2024年，胶州市教育和体育局根据胶州市委、市政府和青岛市教育局部署，结合《中共胶州市委全面依法治市委员会办公室2024年工作要点》《胶州市2024年法治政府建设工作计划》工作要求和目标任务，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，不断深入推进法治政府建设进程，现将2024年法治政府建设工作总结汇报如下：

一、主要措施和成效

（一）强化学习培训。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组重点学习内容，组织党员干部进行系统学习培训。组织参加领导干部网上学法考法，学习贯彻习近平法治思想专题培训班，加强对法治工作人员的专门培训。局党组开展《校外培训行政处罚暂行办法》专题学习，要求校外培训执法人员要严格执法，规范执法，进一步规范校外培训机构的办学行为。先后两次组织校外培训执法人员到市北区教体局综合执法中心进行教育行政执法交流学习，提升行政执法人员工作水平。

（二）深化青少年法治教育。立足教育职能，通过打造“三个课堂”，把握“四个关键”，深化家校社和多部门“N”方联动，全力构建校园法治建设新格局。打造“三个课堂”即打造法治创新课堂、打造优质“第二”课堂、打造社会实践课堂；把握“四个关键”即精准把握关键时期、关键内容、关键方式、关键群体；深化“N”方联动，即家、校、社“三位一体”共同推进青少年学法用法，以及加强学校与检察院、公安机关、司法机关等单位交流合作，共同推进青少年法治教育的新格局。

（三）加强重点领域执法。开启校外培训行政处罚破冰行动。2024年共实施行政处罚2起，罚没违法所得5万余元，使我市教育行政执法实现零的突破；严格落实《教育部办公厅关于印发校外培训监管行政处罚流程图和文书格式范本的通知》文件精神，积极开展违规培训警示约谈，充分发挥教育行政部门监管震慑作用。2024年共约谈38位校外培训机构负责人，制作38份《校外培训监管约谈通知书》《校外培训监管约谈笔录》，其中14家机构自觉落实资金监管，13家机构自觉纠正违规办学行为，8家机构主动退费，3家无证机构主动关停。校外培训市场持续稳定向好。

（四）抓好法治制度建设。组织各学校在实践中确立了建章立制“1+3”模式，以保证法治学校建设制度的科学性、规范性、合理性和有效运行。“1”是一个中心，即以制定学校章程为中心。“3”是三个关键，即把握制定程序规范、制度合理有效、依法公开信息三个关键。凡制定涉及学校发展、师生权益的重大制度，均需履行合法性审查机制，公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论、对外公示等程序规范。把保护师生合法权益作为出发点，力争制度针对性强、内容合法合理，让制度“从师生中来，到师生中去”。

（五）依法化解矛盾纠纷。2024年，我局办结各级各类群众咨询、诉求共计13446件。及时受理率、回复率均达到100%，满意率88.57%。局主要领导及分管领导定期召开民生诉求专题会议，统筹调度反映集中的民生问题，强调各科室要结合群众评价不满意事项，发现群众反映问题的共性原因，通过问题找根源、透过现象看本质，全面盘点、举一反三，坚持问题导向，有针对性地专项整治，达到由点及面的效果，切实提高群众诉求化解满意度。圆满完成了行风在线、问政栏目、中国政府网、互联网+督查等群众诉求的受理、答复工作。

二、存在的问题

依法行政整体水平需进一步提升，矛盾纠纷化解能力需进一步加强。缺少经验丰富的行政执法人员、法律法规专业人员。普法宣传形式需进一步创新、师资队伍学法懂法用法意识需进一步强化。

三、2025年工作打算

2025年，市教育体育局将坚持以习近平法治思想为指导，紧密结合学习贯彻党的二十大精神，进一步深化对习近平法治思想的理解和认识，创新普法宣传形式，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持党组理论学习中心组学法制度，坚持机关普法宣传教育，将学习贯彻习近平法治思想作为重要任务，不断提高领导干部的法治素养和依法行政能力。

（二）深入推进重大决策科学化民主化法治化。完善重大事项决策机制。修订《胶州市教育和体育局法律顾问工作管理办法》等相关制度，更好地发挥公职律师和法律顾问的作用，进一步明确相关科室责任，确保决策事项的合法性。

（三）继续增进“协同”聚合力。提升家校协同育人成效，实现家长学校、家长委员会全覆盖。加强与市检察院、法院、公安局、司法局等部门沟通协作，形成工作合力，全面提升法治教育工作实效，全力保护少年儿童健康快乐成长。

（四）不断提升行政执法质量。继续落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。加强行政执法队伍建设。对执法队伍进行执法规范培训，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极推进相关法律法规知识学习。不断提高行政执法质效。坚持依法依规文明“沉浸式”执法，既做管理者又做服务者，将柔性执法融入行政执法全过程，让行政执法既有温度又有力度，将优化营商环境落到实处。