一是，组团式布局“五大新城”是对打造“一带一路”国际合作新平台的积极回应。随着百年未有之大变局加速演进，上合示范区面临的国家任务正在逐步向双向投资合作、一揽子解决方案和经验模式输出转变。基于此，作为“一带一路”国际合作新平台，亟须规划建设一系列新的承载地，营造优质项目的生态环境、应用场景、整体方案，全面破解务实合作领域诸多堵点难点问题，促进本组织国家经济高质量发展。

二是，组团式布局“五大新城”是做实上合示范区公共服务产品属性的因材施策。习近平总书记多次在重要场合明确提出中国愿意为其他国家提供共同发展的机遇和空间，为世界各国提供多元的合作模式、丰富的公共产品以及可参考的发展经验。今日的上合示范区作为“一带一路”国际合作新平台，承载着提供国际公共产品的重要使命，亟须在新的时间节点上多维判断、超前布局，发挥好上合示范区公共产品属性，提出新的架构思路破题，建设“五大新城”，向国际社会提供优质国际公共产品。

三是，组团式布局“五大新城”是破解经济运行周期问题的率先示范。组团式布局的新架构将为青岛全域高质量发展提供项目策源广阔空间、项目投资宏大场景、项目落地多维载体。我们以新架构为突破口，积极对上争取，抢抓第一波政策红利，在周期下行的大环境下，力争“逆周期”赋能项目发展，继续当好排头兵、发挥试验场的作用。