市十八届人大三次会议隆重开幕

于冬泉说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，在市委的坚强领导下，突出“锁定目标、重点突破、完善功能、强基固本”工作基调，创新“三个三分之一”工作方法，落实“精准、精算、精益、精彩”工作理念，顶住外部压力、克服内部困难，有力推动全市经济社会发展平稳向好，全面开启了上合新区高质量发展新征程。

于冬泉说，一年来，我们胸怀“国之大者”，抓互联互通、抓创新示范、抓协同联动，站上了共建“一带一路”开放最前沿；一年来，我们突出主题主线，强资源配置、强要素保障、强政策供给，交出了“项目落地年”靓丽成绩单；一年来，我们勇担时代使命，向困难进军、向问题开刀、向短板宣战，展现了“功成有我”发展硬担当。

于冬泉说，过去一年，我们坚持“一核引领、全域联动”工作方略，走深走实“上合策源、临空支持、胶州托底、全域联动”工作路径，重点做了以下工作：一是聚力推进上合示范区建设，打造“一带一路”国际合作新平台成效显著。二是全面提速临空经济示范区建设，现代化智慧生态空港城加速崛起。三是坚定不移振兴实体经济，新旧动能加速转换。四是深入推进城市更新建设，城市功能品质不断提升。五是深入实施乡村振兴战略，农业农村现代化阔步前行。六是持续提升人民生活品质，群众获得感满意度显著增强。七是着力推进政府作风转变，干事创业氛围更加浓厚。

于冬泉指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。站在新起点，我们更加完整、准确、全面领会党中央对上合示范区的建设要求，聚焦上合公共产品属性这一根本特质，创造性提出“五大新城”发展架构，通过供给“实体型、制度型、机制型、智力型”四大类公共产品，找准了打造“一带一路”国际合作新平台的战略承载。“五大新城”发展架构，既一脉相承，又与时俱进，必将引领现代化上合新区迈入崭新时代。

新的一年，政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，坚持党建引领开放创新改革，贯彻“实干突破年”要求，聚焦问题、重心下移、以上率下、坚决打赢，加快建设“五大新城”，深入实施“十大突破行动”，持续推动经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化建设上合新区新篇章。

综合考虑，全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%；一般公共预算收入增长5.5%；社会消费品零售总额增长6.5%；货物进出口增长7%；固定资产投资增长5.5%；居民人均可支配收入与经济增长基本同步。完成年度节能减排目标。

为实现上述目标，我们将以“实干突破年”为引领，努力推动实现六个新跃升：一是聚焦“五大新城”真抓实干，实现高质量发展格局新跃升。二是聚焦实体经济真抓实干，实现现代化产业体系新跃升。三是聚焦城市更新建设真抓实干，实现城市能级新跃升。四是聚焦乡村振兴真抓实干，实现农业农村发展新跃升。五是聚焦深化改革真抓实干，实现发展内生动力新跃升。六是聚焦民生保障真抓实干，实现人民美好生活新跃升。

关于持续加强政府自身建设，于冬泉强调，要深入践行“四个抓落实”工作要求，始终做到政治忠诚，持续提升作风能力，全力建设法治政府，筑牢清正廉洁底线，当好执行者、行动派、实干家，以实干作答、用实绩交卷，奋力绘就“实干突破年”精彩篇章。

于冬泉最后说，实干成就梦想，奋斗赢得未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共胶州市委的坚强领导下，实干奋进、创新突破，为同心同向建设现代化上合新区而努力奋斗！

会上，印发了胶州市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告、胶州市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告，提请大会审查。

出席市政协十四届三次会议的委员和有关方面的负责人列席了大会。