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十二次党代会以来我们确立了“一个目标、三个定位”的总体思路，一个目标即“3211”目标，力争到“十一五”末，实现地方财政收入30亿元，城市居民人均可支配收入2万元，农民人均纯收入1万元，人均GDP1万美元。三个定位即半岛制造业基地、商贸物流业枢纽、历史文化名城。
围绕这一思路，坚持科学发展、和谐发展、率先发展，保持了经济社会平稳健康发展的良好局面。2009年完成地方生产总值515.1亿元，同比（下同）增长13.6%；地方财政一般预算收入20.8亿元，增长12.6%；规模以上固定资产投资293.2亿元，增长24.7%；利用内资67.8亿元，增长13.5%；到帐外资2亿美元，外贸出口25.9亿美元；社会消费品零售总额148.8亿元，增长18.5%；城市居民人均可支配收入19770元，农民人均纯收入9152元，分别增长9.5%和8.5%。 |
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