您现在所在的位置: 首页 > 政务公开 > 法规文件 > 政策文件 > 市直部门公文

胶州市文化和旅游局关于开展全市文物安全状况大检查行动的通知

  • 制发机关:
  • 发布日期:2019-11-06
  • 文件字号:
  • 成文日期:

 

各镇、街道办,市直各相关部门、单位:

    为深入贯彻习近平总书记关于文物安全工作的重要指示精神和《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》(国发[2016]17),强化主体责任,排除安全隐患,堵住监管漏洞,遏制文物犯罪,市文化和旅游局决定自即日起至11月底开展“全市文物安全状况大检查行动”。现就有关事项通知如下: 

    一、指导思想

    以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,严格执行文物保护法律法规,坚持行业指导,属地管理;坚持谁主管谁使用谁负责。筑牢文物安全防范底线,履职尽责,堵塞漏洞,加强文物安保基础,坚决遏制文物安全事故和违法犯罪案件多发势头,切实把文化遗产管理好、守护好。

    二、组织领导

    为确保本次大检查行动扎实、深入、有序推进,市文化和旅游局成立“全市文物安全状况大检查行动领导小组”,统筹协调和推进全市文物安全状况大检查行动。各镇、街道办,市直各相关部门、单位,要成立专门工作班子,确保有足够的人员负责大检查行动的组织实施、整改落实。

三、大检查范围和重点内容

    ()履行文物安全保护主体责任情况。主要包括将文物安全列入重要议事日程,专题部署文物安全工作,对文物安全状况进行检查评估,将文物安全纳入综合考核评价等内容;

    () 落实文物安全责任制情况。主要包括层层落实文物安全责任制情况;文物联合执法工作机制建立运行情况,文物联合执法和专项整治情况,严打文物犯罪情况和文物安全经费情况;

    () 不可移动文物是否存在文物保护范围及建设控制地带违规搭建、打井、取土、堆放易燃、易爆等危险物品等情况;是否存在盗掘、盗窃或对文物管理不善造成损坏等问题;

    ()文物安全监管队伍建设情况。主要包括文物安全专职队伍和人员建设情况,文物单位安全管理机构队伍建设情况;

    ()文物安全案件突发事件处置情况。主要包括应急预案编制、演练、培训及宣传教育情况,文物安全案件事故和违法案件处置情况;

    ()文物安全隐患检查和整改情况。主要包括组织排查检查、整改文物安全隐患情况及隐患数量特征情况;

 () 是否开展消防安全培训和演练,切实提高相关从业人员发现火灾隐患和第一时间先期处置火灾险情的应急能力。       

四、时间安排和工作步骤

本次大检查行动时间为即日起至11月底。

()自查阶段(即日起至1112)

各镇、街道办,市直各相关单位、文博单位要按照大检查范围和重点内容,结合各自实际,制定自查方案,组织本行政区域内的各级文物保护单位的管理使用单位、文物收藏单位对文物安全状况排查摸底,填写《文物保护单位(博物馆、文物建筑)安全状况排查表(附件1),对表格中涉及的问题,逐处逐项筛查,查清问题,列明隐患。1112日前,务必将《文物保护单位(博物馆、文物建筑)安全状况排查表(附件1)《文物安全隐患及整改清单》(附件2)电子版和纸质版(加盖公章)报送至全市文物安全状况大检查行动领导小组办公室(电子邮箱:sdsjzsbwg@163.com联系电话: 8527969382211192

    ()重点检查阶段(1112日至1124)

    全市文物安全状况大检查行动领导小组对各镇办大排查情况和整改落实情况进行检查,重点检查省级以上文物保护单位、文物建筑和重要文物收藏单位。

    ()整改落实(1125日至11月底)

    各镇、街道办,市直各相关部门、单位要认真梳理检查中发现的安全隐患和薄弱环节,列出整改措施和责任清单,立行立改;对不能立即整改到位的突出问题,要制定整改方案,明确责任主体和时限要求,确保整改落实到位,对整改不到位的要严肃追究责任。1130日前,各镇、街道办将文物安全隐患整改落实情况报送至领导小组办公室。

    六、工作要求

    ()高度重视、精心组织。各镇、街道办和市直各相关部门、单位要切实增强责任意识,进一步推动落实文物安全主体责任,确保文物安全。

    ()问题导向、务求实效。各镇、街道办要结合实际,细化大检查行动工作步骤,合理安排人力和时间,既要快速行动,又要查实查细,逐一排查文物安全隐患,认真查找漏洞和薄弱环节。

()以查促改、不走过场。坚持有什么问题就整改什么问题,是谁的问题就由谁来负责整改。同时要举一反三,由点及面,带动更大范围内整改。要通过检查抓整改落实,紧盯责任主体,抓“关键少数”,全面提升文物安全工作能力和防范水平。

 

附件:1文物保护单位(博物馆、文物建筑)安全状况排查表

          2.文物安全隐患及整改清单

 

 

                                                               胶州市文化和旅游局

                                                                 2019115

 

 


附件1

文物保护单位(博物馆、文物建筑)安全状况排查表

 

文物单位名称:                              文物保护单位(博物馆)级别:                

所在地:                                (镇、街道办)

填表单位(盖章):                       填表时间:                 填表人:             

排查类别

排查事项

排查要求

填报内容

文物安全责任制落实情况

是否有文物安全规章制度

/

责任主体

文物安全规章制度是否落实到位

/

是否有文物安全岗位职责

/

文物安全岗位人员职责落实是否到位

/

文物管理机构队伍建设情况

 

是否设置专门管理机构

/

无专门机构的,是否有专人负责文物安全

/

公安机关是否设立专门负责本单位文物安全的派出所或警务室

/

文物安全案件突发事件处置情况

是否编制文物安全案件事故应急预案

/

是否定期开展应急演练、培训、宣传教育活动

/

是否按照《国家文物局突发事件应急工作管理办法》上报案件

/

2019年本单位发生文物安全案件事故数量

   

2019年本单位上报文物安全事件事故数量

   

2019年本单位范围内发生文物违法案件数量

   

2019年本单位上报文物违法案件数量

   

是否存在对本单位发生的文物安全案件事故和文物违法案件隐瞒不报的情形

/

文物安全隐患检查整改情况

是否开展每日安全巡查

/

是否开展每月定期重点检查

/

是否开展随机抽查和重大节日、重大活动前检查

/

是否按照要求制定安全检查记录档案

/

本次排查是否发现安全隐患

/

发现的安全隐患数量

   

文物安全防护设施设备情况

是否建有视频监控系统

/

是否有周界实体防范措施

/

是否建有消防给水系统

/

文物安全隐患检查整改情况

是否建有火灾自动报警系统

/

是否建有灭火系统

/

是否设置灭火器材

/

是否建有文物防雷设施

/

是否定期检查文物收藏与展示设施安全性

/

是否定期对现有设施设备进行检测维护

/

现有设施设备是否正常运转

/

注:排查要求填写“是”的请建立相关证明材料及电子扫描档案;“责任主体”按属地管理原则、文物保护单位的所有单位(人)、使用单位(人)填报。

附件2

文物安全隐患及整改清单

 

序号

文物单位名称

级别

具体隐患

隐患类型

整改类型

责任主体

整改时限

注:隐患类型包括消防设施安全隐患、电气火灾隐患、火电油气安全隐患、周边环境火灾隐患、盗掘盗抢隐患、人为破坏隐患、暴恐隐患、洪水灾害隐患、雷电灾害隐患、其他自然灾害隐患、文物库房安全隐患、展出文物安全隐患、安全管理隐患、游客安全隐患、施工安全隐患、考古发掘安全隐患等。