一、 登录
胶州网上审批系统的外网登录方式有两种：一是在浏览器的地址栏中录入www.jiaozhou.gov.cn进入胶州政务网的首页，点击【审批服务】即可进入网上审批服务中心的登录界面。如图（1-1）所示：
图（1-1）
二是在浏览器的地址栏中录入http://jzsp.qingdao.gov.cn 直接进入网上审批服务中心的登录界面。如图(1-2)所示：
图(1-2)
1、 用户注册
第一次使用该系统的用户需要首先进行用户注册，点击【注册用户】即可进入用户注册页面。如图（1-1-1）所示：
` 图（1-1-1）
用户注册页面默认的是个人用户注册，如果是单位用户，那么需要在用户类型下拉框中选择【单位】进行注册。注册完成后需要等待内网的审核，审核通过后用户即可使用注册的用户名和密码登录本系统。
2、 用户登录
本系统的登录方式有三种：一是无须注册，直接进入本系统，使用这种方式登录的用户只能浏览本系统，不具有操作的权限，不能进行网上审批事项的填报、提交等。二是使用注册的用户名和密码登录。三是使用CA证书登录，使用ＣＡ证书的用户，直接插入证书即可登录。以后两种登录方式登录的用户具有操作的权限，可以进行网上审批事项的填报、上传、提交等操作。
下面，以用户名和密码的登陆方式为例进行说明。输入用户名：yaojyou,密码：111111后点击【登录】进入本系统。在页面的左上角显示对杨莹这个用户的欢迎信息，欢迎信息的正下方显示该用户的相关消息。如图（1-2-1）所示：
图（1-2-1）
3、 导航申报
（1）、尚未提交事项
填写表单数据之后点击保存按钮将该审批实例保存到“尚未提交事项”，用户可以下次登录系统从该列表找到具体的审批实例进行提交。
（2）、当前办理事项
用户已经提交的审批实例，在此可以查看具体审批实例的审批状态、审批过程等详细信息。
（3）、历史办理事项
在此可以查看当前用户曾经办理过的审批实例。
（4）、驳回办理事项
当前外网用户提交的审批实例被相应工作人员驳回到外网之后存在此处。
（5）、修改个人资料
外网用户可以在此处修改个人的注册资料信息。
4、 通知
相应工作人员针对当前外网用户所提交的审批实例发的通知。
二、 服务分类
针对胶州市65个部门的349项审批事项，网上审批服务中心按照五种方式进行了分类，分别是：快速通道、面向企业、面向个人、按主题分类和按部门分类。如图（2-1）所示：
图（2-1）
1、 快速通道
点击【服务分类】中的【快速通道】进入快速通道页面。快速通道中列出的是点击率高的审批事项，并且按照点击率的高低依次排列。如图（2-1-1）所示：
图（2-1-1）
下面，以“社会团体登记”为例进行说明。点击“社会团体登记”后弹出该项审批事项的填写页面。如图（2-1-2）所示：
图（2-1-2）
概述部分显示的是“社会团体登记”这一审批事项的相关信息。包括受理单位、联系地址、许可依据、许可条件、申请材料、许可程序、许可期限、办理机构、联系电话和备注等内容。
办理流程部分显示的是“社会团体登记”这一审批事项的具体流程。如图（2-1-3）所示：
图（2-1-3）
填写表单部分显示的是“社会团体登记”这一审批事项需要由申请人和审批单位填写的资料，包括封面、基本资料、申请项目等几部分。如图（2-1-4）所示：
图（2-1-4）
这些资料有的需要由审批部门填写，有的需要由申请人填写。具体需要由谁填写已在括号中注明，申请人在填写申请资料时需要特别注意。
图（2-1-5）显示的是“社会团体登记”这一审批事项需要填写的“筹备成立社会团体申请表”的封面信息。
（2-1-5）
图（2-1-6）显示的是“社会团体登记”这一审批事项需要填写的“社会团体申请表”的基本情况.
图（2-1-6）
图（2-1-7）显示的是“社会团体登记”这一审批事项需要填写的“社会团体申请表”的活动经费信息。需要会费、捐赠等服务收入，已在括号中注明。
图（2-1-7）
在填表的过程中，对于文本输入框的内容需要使用手工的方式填入，对于诸如申请日期等的填写可以直接点击右侧的日历图标，在弹出的日历选择框中选择相应的日期后即可自动填入。如图（2-1-8）和图（2-1-9）所示：
图（2-1-8）
图（2-1-9）
在封面、基本资料、申请项目和受理审批等四部分的填写过程中可以点击页面右上角的【保存】按钮对填写的数据进行保存。当这两页的信息全部填写完成后需要点击页面右上角的【提交】按钮对填写的数据进行提交。如图（2-1-10）所示：
图（2-1-10）
上传材料部分显示的是“社会团体登记”这一审批事项需要由申请人上传的证明文件。如图（2-1-11）所示：
图（2-1-11）
这一审批事项需要由申请人上传以几个文件：申请人签署的《社会团体负责人备案》等法规规定提交的其他文件。点击附件模板列的【浏览】按钮选择需要上传的文件，完成后需要点击【上传附件】按钮将文件上传到网上审批系统的服务器中。如果附件名称所包含的附件实体有多个，则把多个附件实体合并（例如可以将多个word文档合并为一个，或者压缩为一个文件）为一个浏览上传，如图（2-1-12）所示：
图（2-1-12）
表格下载部分显示的是“社会团体登记”这一审批事项需要由申请人下载后填写的相关表格文件。点击文档实体列的“筹备成立社会团体申请表.doc”将弹出文件下载对话框，如图（2-1-13）所示：
图（2-1-13）
点击文件下载对话框中的【保存（S）】按钮后选择保存路径即可将“筹备成立社会团体申请表”保存到本地硬盘。
咨询和投诉部分显示的是对于“社会团体登记”这一审批事项，申请人需要咨询和投诉的相关信息。这两部分在下面的章节中专门介绍。
完成“社会团体登记”这一审批事项的网上相关信息的填写、上传后返回网上审批服务中心的主页面。在左上角的信息提示栏会显示姚建友这个用户的相关信息，共有通知、正在办理和新申请三类。其中，正在办理类型显示的数量正是刚才提交的“社会团体登记”这一审批事项，申请事项数量是递增的。如图（2-1-14）所示：
图（2-1-14）
点击【导航申报】栏的当前办理事项即可显示已经提交的审批事项的网上办理情况。审批状态是“等待内网预审”等，如图（2-1-15）所示：
图（2-1-15）
点击审批过程列的【查看】将显示这一审批事项的流转过程，如图（2-1-16）所示：
图（2-1-16）
2、 面向企业
点击【服务分类】中的【面向企业】进入面向企业分类页面，这种分类是专门针对企业用户而设置的，以方便企业用户网上审批事项的办理。如图（2-2-1）和图（2-2-2）所示：
图（2-2-1）
图（2-2-2）
我们以“立项投资”大类中的“新建，改建，扩建雷电灾害防护装置竣工工验收审核”这一审批事项为例进行说明。点击后弹出“新建，改建，扩建雷电灾害防护装置竣工工验收审核”审批事项的填写页面，如图（2-2-3）所示：
图（2-2-3）
该审批事项的填写方法与【快速通道】中的“社会团体登记”相同，在此不再详述。
3、 面向个人
点击【服务分类】中的【面向个人】进入面向个人分类页面，这种分类是专门针对个人用户而设置的，以方便居民网上审批事项的办理。如图（2-3-1）和图（2-3-2）所示：
图（2-3-1）
图（2-3-2）
我们以“生育服务”大类中的“厂房权属登记”这一审批事项为例进行说明。点击后出现“厂房权属登记”审批事项的填写页面，如图（2-3-3）所示：
图（2-3-3）
该审批事项的填写方法与【快速通道】中的“社会团体登记”相同，在此不再详述。
4、 按主题分类
点击【服务分类】中的【按主题分类】进入面向主题分类页面，这种分类是根据审批事项的相关性而设置的，以方便申请人网上审批事项的办理。如图（2-4-1）和图（2-4-2）所示：
图（2-4-1）
图（2-4-2）
我们以“规划建设”大类中的“建设用地规划许可”这一审批事项为例进行说明。点击后弹出“建设用地规划许可”审批事项的填写页面，如图（2-4-3）所示：
图（2-4-3）
该审批事项的填写方法与【快速通道】中的“社会团体登记”相同，在此不再详述。
5、 按部门分类
点击【服务分类】中的【按部门分类】进入面向部门分类页面，这种分类是直接根据各审批事项所属的委办局进行设置的。如果申请人明确知道某一审批事项属于哪个委办局则可以直接到相应的委办局中去查找该审批事项。如图（2-5-1）和图（2-5-2）所示：
图（2-5-1）
图（2-5-2）
我们以“市交通委”大类中的“出租汽车经营权证（牌）”这一审批事项为例进行说明。点击后弹出“出租汽车经营权证（牌）”审批事项的填写页面，如图（2-5-3）所示：
图（2-5-3）
该审批事项的填写方法与【快速通道】中的“社会团体登记”相同，在此不再详述。
三、 服务质量反馈
【服务质量反馈】是专门为申请人向相关委办局反馈网上审批事项的办理情况而设置的。用户在网上审批服务中心主页面点击【服务质量反馈】即可进入服务质量反馈页面。如图（3-1）和图（3-2）所示：
图（3-1）
用户点击【受理部门】下拉框选择相应的委办局后，在【办理事项】中会自动显示该委办局所属的审批事项，在审批事项前的方框内打勾选中需要反馈的审批事项。在【服务质量】栏选择申请人对该审批事项网上办理情况的评价，在【建议或意见】栏填写申请人对该审批事项的建议或者意见。【服务质量反馈】页面中标有红星号的文本框必须填写，其他的文本框可以选择填写。用户填写完成后点击【提交】按钮即可将所填内容发送给相关委办局。如图（3-2）所示：
图（3-2）
四、咨询
点击网上审批服务中心主页面上的【咨询】可以进入在线咨询页面。如图（5-1）所示：
图（4-1）
【咨询】设置的目的是为让申请人更好地了解各部门职能以及解答申请人的疑问。申请人在提问前应该首先点击【部门职能查询】确认所要咨询的事项具体属于哪个委办局，以便将咨询信息发送给正确的委办局。
五、 在线投诉
如果用户对网上审批事项的办理情况不满意，可以点击网上审批服务中心
主页面上的【服务投诉】进入在线投诉页面进行投诉。如图（6-1）所示：
图（5-1）
用户在在填写完相应的个人信息及投诉意见后，点击【受理部门】下拉框选择相应的受理部门。对于“是否抄送监管部门”一项可由用户自己决定是否选择。最后，用户点击【提交】按钮即可将投诉意见提交给相关部门。
六、 演示实例
图（6.1）
1、外网登录：如上图在用户名方式登录框内输入用户名和密码－〉【登录】－〉进入首页，如下图所示：
图（6.2）
登录到首页后找到业务分类，如在内网发布时选择“面向单位”的“设立准营”，则在外网查找“面向企业、组织机构”（即面向单位），然后点击“设立投资”弹出对话框，如下图所示：
图（6.3）
也可以在“审批服务事项查询”输入所要查询的事项的关键字快速查询。
2、填写审批事项表单：点击刚刚在内网发布的“公司注销登记”事项－〉选择“设立”－〉选择“填写表单”填写表单信息。
图（6.4）填写表单
填写完信息后点击【提交】按钮提示：“提交成功”；若暂时不想提交信息可点击【保存】按钮，保存此次输入的信息，以后再从“导航信息”里面的“尚未提交事项”找到该实例提交。
3、上传材料
图（6.5）上传材料
提交表单信息后如果有电子材料需要上传的话，选择“上传材料”标签操作。这一审批事项需要由申请人上传以下四个文件：《公司注销登记申请书》、《企业（公司）申请登记委托书》、有限责任公司、股份有限公司提交股东会决定公司注销的决议、公司清算组织成立文件。点击附件模板列的【浏览】按钮选择需要上传的文件，完成后需要点击【上传附件】按钮将文件上传到网上审批系统的服务器中。如果附件名称所包含的附件实体有多个，则把多个附件实体合并（例如可以将多个word文档合并为一个，或者使用winzip或WinRAR压缩工具压缩为一个文件）为一个浏览上传。