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【已到期废止】胶州市人民政府关于印发胶州市农村公路管理养护办法的通知

  • 制发机关:胶州市人民政府
  • 发布日期:2013-10-30
  • 文件字号:胶政发〔2013〕77号
  • 成文日期:2013-10-30
  • 生效日期:2013-10-30
  • 废止日期:2018-10-29
  • 规范性文件登记号:JZDR-2013-0010013
  • 有效性:废止

JZDR-2013-0010013

  胶政发〔2013〕77号

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  胶州市人民政府

  关于印发胶州市农村公路管理养护办法的通知

  各镇政府、街道办事处,市政府各部门,市直各单位:

  《胶州市农村公路管理养护办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,望认真遵照执行。

  胶州市人民政府

  2013年10月30日

  胶州市农村公路管理养护办法

  第一章    总  则

  第一条  为了加强农村公路的管理和养护,保障农村公路完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《山东省农村公路条例》和上级有关规定,结合我市实际,制定本办法。

  第二条  本办法所称农村公路,是指纳入胶州市农村公路规划,并按照国家和省技术标准修建,经市以上交通运输主管部门验收合格,纳入管理养护计划的县道、乡道、村道(含桥涵)及其附属设施。

  本办法所称农村公路附属设施,是指为保护、养护农村公路和保障安全畅通所设置的农村公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。

  第三条  市交通运输主管部门主管全市的农村公路管理养护工作。市交通运输主管部门下属的公路管理机构(以下简称市公路管理机构)具体负责农村公路管理养护的监督管理工作。

  第四条  本办法所称管理养护包含路政管理和养护工作。养护工作按其工程性质、技术复杂程度和规模大小分为小修保养、中修工程、大修工程和抢修工程。

  小修保养:对农村公路及其附属设施进行经常性、预防性维护保养,修复其轻微损坏部分,使之常年处于完好的技术状况。

  中修工程:对农村公路及其附属设施的一般性磨损和局部损坏进行定期的修复、加固,以恢复其原有技术状态的小型工程。

  大修工程:对农村公路及其附属设施已达到设计使用年限或遇人为及自然灾害而发生的严重损毁进行应急性、预防性、周期性的综合治理和修复,恢复其原设计标准,或在原有技术等级范围内进行局部改建或增建,以逐步提高道路通行能力的工程项目。

  抢修工程:农村公路及其附属设施发生较为严重的病害,通过日常维护保养无法恢复其原有技术状态或由于重大交通事故以及暴雨、洪水、地震等自然灾害引起的较大损坏等特殊情况,需要进行抢修恢复的工程。

  第五条  市公路管理机构具体负责县道、乡道的管理养护工作,镇办负责其所辖区域内村道的管理养护工作和镇办驻地道路、村内街道、生产道路等其他道路的建设管理养护工作,并协助市公路管理机构做好县道、乡道的管理养护工作。

  市发展改革、工业信息化、公安、水利等部门按照职责分工,依法做好农村公路管理养护的相关工作。

  任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用农村公路、公路用地和公路附属设施。

  第六条  市政府将市交通运输主管部门从事农村公路管理、养护所需经费以及市公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入市政府财政预算。

  第七条  农村公路养护费(含小修保养费和桥梁养护费,下同)作为聘用养护人员、工具费、办公费和小修保养、桥梁养护工程等费用。小修保养费标准为:县道每年每公里2万元,乡道每年每公里1.5万元,村道每年每公里6千元;桥梁养护费标准为:大桥每年每座6千元,中桥每年每座4千元,小桥每年每座2千元。

  县道、乡道的养护费,由市财政负担;村道的养护费,市财政按照每年每公里3千元标准给予补助,镇办财政按每年每公里3千元标准予以配套,配套资金由市财政统筹。

  县道、乡道和村道的养护里程由市交通运输主管部门根据上一年度农村公路养护年报和养护实际情况确定。

  第八条  农村公路养护费实行专账管理、专款专用。市财政于每季度首月月末前将当季度县道、乡道、村道的养护费拨付至市交通运输主管部门账户,由市交通运输主管部门按规定使用。市审计部门对养护费的使用情况进行跟踪审计。村道的养护费由市交通运输主管部门根据对村道的考核情况按季拨付到镇办。

  村道的大中修工程资金,由市财政和镇办财政各负担工程造价的50%,工程造价以审计值为准。

  第九条  各镇办要对农村公路养护资金实行专账管理、专项核算、专款专用,接受交通、审计、财政部门的审计和监督检查,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

  第十条  市交通运输主管部门应当综合考虑国家有关车辆技术标准、农村公路使用状况等因素,逐步提高农村公路建设、管理和养护水平。要加快农村公路交通安全设施建设步伐,按照先县乡道后村道的原则,逐步完善我市农村公路的交通安全设施,保障群众的出行安全。

  第十一条  市交通运输主管部门应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁农村公路的突发事件(以下简称公路突发事件)专项应急预案,报市政府批准后实施。

  市公路管理机构、公路经营企业应当根据市交通运输主管部门制定的农村公路突发事件应急预案,组建应急队伍,并定期组织应急演练。

  第二章    公路线路

  第十二条  市公路管理机构应当建立健全农村公路管理档案,对农村公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册,并报市政府予以公告。

  第十三条  根据保障农村公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要,市交通运输主管部门要会同国土资源、规划等部门,划定农村公路建筑控制区的范围,并报市政府予以公告。

  农村公路用地,是指公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道,下同)外缘起1米范围内土地。农村公路无边沟的,其用地范围为硬化路面两侧边缘以外各3米。

  农村公路建筑控制区的范围,从公路用地外缘起向外的距离标准为:

  (一)县道不少于10米;

  (二)乡道不少于5米;

  (三)村道不少于2米。

  农村公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。

  第十四条  新建、改建农村公路的建筑控制区的范围,应当自公路初步设计批准之日起30日内,由市交通运输主管部门报市政府公告。

  第十五条  在农村公路建筑控制区内,除公路保护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物;农村公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建,因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。

  在农村公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得妨碍安全视距。

  第十六条  新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所,与县道、乡道建筑控制区边界外缘的距离不少于20米,并尽可能在公路一侧建设。

  第十七条  禁止将农村公路作为检验车辆制动性能的试车场地。

  禁止在农村公路、农村公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用农村公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。

  第十八条  禁止在下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动:

  (一)县道的公路用地外缘起向外100米,乡道的公路用地外缘起向外50米;

  (二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米;

  (三)公路隧道上方和洞口外100米。

  第十九条  除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外,禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施:

  (一)公路用地外缘起向外100米;

  (二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米;

  (三)公路隧道上方和洞口外100米。

  第二十条  禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。

  第二十一条  禁止在农村公路桥梁跨越的河道上下游的下列范围内采砂:

  (一)特大型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游3000米;

  (二)大型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游2000米;

  (三)中小型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游1000米。

  第二十二条  在农村公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的,应当符合公路桥梁安全要求,经市公路管理机构确认安全方可作业。

  第二十三条  禁止利用农村公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。

  禁止利用农村公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。

  第二十四条  交通运输主管部门要及时维护、更新、完善标志、标线及限载、限高等交通安全设施。

  禁止损坏,擅自移动、涂改、遮挡农村公路附属设施或者利用农村公路附属设施架设管道、悬挂物品。

  第二十五条  禁止破坏农村公路、农村公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的,应当向市公路管理机构提出申请,经批准方可更新采伐,并及时补种;不能及时补种的,应当缴纳补种所需费用,由市公路管理机构代为补种。

  第二十六条  除农业机械因当地田间作业需要在农村公路上短距离行驶外,铁轮车、履带车和其他可能损害农村公路路面的机具,不得在农村公路上行驶。确需行驶的,必须经市公路管理机构同意,采取有效的防护措施,并按照公安机关指定的时间、路线行驶。对农村公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。

  第二十七条  造成农村公路损坏的,责任者应当及时报告市公路管理机构,并接受市公路管理机构的现场调查。

  第二十八条  任何单位和个人未经市公路管理机构批准,不得在农村公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。

  第二十九条  任何单位和个人不得擅自占用、挖掘农村公路。

  第三十条  进行下列涉路施工活动,建设单位应当向市公路管理机构提出申请:

  (一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘农村公路、公路用地或者使公路改线;

  (二)跨越、穿越农村公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;

  (三)在农村公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;

  (四)利用农村公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;

  (五)利用跨越农村公路的设施悬挂非公路标志;

  (六)在农村公路上增设或者改造平面交叉道口;

  (七)在农村公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

  第三十一条  申请进行涉路施工活动的建设单位应当向市公路管理机构提交下列材料:

  (一)符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案;

  (二)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

  (三)处置施工险情和意外事故的应急方案。

  市公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定;影响交通安全的,应当征得公安机关交通管理部门的同意;涉及经营性公路的,应当征求公路经营企业的意见;不予许可的,市公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。

  第三十二条  建设单位应当按照许可的设计和施工方案进行施工作业,并落实保障农村公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。

  涉路施工完毕,公路管理机构应当对农村公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施工是否符合保障农村公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收;影响交通安全的,还应当经公安机关交通管理部门验收。

  涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理,确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。

  第三章    公路通行

  第三十三条  超过农村公路、公路桥梁和公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在农村公路、公路桥梁或者公路隧道行驶。

  农村公路、公路桥梁和公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的,公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志;需要绕行的,还应当标明绕行路线。

  第三十四条  市交通运输主管部门或者镇办可以根据保护乡道、村道的需要,在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施,但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要,不得向通行车辆收费。

  第三十五条  车辆载运不可解体物品,车货总体的外廓尺寸或者总质量超过农村公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准,确需在农村公路、公路桥梁、公路隧道行驶的,从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。

  在本市范围内进行超限运输的,由市公路管理机构受理并审批。超出本市范围进行超限运输的,由上级公路管理机构受理并审批。

  公路超限运输影响交通安全的,市公路管理机构在审批超限运输申请时,应当征求公安机关交通管理部门意见。

  第三十六条  市公路管理机构审批超限运输申请,应当根据实际情况勘测通行路线,需要采取加固、改造措施的,可以与申请人签订有关协议,制定相应的加固、改造方案。

  市公路管理机构应当根据其制定的加固、改造方案,对通行的公路桥梁、涵洞等设施进行加固、改造;必要时应当对超限运输车辆进行监管。

  第三十七条  市公路管理机构批准超限运输申请的,应当为超限运输车辆配发国务院交通运输主管部门规定式样的超限运输车辆通行证。

  经批准进行超限运输的车辆,应当随车携带超限运输车辆通行证,按照指定的时间、路线和速度行驶,并悬挂明显标志。

  禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。

  第三十八条  市公路管理机构在监督检查中发现车辆超过农村公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的,应当就近引导至固定超限检测站点进行处理。

  车辆应当按照超限检测指示标志或者市公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测,不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序,不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。

  禁止通过引路绕行等方式为不符合国家有关载运标准的车辆逃避超限检测提供便利。

  第三十九条  煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施,防止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。

  市道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查,制止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。

  任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。

  第四十条  载运易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的车辆,应当符合国家有关安全管理规定,并避免通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道;确需通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道的,负责审批易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品运输许可的机关应当提前将行驶时间、路线通知特大型公路桥梁或者特长公路隧道的管理单位,并对在特大型公路桥梁或者特长公路隧道行驶的车辆进行现场监管。

  第四十一条  车辆应当规范装载,装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的,应当采取厢式密闭等有效防护措施方可在公路上行驶。
    农村公路上行驶车辆的装载物掉落、遗洒或者飘散的,车辆驾驶人、押运人员应当及时采取措施处理;无法处理的,应当在掉落、遗洒或者飘散物来车方向适当距离外设置警示标志,并迅速报告市公路管理机构或者公安机关交通管理部门。其他人员发现农村公路上有影响交通安全障碍物的,也应当及时报告市公路管理机构或者公安机关交通管理部门。公安机关交通管理部门应当责令改正车辆装载物掉落、遗洒或飘散等违法行为;市公路管理机构、公路经营企业应当及时清除掉落、遗洒或飘散在农村公路上的障碍物。

车辆装载物掉落、遗洒或飘散后,车辆驾驶人、押运人员未及时采取措施处理,造成他人人身、财产损害的,道路运输企业、车辆驾驶人应当依法承担赔偿责任。

 

第四章    公路养护

 

第四十二条  市公路管理机构、公路经营企业应当加强农村公路养护,保证农村公路经常处于良好技术状态。

良好技术状态,是指公路自身的物理状态符合有关技术标准的要求,包括路面平整,路肩、边坡平顺,有关设施完好。

第四十三条  公路养护应当按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程实施作业。

第四十四条  从事公路养护作业的单位应当具备下列资质条件:

(一)有一定数量符合要求的技术人员;

(二)有与公路养护作业相适应的技术设备;

(三)有与公路养护作业相适应的作业经历;

(四)国务院交通运输主管部门规定的其他条件。

第四十五条  市公路管理机构、公路经营企业应当按照国务院交通运输主管部门的规定对农村公路进行巡查,并制作巡查记录;发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的,应当及时设置警示标志,并采取措施修复。

公安机关交通管理部门发现农村公路坍塌、坑槽、隆起等损毁,危及交通安全的,应当及时采取措施,疏导交通,并通知市公路管理机构或者公路经营企业。

其他人员发现农村公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的,应当及时向市公路管理机构、公安机关交通管理部门报告。

第四十六条  市公路管理机构、公路经营企业应当定期对农村公路、公路桥梁、公路隧道进行检测和评定,保证其技术状态符合有关技术标准;对经检测发现不符合车辆通行安全要求的,应当进行维修,及时向社会公告,并通知公安机关交通管理部门。

第四十七条  市公路管理机构、公路经营企业应当定期检查农村公路隧道的排水、通风、照明、监控、报警、消防、救助等设施,保持设施处于完好状态。

第四十八条  市公路管理机构应当统筹安排农村公路养护作业计划,避免集中进行公路养护作业造成交通堵塞。

第四十九条  农村公路养护作业需要封闭公路的,或者占用半幅公路进行作业,作业路段长度在2公里以上,并且作业期限超过30日的,除紧急情况外,公路养护作业单位应当在作业开始之日前5日向社会公告,明确绕行路线,并在绕行处设置标志;不能绕行的,应当修建临时道路。

第五十条  农村公路养护作业人员作业时,应当穿着统一的安全标志服。公路养护车辆、机械设备作业时,应当设置明显的作业标志,开启危险报警闪光灯。

第五十一条  发生农村公路突发事件影响通行的,市公路管理机构、公路经营企业应当及时修复农村公路、恢复通行。

第五十二条  农村公路永久性停止使用的,应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理,并向社会公告。

农村公路报废后的土地使用管理依照有关土地管理的法律、行政法规执行。

 

第五章    法律责任

 

第五十三条  违反本办法的规定,有下列情形之一的,由市公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由市公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:

(一)在农村公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;

(二)在农村公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。

第五十四条  违反本办法第十七条规定的,由市公路管理机构责令停止违法行为,可以处5000元以下的罚款。

第五十五条  违反本办法第十九条、第二十条规定的,由安全生产监督管理部门、水行政主管部门、流域管理机构等有关单位依法处理。

第五十六条  违反本办法第二十一条规定的,由水行政主管部门或者流域管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。

第五十七条  违反本办法第二十三条规定的,由市公路管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。

第五十八条  违反本办法的规定,有下列行为之一的,由市公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款:

(一)损坏,擅自移动、涂改、遮挡农村公路附属设施或者利用农村公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及农村公路安全的;

(二)涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的。

第五十九条  违反本办法的规定,未经批准更新采伐护路林的,由市公路管理机构责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。

第六十条 违反本办法第二十六条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在农村公路上行驶,由市公路管理机构责令停止违法行为,可以处3万元以下的罚款。

第六十一条 违反本办法第二十七条规定,造成农村公路损坏,未报告的,由市公路管理机构处1000元以下的罚款。

第六十二条 违反本办法第二十八条规定,在农村公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,由市公路管理机构责令限期拆除,可以处2万元以下的罚款,逾期不拆除的,由市公路管理机构拆除,有关费用由设置者负担。

第六十三条 违反本办法第二十九条规定,由市公路管理机构责令停止违法行为,可以处3万元以下的罚款。

第六十四条  违反本办法的规定,未经许可进行本办法第三十条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由市公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款;未经许可进行本办法第三十条第六项规定的涉路施工活动的,由市公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款。

第六十五条  违反本办法的规定,在农村公路上行驶的车辆,车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过农村公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的,由市公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。

第六十六条  违反本办法的规定,经批准进行超限运输的车辆,未按照指定时间、路线和速度行驶的,由市公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正;拒不改正的,市公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆。

未随车携带超限运输车辆通行证的,由市公路管理机构扣留车辆,责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。

租借、转让超限运输车辆通行证的,由市公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的,由市公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证,处3万元以下的罚款。

第六十七条  对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆,由市道路运输管理机构吊销其车辆营运证;对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人,由市道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输;道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的,由市道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿;情节严重的,吊销其道路运输经营许可证,并向社会公告。

第六十八条  违反本办法的规定,有下列行为之一的,由市公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:

(一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;

(二)采取短途驳载等方式逃避超限检测的。

第六十九条  违反本办法的规定,指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的,由市道路运输管理机构责令改正,处3万元以下的罚款。

第七十条  车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成农村公路路面损坏、污染的,由市公路管理机构责令改正,处5000元以下的罚款。

第七十一条  违反本办法的规定,公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行农村公路养护作业的,由市公路管理机构责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,吊销其资质证书。

第七十二条  造成农村公路、公路附属设施损坏的单位和个人应当立即报告市公路管理机构,接受市公路管理机构的现场调查处理;危及交通安全的,还应当设置警示标志或者采取其他安全防护措施,并迅速报告公安机关交通管理部门。

发生交通事故造成农村公路、公路附属设施损坏的,公安机关交通管理部门在处理交通事故时应当及时通知市公路管理机构到场调查处理。

第七十三条  造成农村公路、公路附属设施损坏,拒不接受市公路管理机构现场调查处理的,市公路管理机构可以扣留车辆、工具。

市公路管理机构扣留车辆、工具的,应当当场出具凭证,并告知当事人在规定期限内到市公路管理机构接受处理。逾期不接受处理,并且经公告3个月仍不接受处理的,由市公路管理机构对扣留的车辆、工具依法处理。

市公路管理机构对被扣留的车辆、工具应当妥善保管,不得使用。

第七十四条  违反本办法的规定,市公路管理机构工作人员有下列行为之一的,依法给予处分:

(一)违法实施行政许可的;

(二)违反规定拦截、检查正常行驶车辆的;

(三)未及时采取措施处理农村公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的;

(四)违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的;

(五)有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

市公路管理机构有前款所列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第七十五条  违反本办法的规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七十六条  违反本办法有关规定,对农村公路造成损害的,应当依法承担民事责任。

对农村公路造成较大损害的车辆,必须立即停车,保护现场,报告市公路管理机构,接受市公路管理机构的调查、处理后方得驶离。

 

第六章    附则

 

第七十七条  村道的管理养护工作,由镇办参照本办法的规定执行。

第七十八条  本办法自发布之日起实施,原《胶州市农村公路养护管理办法》(胶政发〔2007〕94号)同时废止。