聚焦领导干部这个“关键少数”，积极落实党组理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想等纳入年度学习计划，组织开展理论学习中心组习近平法治思想专题学习，2024年共开展党组理论学习中心组学习11次，进一步增强了班子依法行政、依法办事意识，提高了法律素质和依法行政能力。全覆盖组织干部职工学习，依托青岛网络干部学院平台，组织干部职工参加学法考活动，学习率、合格率均达100%，不断加强干部职工法治思维和法治能力建设，进一步推进学法用法工作规范化、常态化、长效化。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排以及其他需要报告的情况

（一）学思践悟习近平法治思想。

持续把学习《习近平法治思想学习纲要》等读本作为党组理论学习中心组、干部培训、党员学习的重要内容，以习近平法治思想统领法治建设各项工作，提升干部职工运用法治思维推动民政事业发展的能力，做到依法行政、依法办事。严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，扎实推进法治民政建设。

（二）加强民政法治队伍建设。

加强对民政法治队伍的指导，提高民政法治队伍职业素养和水平，对执法人员开展定期培训，规范行政执法行为。加强执法人员法律知识培训，坚持问题导向，定期开展专家授课、案例剖析、法律法规每日自学等活动，让民政执法人员学习民政法律法规，熟悉掌握执法办案程序，提高执法办事能力和执法水平。

（三）统筹抓好普法工作走深走实。

全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，创新形式开展法律宣传，做好法治典型案例宣传。创新宣传形式，注重办法，用群众喜闻乐见的方式方法，扩大普法覆盖面。紧盯群众最关心、最需要的热点难点问题和法律需求，宣传贴近群众生活的法律知识，推动在全市民政系统营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（四）进一步提高执法监督水平。

严格按照法律法规履行职责，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强民政执法监督，将人大与政协的监督、纪检监察部门的专门监督、民政系统的层级监督、社会舆论和群众监督结合起来，提升民政行政执法效能。

胶州市民政局

2025年2月20日