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2021年政府工作报告确定事项三季度进展情况

发布日期:2021-10-27

工作内容

进展情况及取得成效

下步举措

分管领导

责任

单位

类型

监督方式

生产总值增长8.5%左右。规模以上固定资产投资增长10.5%。完成年度节能减排目标任务。

从各行业主管部门核算指标预计情况看,预计前三季度年生产总值增长13%;预计三季度固定资产投资增长11%以上;目前十四五节能减排目标任务尚未下达,参照十三五时期目标任务,我市今年可以完成年度下降3%任务。

一是会同各行业主管部门抓好核算指标完成情况;二是跟踪服务911个结转及拟开工项目,加快已开工项目投资进度

李宝帅

市发展改革局

青岛市生态环境局胶州分局

各相关部门

各镇街

功能区

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

一般公共预算收入增长7%

1-9月份,全市一般公共预算收入完成90.33亿元,增长15.4%,税收收入完成65.36亿元,增长16.4%税收占比72.4%

一是抓好收入组织超赶全年目标任务;二是培植优质税源,探索新的经济增长点

 

市财政局

税务局

各相关部门

镇街

功能区

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

社会消费品零售总额增长9.5%外贸进出口增长3.5%到账外资增长4.5%

预计2021年前三季度实现社会消费品零售总额450亿元,增长15%;预计完成货物进出口528.7亿元,增长30%;预计完成到账外资6.6亿美元,增长19.16%

一是跟进酒联网等零售项目,同时抢抓机场转场时机,促进批零餐企业纳统;二是对照四季度重点拟到账外资项目清单,加大跟踪促进力度。

李宝帅

市商务局

各相关部门

各镇

功能区

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

高起点助力商贸服务型国家物流枢纽建设,申建胶州铁路口岸,争取纳入国家口岸发展十四五规划,争创国家级中欧班列集结中心。

上报青岛商贸服务型国家物流枢纽4个补短板项目,7月通过国家发改委审批,目前中央专项补贴资金已发放至青岛发改委,与财政局联合印发《专项资金管理办法》成立专项资金监管工作组,部署资金发放工作;已上报胶州铁路口岸开放申报材料,力争纳入国家口岸发展“十四五”规划,对接胶州海关、青岛市口岸办,争取各单位对申建指定监管场地工作的支持,10月份青岛市口岸办召开上合示范区增设口岸功能推进会,提出海港口岸延伸、跨区直通模式等申建路径;5月,市委主要领导带队考察霍尔果斯口岸,积极推进“前口后站”运营模式,加速推进齐鲁号上合经贸产业园落地。

加快推进物流枢纽信息化试点工作,积极对接国家口岸办及边境口岸,力争先行先试口岸业务。

李宝帅

市物流工作推进服务中心

发展改革局

商务局

胶北街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

统筹做好国土空间规划、征迁供地服务保障,协力推进复星等项目建设

我市国土空间总体规划与青岛市国土空间总体规划上下联动,正在同步有序开展。已完成“三调”数据梳理分析、国土空间开发保护现状评估、一致性处理等工作,现已形成初步方案。目前正根据自然资源部最新要求,统筹划定“三区三线”工作,已于923日将第二轮“三区三线”试划方案报至省厅。下步充分发挥规划战略引领和刚性管控作用,加快推进城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”工作,统筹做好征迁供地服务保障,推动主体功能区战略在规划建设中精准落地。

紧密对接青岛市国土空间总体规划,上下联动同步推进胶州市国土空间总体规划,预计2022年完成。

 

市自然资源和规划局

九龙街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

合力办好上合国际投资贸易博览会

上合博览会于202142628日在胶州市成功举办展览面积2.1万平方米,有442家企业参展。展会同期举办投资洽谈会,超过400余家企业参加,现场达成采购交易额近3亿元人民币,意向采购额近20亿元。17个国家的4个城市、19个园区签署了备忘录,上合国际能源中心、哈萨克斯坦经济合作中心等总投资668亿元的20个项目进行了签约。全国政协副主席梁振英、山东省省委书记刘家义等30多位嘉宾和30个国家的76位驻华使节参会。

充分发挥上合博览会辐射带动效应,主动跟踪在博览会期间达成合作意向的企业,优化营商环境,将博览会成果转化为项目成果。

李宝帅

市贸促会

已完成

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

有序配合机场转场运营,开工建设五横三纵路网工程,规划开通快速接驳公交线路,努力实现与机场无缝隙衔接、零距离换乘

1.“五横三纵”基础配套工程机场北出口连接线工程:累计完成总工程量的9%潍蓝路西段改扩建工程:累计完成总工程量的5.8%李陆路改扩建工程:累计完成占比3.7%航空大道(站前大道—二期红线)延长线工程:完成总工程量85.03%

2.实现与机场无缝隙衔接、零距离换乘,已于720日开通5条公交线路到达胶东国际机场。其中3条进入GTC,按“常规公交+快速公交”同时运行,2条不进入GTC,按常规公交运营。

加快土地、规划、建设等手续办理,推进相关道路建设进度。

 

青岛胶东临空经济示范区

市交通运输局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

借鉴TOD开发模式,拓展建设南部商务区,纵深推进北部综保区,有序启动村庄征迁,集聚发展保税物流、跨境电商等新业态。

1.对接上海华东设计院,编制胶州空港商务区启动区城市设计与一体化开发方案,形成初步成果

2.南部商务区胶东街道6个村已完成征迁,同步推进地铁8号线胶东站周边城市设计,形成南部商务区开发建设方案初步成果。

3.加快推进综保区项目建设力度。加快推进综保区项目建设力度,目前,综保区内共引进项目17个,计划投产项目2个,已开工项目9个,重点在谈项目6个。

结合新一轮国土空间规划加快研究胶东地铁站周边区域TOD城市设计方案,指导南部商务区核心区开发建设工作

 

青岛胶东临空经济示范区

胶东街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

开工建设红星美凯龙奥特莱斯购物公园、青岛航空总部基地等14个重点项目,建成投产宇培电商等6个项目为主体的综保区项目群,持续壮大千亿级临空产业链。

青岛航空总部基地项目已于812日胶东国际机场转场运营后同步投入使用;其他在建项目正按计划正常推进:汇通丰源冷链物流项目、宇培电商产业园及区域分拨结算中心项目已投产运营综保服务中心、航空港供应链物流、综保查验区项目正处于收尾阶段;成龙国际项目123号仓库已竣工,正在进行办公楼施工。

倒排工期、挂图作战,加快推进航空公司总部基地等重点项目的土地、建设手续办理,全力推进项目落地

 

青岛胶东临空经济示范区

胶东街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

大沽河度假区,统筹区域更新、基础设施和项目建设。完成1000亩土地征迁,提速金月湾景观工程。

目前已开工的项目有香港路(大沽河段)提升工程,扬州路东段、少海大道、魁文路等基础设施工程,下半年将启动港城大道、云溪河下游治理工程。压茬推进北部片区征迁工作,截止目前已与12家企业签订拆迁协议,完成299.6亩土地征迁。金月湾景观工程正在进行胶贤广场、儿童天地及艺术廊架施工,目前土建工程已完成50%,绿化工程已完成20%

加快基础设施建设进度,全力推进北部片区征迁进度,确保年底完成1000亩土地征迁任务。

李储程

大沽河省级旅游度假区

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

办好龙舟赛、啤酒节、彩灯展,开业运营万豪五星级酒店,打造康养、创新、研学、旅游基地,充分展示少海活力城新形象。

2021211日—227日成功举办第五届迎春灯展,累计接待游客26.8万人次。根据青岛市体育局要求,龙舟赛暂停组织实施;刘老根大舞台即第二届精酿啤酒节已于7月中旬举办,928日举办了纪念孔子诞辰2572年祭孔大典。已多次约谈万豪五星级酒店投资方,要求投资方倒排工期,加班加点推进工程进度,确保按期开业运营,目前正全力推进内部装修。

督促五星级酒店投资方加快内部装修进度。

李储程

大沽河省级旅游度假区

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

深化与高密、诸城、寿光的对接合作,重点推动基础设施、产业发展等九个一体化合力推进济青中线、官路水库等重大项目,全面提升区域协作水平。

我市已与高密、诸城签订一体化发展战略合作协议,建立联席会议制度并梳理制定一体化发展“三张清单”,正在筹建工商业产业联合会。加快推进济青中线等重大工程建设进度。目前,济青中线工程已完成征迁交地工作,施工单位全面开展施工。官路水库建设工程是山东省重点工程,已列入省、青岛市水利“十四五”规划,目前,上级水利行政部门正在组织前期论证工作。

配合山高集团完成济青中线施工协调工作;积极沟通青岛水务管理局,全面配合做好征地补偿等前期工作。

 

 

市交通运输局

水利局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

阜安街道要繁荣特色商街,壮大商圈经济,叫响富民安商、幸福安康发展品牌。

1.整合向阳商圈周边资源,以点带面提档阜安里。阜安里商业步行街自开街以来,通过与青岛鑫合心步行街管理有限公司合作,加强市场化运作,先后引进地方美食餐车34家,餐饮品牌10余家。

2.重点针对辖区内业态定位和商铺店面情况开展招商活动。与远东宏信城市运营部开展合作,打造万达新体验式商业广场。目前,正与月星投资发展集团、印力集团、万达商业等7个品牌积极洽谈中。

3.总体布局上,围绕“一河两岸四板块”布局,沿云溪河岸将财富商街、鑫古城、东关金街、兴源巴黎城串联成线,打造中外汇通、古今融合、时尚创意的云溪河畔古城新街。

进一步推动鑫古城财富商街香江酒店东关金街等项目,进行全域业态重组,通过回购、反租的形式重振老城区商圈。


阜安街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

 

中云街道要整合商业、教育优质资源,加速人口集聚,打造西部城区核心区。

1.为盘活科润城长期闲置商体,合理发挥人口“虹吸效应”,易虎上合都市智造谷项目已完成装修,并正式投入运营。

2.创新集团化办学机制,推广振华教育集团办学经验,实现优质教育资源溢出效应杭州路校区操场改造工程已完工,泰州路校区扩建工程、华润城片区九年一贯制学校项目正常推进。

招引新国货品牌企业入驻平台,服务线上企业上万家,促进易虎项目科学运营。


中云街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

胶北街道要打造装备制造、商贸物流、农文旅贸三个百亿级圈层,夯实全省第一工业强镇领先优势。

1.1-9月份,完成工业总产值186.5亿元,增长49.57%;申报专精特新企业144家,新增高新技术企业57家,在库技改28个,完成投资10.2亿元,增长375.8%;达能环保成为胶州首家科创板IPO企业;1-9月份,完成新签约项目36,位居全市首位;完成新开工项目35【胶州市级以上13个重点项目全部开工】盘活闲置土地1866,工业项目开工面积42.9万平方米。

2.1-9月份,齐鲁号欧亚班列上合冷链专列、中欧班列(齐鲁号)跨境电商专列等15条班列顺利发行;完成集装箱作业量65.4万标准箱,同比增加27.7%国际班列到发403列,同比增加50.4%

3.创建青岛德亿、青岛远途等3个食企联合体,29家规模以上农产品加工企业集聚发展1-9月份实现产值36亿元,增速20.2%;打造“观光休闲农业”+“乡村旅游”综合农业发展链条,1-9月份产值达2.5亿元。

 

一是加快推进小码过盒云车间工业互联网应用项目等落地;加快签约半岛国际人才港深圳创业中心项目

二是建设上合多式联运交易市场项目。


胶北街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

三里河街道要全力担当城市向南拓展主阵地,精致打造品质宜居新城区、时尚魅力三里河

1.全力推进教育片区征迁建设工作,已完成片区改造资金初步测算、片区区域影像图航拍、现状实地测绘工作。

2.加快推进占地733亩刘家村片区改造,初步完成改造资金测算;有序推进福兴祥片区、春明片区等征迁工作。

3.举行创业孵化基地启用、项目集中签约开工暨地产地用洽谈会活动工作;与市级部门积极联动,引入深圳天安实行专业化运营创业孵化基地,已成功推动科技服务类、贸易类、金融类等20余家企业入驻,成为一块优质企业创业孵化的崭新热土。

继续做好企业服务及片区有机更新工作。


三里河街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

胶东街道要全力保障机场转场运营,一体融入临空区发展,持续构建现代化空港新城。

1.全面完成李陆路改扩建工程、国道204大沽河桥梁工程征迁工作。

2.高效完成三角湾头村289栋住宅房屋搬迁工作。

3.按期保质完成综保区重大项目征地征迁和土地供应,累计腾出土地500余亩,保障日本CL跨境电商等项目按期进场施工。

4.机场噪音片区降噪工程、南部商务区企业征迁工作正在有序推进。

全力完成综保区巡关道征迁工作;加快推进机场噪音片区降噪工程;全力做好南部商务区企业征迁工作。


胶东街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

九龙街道要扛起首战之区的使命担当,深度挖潜空间资源,加快建设活力迸发的上合星城。

截至目前,五大专班在重点项目征地清障方面、项目落地开工方面、城市有机更新方面、乡村振兴及农村环境整治方面、农业品牌打造方面、基层组织建设方面开展了多项工作,取得积极成效,有关工作正在进行中。完成利群、上合能源岛、海之乐、蓝耘智合、万洋项目征地清障工作。929日,青岛万洋众创城、上合能源岛清洁供能、青岛海之乐生物医药产业园三个重点项目开工。

严格按照细化时间节点推进重点工作


九龙街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

胶莱街道要全方位对接机场,着力打造临空经济延展区、青潍一体化镇域经济样板区、农业农村现代化示范区。

梳理下半年10项重点工作,发起十项攻坚行动,精准制定出具体攻坚方案精准化推进。其中,在打造临空经济延展区方面,计划盘活闲置土地资源1000,目前已盘活顺通食品周边650亩土地落户应急培训中心项目,威尔达建材216亩闲置用地落户哈工大无线电传输产业园项目;在青潍一体化镇域经济发展试验区方面,已引进格莱德发电设备工程、易和智能输送设备有限公司2家潍坊地区投资项目落户工业园区;在农村现代化示范区建设方面,全力推进上合国际绿色农产品博览交易中心项目,目前项目已申报国家级农副产品交易中心,已基本完成股权收购,成立了由市政府高燕副市长为组长的工作推进专班,切实抓好项目开工建设。

制定领导干部包项目制度,全力推进各项目建设;每月召开一次项目调度会,确保各项工作任务高效完成。


胶莱街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

胶西街道要对接融入主城区,聚力打造电力装备制造基地、江北木器家具加工基地、山东省食品产业强镇。

19月份,胶西街道电力装备规上制造企业实现工业总产值37.4亿元;现有木器家具生产及配套企业113家;打造食品产业强镇,以全市第一家省级现代农业产业园为核心,不断探索都市型特色农业现代化道路,实现规上食品企业产值38.5亿元。

加大力度推进企业智能化升级改造,加强农业综合生产能力,全面提高自主创新能力和辐射带动能力。


胶西街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

李哥庄镇要全域承接空港辐射,携手央企推进新型城镇化项目,打造全国一流小城市。

PPP项目合同已签订,注册资本金已到位,正在进行项目融资。新型社区已提前开工建设,预计20224月底前交付使用。

PPP项目公司融资到位后,开展各子项目的建设工程。


李哥庄镇

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

里岔镇要做大农产品交易中心和新再生网,全力打造山东省一二三产业融合发展示范区、全国再生资源行业结算中心。

截至目前,利群智慧物流和供应链基地项目二期1号库已投入使用,成为山东省最大的单体常温仓库2345号库正在进行内部装修和设备安装调试6号库正在粉刷外墙,预计年底全部投产运营。目前新之科技已向中国人民银行申报牌照收购事项,总行正在走上会流程通过新再生网招引的浙商中拓已落地。

通过新再生网招引厦门国贸11落户胶州。


里岔镇

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

 

铺集镇要立足西南翼发展中心定位,争当全省行政管理体制改革试点镇示范样板。

行政管理体制改革试点工作已暂停,不再进行申报。

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铺集镇

不再推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

洋河镇要致力建成新自然生态镇、食品工业重镇,全力争创乡村振兴齐鲁样板示范区。

1.围绕打造新自然生态镇:按照两廊一谷多点设计理念打造樱花漫道项目,樱花大道已完成80%

2.围绕打造食品工业重镇:益海嘉里项目一期已实现全面开工,恒温库及常温库已于4月份投产,部分单体将于2021年年底陆续投产;海轩达项目一期已投产;美滋味食品项目正在进行主体建设,预计年底前竣工投产,项目达产后可实现年产值1亿元,实现利税800万元。

3.围绕争创乡村振兴齐鲁样板示范区:成6个项目化作战团队,围绕迎接建党100周年,开展人居环境集中攻坚活动。

加快建设益海嘉里产业生态圈,发挥好6个项目化作战团队作用,冲击“1+4”奋斗目标。


洋河镇

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

深化工业互联网·胶州在行动,新建5G基站1000处,培育省5G试点示范项目10

目前我市5G基站已建设1472处,正加紧推进其他基站建设进度。召开双千兆城市建设推进会议,成立5G网络建设和应用推进工作领导小组,建立双千兆城市建设联席会议制度出台2021年胶州市5G基站设施建设任务工作方案、公共资源免费开放工作方案等。省5G试点示范项目目前已培育6个。

组建胶州市“5G+工业互联网领域专家库,解决行业专业技术难题。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

借力海尔卡奥斯、索为等工业互联网平台,培育智能互联工厂2家、数字化车间10个、自动化生产线20条,引导更多企业上云用数赋智

从今年3月开始陆续启动2021年度青岛胶州两级工业互联网平台项目、智能(互联)工厂项目、数字化车间及自动化生产线项目培育入库工作截至目前共培育工业互联网平台项目5个,智能工厂项目12个、数字化车间项目16个、自动化生产线项目42个。目前青岛市“工业赋能”场景示范项目(智能工厂16个数字化车间项目、自动化生产线项目)正在申报期间。

计划发布工业互联网应用场景300个以上工业互联网改造50家以上。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

办好2021上海合作组织数字工业互联互通高峰论坛。

428日成功举办“2021数字工业高层论坛

放大办会效应,依托新平台、新生态,争当数字工业先锋。

刘明县

市科技和工业信息化局

贸促会

已完成

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

建好用好Handle全球根节点,力争标识解析体系应用服务走在全国前列。

2021428日,我市举办2021数字工业高层论坛Handle全球根节点(青岛)发布启用。716日,网根科技(青岛)有限公司完成工商注册,成立合资公司。

积极与工业信息安全研究院对接,沟通标识解析资源的开发和应用。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

围绕制造智造转变,扎实推进30500万元以上技改项目、50个小微企业创新转型项目,着力培育10个山东省现代优势产业集群+人工智能项目。

目前已列入青岛市重点调度的计划总投资500万元以上技改项目76123个小微企业创新转型项目实施完毕,补助资金即将到位。山东省现代优势产业集群+人工智能试点示范项目已培育入库14个。

定期跟踪项目实施情况,引导企业实施技术改造,挖掘潜在项目,不断充实重点技术改造项目库。

刘明县

市科技和工业信息化局

大数据和智慧城市建设中心

发展改革局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

加快华为人工智能创新中心、第三代半导体产业园建设,助力高重信息科技打造国内领先的人工智能头部企业。

华为人工智能创新已完成企业需求对接与调研120家,已服务龙头企业3家,标杆企业2家,打造1个钢结构机加工行业工业互联网平台,企业项目持续服务中,目前在大沽河管委会旧办公楼中办公,共7名常驻人员,7名中部专家支撑;展厅及机房建设中。高重科技总部已正常开展业务,落地奖励资金已兑现,目前在谈项目有阜安街道智慧社区项目、大数据中心胶西街道智慧农业项目、少海智慧派出所项目、上合城市大脑建设项目等

一是加快推进华为人工智能创新中心展厅装修和签约企业赋能提升工作;二是积极做好高重公司的发展服务工作。

李宝帅

市科技和工业信息化局

市人才工作领导小组办公室

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

推进建设11个涉海项目,持续壮大海洋经济

2021年,我市共有8个涉海项目入选青岛市涉海重点项目库,计划总投资314.3亿元,年内计划完成投资48亿元。其中,过百亿级项目2个,分别为恒大水世界项目和中南高科胶州智造产业园项目。截至9月底,共有7个项目开工建设,开工率87.5%,累计完成投资33.9亿元,占年度投资的70.6%

一是抓好涉海项目储备、入库、纳统;

二是实施青岛市级涉海重点项目 挂图作战

李宝帅

市发展改革局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

突出企业创新主体地位,布局创新中心,实施重大专项,力争新认定青岛市级以上科创平台7家,首台(套)重大技术装备4

突出企业创新主体地位,结合本地及企业发展实际,针对创新中心、重大专项申报要求,走访了相关企业,目前已将丰光、软控等7家企业重点研发计划提报青岛,其中软控、宏达两家企业准备报省重点研发计划储备库。建立了2021年度拟申报企业培育库,并进行跟踪指导培育。组织软控机电等11家企业申报山东省首台(套)技术装备目前省工信厅正在进行评审。

对申报企业进行跟踪服务,组织参加青岛市申报政策宣讲活动等。

刘明县

市科技和工业信息化局

发展改革局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

培育高新技术企业120家,省级、国家级专精特新企业15家以上,制造业单项冠军、隐形冠军、瞪羚企业5家以上

已建立400多家规上、规下高新技术企业培育库,依托企业大走访活动,走访重点企业200多家,目前根据青岛市科技局通知要求,已上报第一、二批高新技术企业253家,其中通过专家评审243。已有700余家中小微企业进入专精特新区市培育库。目前,开始组织省专精特新企业、国家专精特新小巨人入库培育,已有宏达锻压、豪迈电缆、威达机械等9家企业列入瞪羚企业培育库,已储备制造业单项冠军培育企业10家、隐形冠军培育企业16家。推荐两家企业申报国家单项冠军,目前未公布认定结果。推荐14家企业申报青岛市隐形冠军,5家企业通过初审。

结合青岛申报政策,积极挖掘、培育企业申报。积极对接上级部门,争取最大支持。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

培育小微企业孵化载体4在孵企业100家以上。

推进李哥庄镇与中开院合作孵化载体建设,起草孵化器支持政策,发挥上合-上海创业港、上合创新产业园等园区孵化资源,做好优秀企业团队招引工作。

针对镇街产业特色,打造细分领域垂直孵化生态,集聚科技创新要素,指导科技孵化机构建立适应市场经济发展的运作机制。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

聚焦招大引强,强化以资招商,放大万洋众创产业园等招商平台作用,统筹推进新一代信息技术、新能源新材料等13条产业链建链延链补链强链。

1.调整全市专业招商团队设置,构建“8+6+14”专业招商体系,聚焦重点产业链,突出产业集群招商,围绕人工智能、新能源新技术等高新产业领域,全力开展定向招商。20211-8月份,重点招引高端装备及新一代信息技术产业项目108个,投资金额310.9亿元;招引新能源新材料产业项目44个,投资金额158.7亿元。

2.以经济园区为载体,推动优势特色集聚发展。加快推进中南高科·城际轨道交通智造谷项目、万洋众创城等产业园建设运营进度,目前中南高科5万平方米厂房已完成主体施工,并与13家高端装备制造业企业签订出售协议;万洋众创城项目正在进行主体施工。

一是进一步瞄准新一代信息技术、新能源新材料等高端产业,构建精准招商体系;二是坚持招大引强,不断提高招引项目产业层次。

李宝帅

市招商促进中心

发展改革局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

深入落实项目落地年,加快推进642个在建拟建项目。

目前,已梳理911个固定资产投资支撑项目,其中结转项目379个,已入库项目410个,下步入库项目122个。预计三季度固定资产投资同比增长11%以上。

一是每月更新项目清单,将今年重点推进项目纳入动态管理;二是加快3795000万元以上续建项目投资进程。

李宝帅

市发展改革局

科技和工业信息化局

自然资源和规划局

商务局等

镇街

功能区

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

坚持人才优先,完善人才+资本+项目招引机制,设立股权投资专项基金,深入建设离岸创业港,持续开展上合全球人才创新创业大赛,引进高层次人才创新创业团队5个,打造半岛人才双创综合体。

1.会同市地方金融监管局,研究确定由胶州盛锐产业发展基金作为人才项目专项投资基金。

2.上海离岸创业港运行良好,截至目前已孵化引进企业70家,企业产值已达10.6亿元,17家企业达到“规上”标准。

3.成功举办首届上合全球人才创新创业大赛,遴选高层次人才创新创业团队6个,其中金奖项目4个、“一事一议”项目2个,6个项目均已落地在胶成立企业,拟于202111月启动第二届上合全球人才创新创业大赛。

4.印发了《关于建立半岛国际人才港服务胶东经济圈一体化发展方案》《半岛国际人才港筹建工作实施方案》并积极推动相关建设。目前,半岛国际人才港“一地三园一区”已纳入省政府《胶东经济圈“十四五”一体化发展规划》。

一是将大赛情况提交市政府常务会议研究,推动大赛项目尽快落地;二是成立半岛国际人才港工作专班,推动半岛国际人才公园、人才基地建设。

李宝帅

市人才工作领导小组办公室

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

纵深推进放管服改革,推行证照审批全流程电子化,一事全办、全市通办。

1.证照审批全流程电子化方面:已实现身份证、营业执照、取水许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证、医师执业证、护士执业证、医疗机构执业登记许可证、食品经营许可证、食品生产许可证电子证照的发放和使用;正在配置卫生许可证、人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证、电影放映经营许可证、出版物经营许可证、社会团体法人登记证书、民办非企业单位(法人)登记证书、民办学校办学许可证等电子证照;我市全程网办率已达81%

2.一事全办方面:创新实施“1+N”分类审批模式,截至目前,已公布实施“一事全办”事项186项。

3.全市通办方面:已在李哥庄镇、胶东街道办事处开展试点,制定通用“零基础标准化”模版,完成政务服务“全城通办”运作机制流程建设,实现“同城办”“就近办”并开展多种方式进行宣传引导。

一是进一步组织各部门进行政务服务事项标准化梳理工作,提高全程网办比列;二是继续深化“一事全办”“全市通办”改革,扩大改革实施范围。

李宝帅

行政审批局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

大力表彰优秀企业家,持续构建亲清政商关系。

219日,已召开胶州市企业创新发展大会,对不同行业优秀企业进行表彰。

深入贯彻胶州市企业创新发展大会精神,制定出台促进企业创新发展意见。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

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监督电话:82288190

完善镇街+央企+市属国企”“部门+央企+市属国企发展机制,创新横向上国资委统一监管、纵向上市领导统筹调度的项目化推进模式,打造全市重大战略实施、科技创新引领、资源高效配置的主力军。

市财政牵头建立项目定期调度机制,实现市直部门、镇街、市属企业的无缝对接,成立专班、明确专人负责、实行挂图作战、倒排工期,全力保障市委市政府项目落地年决策部署落到实处,充分发挥市属企业项目建设主力军作用。截至930日,市属企业已开工项目(含往年结转项目)152个,已完成投资额192.70亿元;已纳统49个。

常态化开展“出机关、进企业、到现场、解难题”活动,对各市属企业与镇街合作项目动态跟踪督办。

 

市财政局

各相关部门

各市属企业

镇街

功能区

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

强化市场思维、金融手段,积极招引恒丰银行等金融机构,鼓励创新信贷产品,新增贷款150亿元。

组织“项目落地年”银企对接会、举办普惠金融青岛行我为企业办实事金企对接活动,为项目融资对接拓宽渠道。截至930银行机构各项存款余额1244.5亿元,较年初新增117.6亿元;贷款余额1153.3亿元,较年初新增107.1亿元。

一是跟踪服务恒丰银行选址开业二是创新金融服务模式,继续开展好银企对接活动,支持全市重点项目、创新创业项目融资

李宝帅

市地方金融监管局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

加大创投风投引进力度,加快落地总规模100亿元的33只基金,新增中基协备案机构5家以上,力争实现外资银行、外资私募基金的突破。

 

新增中基协备案基金61支,中基协备案基金管理人3家,基金注册规模24.64亿元。正在推进上合睿嘉高科技产业投资基金、半导体基金、普维基金等5只基金的设立工作。

落实社会化招商政策,积极引进头部优质创投风投机构,加快半导体产业基金等项目落地。

李宝帅

市地方金融监管局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

持续完善企业上市梯队,做好7家拟上市企业跟踪服务,力争2家企业过会。争创省级社会信用体系建设示范市。

1.市地方金融监管局对接强力钢构、凯能环保等10余家重点企业,帮助企业梳理问题,确定上市时间表,召开了上合示范区种子企业专场对接会议。德固特、青达环保完成上市;有屋科技已于524日报深交所;青禾草坪、凯能科技已报青岛证监局辅导备案;瑞莱斯已确定券商,中介机构入场开展尽调。

2.深化信用建设,印发了《关于支持九龙街道办事处创建青岛市诚信街道的指导意见》《胶州市政务诚信监测评价实施方案(试行)》,委托第三方对市直部门、镇街开展政务诚信监测,已出具胶州市政务诚信状况监测季报。起草完成省级社会信用城市方案。

一是加强券商与伊森新材、雷悦重工、科创蓝、瑞莱斯、高重信息等企业对接,争取年内辅导备案企业达到6家;二是积极对接相关部门,做好重点领域信用体系建设和省级社会信用城市申报。

李宝帅

市地方金融监管局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

编制完成国土空间规划,推动多规合一,全面融入聚湾强心发展格局。

我市国土空间总体规划与青岛市国土空间总体规划上下联动,正在同步有序开展。已完成“三调”数据梳理分析、国土空间开发保护现状评估、一致性处理等工作,现已形成初步方案。目前正根据自然资源部最新要求,统筹划定“三区三线”工作,已于923日将第二轮“三区三线”试划方案报至省厅。下一步,充分发挥规划战略引领和刚性管控作用,加快推进城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”的路径模式,全面融入“聚湾强心”发展格局。

紧密对接青岛市国土空间总体规划,上下联动同步推进胶州市国土空间总体规划,根据自然资源部要求,计划于2022年完成国土空间规划的编制。

 

自然资源和规划局

正常推进

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监督电话:82288190

搬迁改造黄埠岭等7个片区

中云黄埠岭片区、胶东三角湾头片区、胶西新建普通高中项目、胶西海尔空调项目等片区已基本完成协议签订及房屋拆除工作;胶东机场第三阶段胶莱片区、胶莱应急体验培训中心项目、阜安胶州市档案馆项目等片区已完成搬迁补偿方案批复、发布搬迁公告,计划于1031日前开始签订补偿协议。

加强与相关镇街、功能区沟通,及时了解掌握项目最新进展,为项目推进提供服务。

 

市住房和城乡建设局

中云街道等

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

启动棚户区改造1000套,高质量完成28个老旧小区、100万平方米改造。

1.棚户区改造2021年,九龙街道东西营片区列入省年度棚户区改造计划,改造任务1000套。截至目前,该项目安置区工程已全面开工建设,提前完成年度工作任务。

2老旧小区改造。目前,我市已启动郭家庄小区、方井园小区、浮翠园小区等9个老旧小区改造工程,已对160个楼体进行外墙保温施工,已完成改造面积约41平方米15部电梯安装调试阶段202部电梯安装完成。9个小区改造项目预计1031日前全部完工;其他19个小区已于9月份启动改造工作。

加快推进9个老旧小区加装电梯、安防工程等相关改造工作,争取1031日前完成

 

住房和城乡建设局

阜安街道

中云街道

胶北街道

三里河街道

九龙街道

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

坚持向地下要空间、向空中要效益,推动学校操场、广场等拓展地下空间,鼓励建设多层高层厂房

根据市委、市政府工作部署,已将“向地下要空间、向空中要效益”的要求落实到具体项目方案审批当中。截至目前,已对18个学校新扩建项目方案审查,对地下空间使用进行了方案设计;鼓励工业项目建多层车间(有特殊工艺要求除外),其中66个新增用地项目容积率均达到1.5以上。

继续落实向地下要空间、向空中要效益精神,鼓励企业提高容积率,建设多层厂房。

 

自然资源和规划局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

打造智慧停车一体化平台。

建设智慧停车一体化平台,探索无感停车,引入社会投资和泊车服务公司对公共停车资源市场化运营

1.成立智慧停车合资公司426日,市建发集团与松立集团正式签订合作协议和采购框架协议,成立青岛政容松立智能停车管理有限公司。

2.搭建智慧停车一体化平台我市智慧停车一体化平台搭建工作已于610日完成目前,已完成9条道路、9个停车场,共计2124个停车泊位智能改造并于81日开始陆续上线试运行,其中1196个停车泊位926日,正式收费运营。

将加快完善厦门路、杏林路、文体路、二里河停车场运营条件,计划1030前开始收费;继续推进其他道路及公共停车场的智能改造和上线运营。

孙震

住房和城乡建设局

发展改革局

公安局

综合行政执法局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

妥善处置批而未供、供而未用土地

持续推进我市批而未供、供而未用土地的处置,通过并联审批、容缺办理、编制调整规划、科学调整利用湿地林地等措施推进处置工作,处置工作取得了较快的进展。

截至1018日,我市批而未供土地处置率暂列青岛各区市第一位;通过完善手续办理一批、落地项目盘活一批、达成协议收回一批等方式“一地一策”研究解决措施,推动供而未用土地处置。

抓紧最后一个季度时间,加大督导力度,通过开工、置换、收回等措施做好供而未用土地的处置工作,积极跟进海岸线调整结果,做好908海岸线内相关供而未用土地的处置工作。

 

自然资源和规划局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

完善综合交通体系,开工济青中线、明董高速连接线、国道204大沽河桥,改建国道3093条国省道,续建东西大通道。

济青中线项目:征迁交地已全部完成,施工单位全面进场施工。明董高速项目:现场清点核量工作已完成,土地组卷资料已上报至自然资源部。国道204大沽河桥项目923日,土地组卷已上报省自然资源厅,审核后上报自然资源部。目前正在进行桩基及承台施工。国道309改建项目:省自然资源厅已出具用地预审初审意见,目前已上报自然资源部审批。国道204改建项目:省自然资源厅已审批土地预审和规划选址工作,正在根据自然资源部的审核意见补正相关材料。东西大通道项目:市自然资源和规划局已赴省自然资源厅对接土地组卷手续,待省自然资源厅完成初步审查后即可上报。

配合山高集团完成济青中线施工协调工作;推进国道309改建项目工程可研等前期工作;待明董高速项目土地手续批复后,组织开展施工工作;会同市自然资源和规划局,推进东西大通道土地手续批复工作。

 

交通运输局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

对标青岛主城区建设标准,改建提升扬州路、胶州路,新建青年路等道路桥梁。

1.扬州路(海尔大道至朱诸路)改建提升工程已完成总工程量80%

2.胶州路改建提升工程已进场施工

3.上海路厦门路等4道路已完成通车;文化路、青年路等7条道路正在施工建设。

扬州路计划1130日前完工其余道路计划1231日前完成通车。

 

住房和城乡建设局

自然资源和规划局

综合行政执法局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

坚持六化标准,提档升级城区农贸市场。

9月份,中云农贸市场一楼、湖州路农贸市场、青州路农贸市场一楼均验收合格交付使用;云溪农贸市场、胶州西路农贸市场、胶州湾海产品批发市场、西湖农贸市场局部修缮提升(改造)项目已完毕;二里河农贸市场装修改造工程已完成布局设计,进入招标阶段。

二里河农贸市场装修改造工程招标结束后,制定具体施工方案,积极推进项目进展,年底完成施工任务并交付使用。

刘明县

市场建设服务中心

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

改造胶州公园,拓展市民户外活动空间。

目前,该项目已经发布招标公告,预计10月中下旬开标。

加快招标项目工作,推进项目实施。

 

住房和城乡建设局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

推进三里河下游景观带建设,整治提升13处口袋公园、5处公园绿地,新建改建绿化面积151万平方米。

2021年以来,胶州市围绕城市绿道、口袋公园、立体绿化三个方面,着力改善城区生态环境,提升景观品质,加快完善城市绿化框架,提升城市绿色支撑能力。截至目前,已完成8处口袋公园,新建6条道路绿化,完成上海路铁路下穿桥等15处立体绿化,共完成新改建绿化面积70万平方米。

继续加快推进公园绿地和道路绿化建设。

 

住房和城乡建设局

自然资源和规划局

综合行政执法局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

深入推进生活垃圾分类,启动建设垃圾综合处置产业园区。

1.垃圾分类:以厨前垃圾单独分类为切入点创新打造了党建引领·垃圾分类532”工作模式,市区已撤并生活垃圾分类投放点152处,新增密闭投放点6处;打造青岛市农村生活垃圾分类示范村20个;3处镇级生活垃圾终端处置站已建成运行。

2.垃圾综合处置产业园区:82日,市发展和改革局下发《关于胶州市废弃物综合处置产业园可行性研究报告的批复》,该产业园总占地456亩,一期规划建设生活垃圾焚烧发电项目,投资约10.3亿元。811日,市财政局组织专家,对《胶州市废弃物综合处置产业园项目特许经营实施方案》进行评审。930日,市住房和城乡建设局在市公共资源交易中心网站发布招标公告,环评稳评工作正在准备前期资料。

加强垃圾分类业务指导,强化跟踪调度;加快垃圾综合处置产业园项目招投标、土地清表、环评、稳评等工作。

 

住房和城乡建设局

发展改革局

自然资源和规划局

水利局

综合行政执法局青岛市生态环境局胶州分局

供电公司

李哥庄镇

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

建设3座镇级污水处理厂。

张应污水处理厂:目前已开工建设,厂区已完成综合池筏板混凝土浇筑、臭氧发生间一层梁板混凝土浇筑等工作,总工程量已完成35 %,管网施工已完成2km;胶西污水处理厂:目前已开工建设,厂区已完成管理用房二次混凝土浇筑、综合处理池上段模板安装等工作,总工程量已完成20 %,管网施工已完成1km;铺集污水处理厂:因铺集污水处理厂位于水源地保护区内,根据生态环境部门及环评专家建议,污水处理厂排污口审批难度较大,建设方案需进一步研究论证。

张应污水处理厂计划12月份完成总工程量的45%胶西污水处理厂计划12月份完成总工程量的40%

 

住房和城乡建设局

青岛市生态环境局胶州分局

胶西街道

里岔镇

铺集镇

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

实施洋河、官河河道治理和李家河下游改造工程

洋河(巨洋河口段)已经发布招标公告,1026日开标;官河(下游段)河道治理工程可行性研究报告已完成评审,需等新的胶州市国土空间规划批复后,方可进行批复并开展后续工作;李家河下游改造工程已完成总工程量的50%

按照计划推进河道治理及改造工作。

 

水利局

住房和城乡建设局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

建设城区雨污管网41.3公里

截至9月底,已新建城区雨污管网23公里。

加快工程建设进度,确保按计划完成全年建设任务。

 

住房和城乡建设局

自然资源和规划局

综合行政执法局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

积极创建国家生态文明示范市。

20211014日,联合国生物多样性大会生态文明论坛在云南昆明开幕,胶州市被授予第五批国家生态文明建设示范区,副市长刘明县代表胶州市上台领受牌匾。

持续深化创建工作,巩固提升创建成果,及时报送年度工作进展等档案资料

刘明县

青岛市生态环境局胶州分局

已完成

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

稳住农业基本盘,推动西南镇域乡村产业、基础设施、公共服务融合发展,建设高标准农田3万亩,土地适度规模经营比重达到85%以上。

始终坚持乡村产业、基础设施、公共服务融合发展,我市2021年高标准农田建设项目正在进行施工、监理招标;2020年,全市土地适度规模经营比重83%,目前已达到85%

根据青岛市农业农村局批复情况进行高标准农田招标建设。

 

农业农村局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,放大胶味领鲜品牌效应,加快建设国际农产品加工物流产业园等项目,提升产业竞争力。

一是委托青岛电视台对我市胶味领鲜品牌农业发展进行了四次专题宣传报道;委托山东电视台两次播出青岛:叫响胶味领鲜打造农产品牌专题报道;二是委托农民日报社邀请国内17家知名媒体来我市举办了胶味领鲜助推产业发展里岔黑猪等品牌专场推介会,对我市以红黄黑白四大特色优势产业为代表的品牌农产品进行宣传推介;三是积极组织企业参加各类品牌农产品评选活动,有1家企业被评为第六届山东省省级知名农产品品牌,5家企业被评为第五届青岛市级知名农产品品牌,胶州大白菜获评第二届山东名片品牌影响力TOP地理标志品牌和首批22山东地标名片;四是组织开展第四批胶味领鲜区域公用品牌商标授权使用,新增6家授权企业,截至目前胶味领鲜授权企业总数已达27家。

继续加强胶味领鲜农产品品牌建设和宣传推介工作;积极组织企业参加各级农产品博览会、交易会等。

 

农业农村局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

扎实推进省级农村改革试验区建设,深化农村承包地和宅基地三权分置改革,深入推进金融助农惠农省级试点。

引导农村集体经济组织持续推进资产资源清理整顿,开展农村集体三资管理、村党组织领办农民合作社、村集体经济发展等调研指导。认真贯彻执行《关于加强农村宅基地管理的通知》要求,协调宅基地业务入驻镇办大厅。三季度末,全市土地流转及规模化经营与二季度末基本持平。

一是加快推进镇街农村宅基地审批联审机制建立。二是将农村集体经济发展列入乡村振兴年度考核促进改革试验区建设提质增速。

 

农业农村局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

巩固提升村委会撤并成果,稳步推动合村、合账、合心。整合盘活村集体经济组织资源资产,开展新型职业农民培训,有效增加村集体和农民收入。

转发《省农业农村厅关于做好农村集体财务管理工作的通知》、《省农业农村厅关于加强村级债务风险防控的通知》、《山东省进一步加强扶贫资产运营监督管理办法(暂行)》等,要求各镇街既要指导村集体加大资产资源盘活力度,又要加强监管防控风险。2021年我市计划培训新型职业农民3800人,三季度完成培训3871人,占全年任务的101.87%

开展财政支农政策培训,进一步提高镇村农经人员发展意识、规矩意识。

 

农业农村局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

有序推进农村规模化水厂建设,保障饮水安全。

截至目前,车家河水厂正在进行工程项目前期方案设计;里岔红旗水厂、胶莱南王疃水厂改造升级项目已完成初设审批。

加快推进里岔红旗水厂、胶莱南王疃水厂招投标工作。

 

水利局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

改造升级农村电网。

国网山东省电力公司胶州市供电公司积极加大农村电网改造资产储备,截止目前共储备项目51项、资金1.0亿。2021年截止目前共计新建改造10kV线路74.3公里,安装开关16台,新建更换环网柜16台,优化了胶州北部及西部城区线路网架结构,满足负荷增长需求。

全面管控施工现场,加强工程质量验收;加快工程推进,确保工程安全实施。

李宝帅

供电公司

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

深化四好农村路建设

胶州市2021年农村公路建设工程包含32条农村公路新改建、大中修,12条道路预防性养护及1项村道安防工程,目前已完成总工程量的93%,剩余工程预计11月底前完工。

加强督导调度,倒排工期、加大人员机械投入,全力加快建设进度。

 

交通运输局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

抓好农村人居环境整治,推进农业面源污染防治,完成农村清洁取暖任务,打造绿化示范村20个。

1.农村人居环境:每月集中开展一次人居环境检查,进行综合评分评比;推进农业面源污染防治,开展废弃农膜、农药包装废弃物回收工作,在我市建立65个地膜回收站,建设12个病虫害绿色防控示范区,推广有机肥使用2000吨。

2.农村清洁取暖:按照青岛市下达任务要求,本着宜电则电、宜气则气、宜热则热的原则,将改造任务分解落实到各镇,采用集中供热、天然气、电能、生物质等多种方式,稳步推进清洁取暖工作。目前,各镇街正在推进招标相关工作,确保按期完成16500户清洁取暖任务。

3.绿化示范村:已完成前官庄村等20个村庄的绿化提升工作,栽植榉树、月季等绿化苗木2万余株。

一是加大农药包装废弃物和地膜的回收力度;二通过定期督查方式对清洁取暖工作进行常态化监督,不断加强过程监管确保冬季居民取暖效果。

 

农业农村局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

统筹实施高校毕业生、退役军人、零就业家庭等特殊群体精准就业服务计划,新增城镇就业3万人。

1—9月份全市新增就业23387人,占年度目标78%,其中实现就业困难人员就业5938人。统筹做好重点群体就业工作,零就业家庭等特殊群体实现动态消零。

一是实施企业护航,组织专员积极服务企业发展;二是开展常态化走访重点企业,确保人社优惠政策落地落实。

刘明县

 

人力资源社会保障局

退役军人事务局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

拓展社保医保“10分钟便民服务圈,确保城乡居民基本医疗保险覆盖率99%以上。

在青岛市率先打造了双轨并行医保经办服务新模式,已在各镇街便民服务大厅设置12处医保窗口,经办15项医保业务,在全市205村(居)配备医保协理员,代办医保业务。全市已设置19家医保工作站,在89家一体化卫生室设置医保工作点,开展医保业务代办帮办服务,初步实现了不出村镇门,办好医保事。积极开展进机构、进企业、进社区,送培训、送政策、送服务的三进三送活动,加大医保政策宣传力度。同时,加大对镇街基层工作人员的培训并规范经办流程,居民医保每月新增人数持续增长。

加大对各镇办经办服务的指导与考核,进一步提升医保经办服务水平。

  

市医疗保障局

人力资源社会保障局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

坚决守住脱贫攻坚成果,切实保障低保家庭、特困人员应保尽保。深入打造阳光民生999”“智联救助服务品牌。

从今年11日起再次提高低保保障标准,城乡低保分别提高至到904元和680元,城乡特困人员分别提高至1356元和1020元,保障困难群众的基本生活。为低保特困群体提标补差发放8万余人次,资金546.5万元;为709410567名低保家庭发放低保金及各项补贴补助6528.7万元,为1500名特困人员发放特困资金及各项补贴补助2143.8万元。为1094人困难群众发放临时救助金519.6万元。建立了一门受理、部门联办工作机制。目前,12均已设立社会救助服务大厅,救助服务大厅统一受理困难群众的救助申请。

进一步加强低保特困动态管理,以省社会救助数字平台为依托,深入推动智联救助工作,推进社会救助信息化建设,推进社会救助信息聚合、效率提升。

  

民政

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

创新实施电梯险、森林险等惠民险种,努力实现保险让生活更美好

电梯责任保险已完成承保全市5673部在用电梯和新安装电梯,森林火灾保险完成承保国家公益林以外的本市成片树林20.8万亩。印发了《关于开展2021年生猪、马铃薯价格指数保险工作的通知》,共承保马铃薯32935亩、生猪28942头。印发《关于开展2021-2022年小额人身保险工作的通知》,《关于开展2021年大白菜价格指数保险的通知》,开展小额人身保险和大白菜价格指数保险承保工作。

加大电梯险、森林险等惠民险种宣传,做好大白菜的承保、价格采集及理赔等工作。

李宝帅

地方金融监管局

市场监管局

自然资源和规划局

正常推进

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深化教师三定一聘改革,加强师德师风建设,争创国家义务教育优质均衡市、学前教育普及普惠市。

1.指导各单位完成了2021年中小学“三定一聘”工作,进一步均衡师资配置。

2.继续开展“树师德 正师风”专项整治活动,确保教育体育系统风清气正。

3.积极对接青岛,按照青岛市创建国家义务教育优质均衡县(市)统一部署,积极开展创建准备工作。

4.根据青岛教育督导委员会办公室统一评估指标和认定标准,进行全面自评,积极推进整改。

一是加大师德标兵宣传力度,发挥榜样带动作用。二是继续做好义务教育优质均衡市和学前教育普及普惠市创建准备工作。

刘明县

市教育体育局

人力资源社会保障局

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

办好第九届全民运动会。

据相关要求及工作安排,此项赛事今年暂缓举办


刘明县

市教育体育

新城公司

不再推进

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监督电话:82288190

适应常态化疫情防控要求,构建平战结合的防控体系。有序推动公共卫生服务中心和卫生院新建改建工程,力争启用东方医院胶州医院,启动中医医院特色改造。

加强九大类32小项重点人群的“应检尽检”核酸检测闭环管理,每日将超期待检人员信息推送给各行业主管部门、各镇街,督促其落实核酸检测;其他人群及时做好核酸检测服务,做到“愿检尽检”。全市设置23个接种单元加强疫苗接种,开展全民疫苗接种工作。同济大学附属东方医院胶州医院项目正在进行工程收尾工作,市妇幼保健院、铺集卫生院、胶莱卫生院已进场施工,市中医医院改造等项目正在稳步推进中。

一是持续开展疫情防控应急演练,加强专业人才和物资储备;二是加速推进同济大学附属东方医院胶州医院室内精装修工作

  

卫生健康局

正常推进

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监督电话:82288190

优化院前急救网络,新建急救单元、急救点13个。建设全民健康信息平台,推广医保电子支付凭证,不断提高群众看病就医满意度。

已完成急救单元救护车、急救设备购置人员招募工作正在有序推进;已完成70%急救点建设,急救点急救设备采购工作已全部完成。建设完成胶州市全民健康信息平台,并通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评验收

一是加快急救人员招募加快急救点建设进度二是继续完善全民健康信息平台功能,为辖区内医疗机构提供便捷高效的医疗业务协同服务

  

卫生健康局

正常推进

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开展三里河考古遗址公园前期调查勘探。高标准策划上合国家艺术周,适时举办第六届中国秧歌节暨上合国家民族舞蹈节,进一步扩大上合主题节会影响力,提升胶州美誉度。

三里河考古遗址勘探工作已确定山东大学为中标单位;目前,第六届中国秧歌节筹备工作正在有序进行,舞蹈《扭扭捏捏塑新歌》已于9月份完成创排工作,进一步打造秧歌节目《梦唤秧歌》。

与北京舞协做好对接,完成第六届中国秧歌节各项工作任务。

刘明县

市文化旅游局

三里河街道

正常推进

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监督电话:82288190

推进平安胶州建设,实现扫黑除恶常态化。

深入推进约谈谈话、重点管控、行政处罚、刑事追究四种形式管控模式运行,推动扫黑除恶长效常治。截至目前,已管控各类人员810人,约谈谈话211人次,重点管控221人,行政处罚127人,刑事处罚85人。下步将继续完善相关机制及工作要求,不断推进扫黑除恶向纵深发展。

严厉打击各类涉黑恶犯罪,完善相关机制及工作要求,不断推进扫黑除恶向纵深发展。

  

市公安局

各相关部门

各镇街

功能区

正常推进

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健全网格化社会治理机制,全面提升信访工作法治化公平化水平。

在青岛十区市率先挂牌成立了人民建议征集中心、社会矛盾纠纷调解中心,在人民来访大厅设立了律师接访室、教育疏导室、心理咨询室,在镇街挂牌成立了信访接待中心、综合治理中心,健全了市、镇街、社区、村庄四级联动的网格化社会治理机制,确保矛盾隐患第一时间发现,第一时间联动解决,做到小事不出村,大事不出镇街,矛盾不上

加强业务指导和监督检查,继续实施社会治理创新工程,打造法治胶州。

  

市信访局

司法局

正常推进

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深化安全生产专项整治三年行动,加大安全生产培训力度,增强突发事件应急处置能力。

一是印发《全市安全生产大排查大整治行动方案》,结合安全生产专项整治三年行动,分2个专题和19个行业领域开展安全隐患排查治理,共检查企业26917,排查整改安全隐患38822项。二是开展安全生产在线直播活动,邀请专家进行授课;构建宣传培训胶州模式,将生产安全事故案例制作成警示教育宣传短视频,利用融媒体平台向公众播放。三是建立突发事件应急处置“1+6+N”应急指挥协调机制,不断加强应急值守工作制度保障;深化民兵调整改革工作,将民兵力量纳入政府应急管理体系。

一是利用信息化手段,持续抓好安全生产专项整治三年行动;二是充分发挥互联网+安全的作用,通过融媒体等渠道加强安全生产培训力度。

  

市应急管理

科技和工业信息化局

公安局

住房和城乡建设局

交通运输局

正常推进

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扎实做好事业单位改革。

目前,各事业单位“三定”规定、章程及政事权限清单已印发公布,涉改单位资产划拨、办公用房分配等各项改革工作均在上级要求节点之前完成,我市事业单位改革总结报告已提报上级编办,省委事业单位改革调研督察已结束,深化事业单位改革工作全面完成。

已完成


市委编办

已完成

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监督电话:82288190

稳妥推进第十三届村(居)委会换届选举。

在完成了村(居)民委员会换届选举工作后,组织开展了村(居)委会换届选举“回头看”,查核办理了胶州市换届办受理的村(居)委会换届选举信访4起,妥善处置了村(居)委会换届选举遗留问题。指导各镇(街道)全面完成了全国基层政权建设和社区治理信息系统有关数据录入、完善工作。

稳妥推进党组织领导下的村级组织规范运转,配合市委组织部加快推进“村改居”社区全面向城市社区转型。

 

民政局

正常推进

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监督电话:82288190

成立退役军人调解委员会。

我市已成立退役军人调解委员会,建立和规范了人民调解、法律服务等业务办理流程,持续探索高效规范的矛盾化解工作模式,第三季度共调解纠纷12起。

充分发挥退役军人调解委员会作用,深入化解退役军人事务领域矛盾纠纷。

 

退役军人事务

已完成

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监督电话:82288190

坚决执行市人大及其常委会决议决定,积极落实重大事项向人大及其常委会报告、向政协通报制度,认真办理人大代表建议、政协提案。

高度重视人大建议、政协提案办理工作,做到认真督办、狠抓落实、详细答复认真落实政府重大事项向市人大及其常委会报告、向市政协通报制度,前期已将人大政协交办的建议提案共232项进行了责任分解,并向各单位下发责任分解表,就答复格式和反馈时间进行了规范和要求。目前232项建议提案已全部办理完成并进行答复。

积极对接建议提案各主办部门,跟进办理进度对正在解决、要求续办的建议提案进行实时跟进

  

市政府办公室

正常推进

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监督电话:82288190

自觉运用法治思维、法治理念、法治方式谋划发展、推动工作,确保重大行政决策合法性审查率100%,行政机关负责人出庭应诉率100%

制定印发胶州市2021年度重大行政决策事项目录》,每季度进行调度,督促各部门及时履行法定程序确保合法性审查率100%,在市发展改革局2021 年胶州市国民经济和社会发展计划》等文件制定、发布过程中贯穿公众参与、专家论证、风险评估,履行法定程序、提高公众参与率。常规性做好市政府常务会议议题合法性审查工作,对市政府专题会议纪要进行合法性审查并出具意见。行政机关负责人出庭应诉率一直保持100%

加强与承办部门的联系沟通,督促履行法定程序,及时进行合法性审查。

 

市司法局

正常推进

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监督电话:82288190

完善政府部门权责清单,推进相对集中行政处罚权、行政强制权改革

1.通过权责清单系统后台对19个部门事项认领情况进行了统计分析,逐个指导部门单位进行规范认领并发布,确保清单无漏项、缺项。

2.组织开展特邀行政执法监督员“陪同”执法监督活动,加大对行政处罚与行政强制权力运行平台使用情况通报力度,确保行政处罚与行政强制案件及时全面录入。目前已督促未搭建平台的单位搭建平台,并规范使用平台。

一是贯彻落实《山东省政府部门权责清单管理办法》,动态调整权责清单。二是继续做好部门权责清单合法性审查工作。


市委编办

司法局

正常推进

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监督电话:82288190

打造山东省法治指数评估试点胶州样板。

已将胶州市法治指数评估试点工作形成报告,报青岛市委依法治市办下一步将持续完善工作,推动法治建设。

完善相关工作,做好法治指数评估验收。

 

市司法局

正常推进

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监督电话:82288190

自觉扛起全面从严治党主体责任,建立健全省委巡视问题整改长效机制,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治四风,支持纪委监委监督执纪。

以强烈的政治责任感和历史使命感,自觉扛起全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真履行政府系统全面从严治党第一责任人责任,研究制定《政府党组2021年工作要点》等系列文件,做到党建工作与业务工作深度融合、一体推进。明确党组和班子成员责任清单,推动履职尽责往深里走、实里走。主动配合省委巡视,坚决做好巡视整改后半篇文章

常态化贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实党风廉政建设责任制。

  

市政府办公室

各部门、单位

镇街

功能区

正常推进

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监督电话:82288190

全面落实公共资金、国有资源资产、领导干部经济责任审计和政策措施跟踪审计

三季度以来,共开展审计项目55个,其中领导干部经济责任审计项目38审计调查项目8个,重大政策措施跟踪审计项目4个,预算执行审计项目1个,工程审计项目4完成审计项目42个;向市委、市政府提交审计专报23篇。

按照《2021年度审计项目计划》稳步推进各项审计工作

刘明县

市审计局

正常推进

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监督电话:82288190

建立债务风险动态监测机制实行零基预算,厉行节约,过紧日子,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

核实摸清债务底数,对每一月末的隐性债务数据,按照财政部统一要求及时统计上报。结合我市预算管理一体化系统建设进展,在编制2022年预算时继续推行“零基预算”模式,并注重绩效评审相结合。

严控地方政府债务总量,牢守风险底线。坚持零基预算理念,集中财力保重点办大事兜底线真正发挥财政资金四两拨千斤作用。

  

市财政局

正常推进

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监督电话:82288190

坚持每季度对考核指标全面体检,确保考准、考细、考实。

一是每周配合市政府办公室对考核指标推进情况进行专题梳理调度,及时协调化解指标推进过程中存在的突出问题。二是会同相关责任单位,分析预测三季度主要经济指标完成情况,针对重点指标进行了重点分析,形成《关于2021年三季度主要经济指标有关情况的汇报》。三是积极对接相关责任单位,全面摸底年度考核指标工作进展情况,整理汇总推进过程中存在的不确定因素。四是会同承担青岛市考核任务的牵头单位,逐项指标梳理了当前存在的短板弱项、下步推进措施,预测三季度、全年考核情况。

严格落实考核指标季度体检要求,结合季度考核情况,会同各责任单位,及时查找不足,制定推进措施。

  

市目标管理绩效考核中心

正常推进

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监督电话:82288190

提高政务热线、行风在线等政民互动成效。

三季度,共受理市民投诉事项45639件。承办青岛12345热线转办市民投诉事项无超期回复,办结率为100%。共解决群众反映较为强烈的违章建筑、物业管理、消费者维权等实际问题2.1万余件。

继续优化政民互动流程,确保市民诉求和意见建议及时有效回应。

  

市政府办公室

正常推进

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监督电话:82288190

回应群众期待,围绕公共服务、住房改善等10个领域40项具体任务,努力办成一批惠民生、暖民心的好事实事

40项实事项目按月进行督查,详细掌握实事进展情况。截至9月底,各实事项目均进展顺利,累计完成投资30.21亿元。增设献血屋1座、完成既有居住建筑节能保暖改造5万平方米、建设镇级居家社区养老服务中心、在农村中小学实施营养午餐工程等8个项目已完成年度目标任务,其他32项均已开工建设或已开始实施。

建立月报告制度、强化现场督查继续加大实事项目督查力度,确保各实事项目有序推进

李宝帅

市发展改革局

市政府办公室

各相关部门

单位

正常推进

胶州市政府办公室督查室按季度通报。

监督电话:82288190

慎终如始抓紧抓实抓细常态化疫情防控,坚决守护好人民群众生命安全和身体健康

稳步推进新冠病毒疫苗接种,扎实做好机场疫情防控服务保障,严把入境人员、疫情重点地区人员、进口货物”3个关口,压紧压实医院药店哨点预警、重点人员应检尽检、学校社区村庄等重点场所、强化督导查漏补缺4条防线,平战结合抓好实战演练、应急保障能力、宣传引导3个保障,我市社会面疫情防控总体平稳有序。

坚持外防输入、内防反弹,进一步压紧责任、压实措施,切实保障人民群众生命安全和身体健康。

 

李宝帅

刘明县

 

 

市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室

各部门、单位

镇街

功能区

正常推进

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